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文档简介
检察院关于基层检察院建设的情况报告今年以来,我院把基层检察院建设摆在检察事业强基固本的重要位置,以更高的标准、更细的要求和更实的措施落实上级工作部署,实现了检察业务和队伍建设同步协调发展,基层院建设取得了较为显著的成效。一、队伍人员情况我院内设11个科室局,现有政法专项编制47名,实有44名,工勤人员编制2名,实有2名,其中:检察官25人,占全院人数的57%,司法警察7人,书记员12人;干警中,副科级以上人员20名,占总人数的46%,其中:副处级1人,正科级8人,副科级11人;从学历结构来看,大学本科以上学历的36名,占总人数的78%,研究生学历2名,占总人数的5%,专科学历6人,中专及以下学历4人,全日制教育法律本科学历的7人,仅占总人数的15%。二、四坚持,切实抓好队伍建设坚持做好思想教育。思想素质的高低是推进各项工作的保障,也是源动力。我院始终坚持抓好人才队伍的思想政治教育,近三年来,以“教育培训、技能练兵、作风建设”三项制度建设活动、“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动等教育整顿活动为契机,深入组织干警全面学习“三个代表”重要思想、党的十七大精神、胡锦涛总书记等领导有关政法工作的批示和讲话精神。注重教育形式与内容的有机统一,促使干警把党的政策、检察工作的要求记入心,装入脑,自觉贯彻于检察各项工作。对新进干警,抓好初始教育。凡新进干警必须上好一堂廉政课,开展一次座谈会,切实强化宗旨意识、纪律作风教育,使新干警随时警醒自己,扎实走好人生的每一步。通过扎实的思想政治教育,近三年来,我院无干警违法违纪行为发生,体现出了较高的思想政治素质。坚持规范管理。加强人才队伍规范化建设,提升人才队伍的科学管理水平是确保全面正确履行法律监督职责的基础。近三年来,我院从岗位责任、执法程序、干警言行、监督制约、检务保障等方面进一步开展规范化建设,逐步建立健全了有利于落实法律监督职责的人才队伍管理体制,建立了一套有关廉政建设、政治思想工作、岗位职责、教育培训、办案流程、行政管理、检务保障、目标考核等方面的规章制度,并汇编成册,使人才队伍管理有章可循,有利于规范管理。坚持抓好业务知识教育,提高业务工作水平。近三年来,我院紧扣“素质提升、技能提高、作风转变”的要求,以集中培训、部门培训与干警自学相结合的形式,深入抓好全院干警的技能业务培训工作。一是抓好干警的国民教育本科学历培训工作。由于XX地处四川和云南交界的山区,条件差,检察队伍的学历相对偏低。为切实扭转不利局面,院党组深入研究,制定了“教育培训工作意见”,对国民教育学历培训费用给予较大幅度的报销,激发了干警参加学习的积极性,至今,我院现有国民教育本科以上学历36人,占全院干警人数的78%,研究生学历2人,占全院干警人数的5%。二是抓好技能练兵活动。院内各职能部门结合部门特点深入开展岗位练兵活动。综合部门针对新手多的实际,切实开展适应岗位技能培训,有效提升了办文、办事效率,自侦部门开展案件线索分析,案件风险评估,突破犯罪嫌疑人练兵,切实提高自侦干警的侦查水平;公诉部门以模拟庭、观摩庭、考核庭“三庭”为载体,开展了模拟法庭论辩赛、跟庭考核等活动;侦监部门对审查批捕审查报告进行研讨,进一步规范制作。三继续搞好“传、帮、带”。为促进新干警尽快适应工作,从XX年起,指定一些有经验的老同志和业务骨干各负责一名新进干警的指导和辅导工作,在老同志的言传身教下,新进干警进步神速。近三年来,我院共新进干警15名,大部分已挑起工作大梁。四是抓好司法考试,切实解决检察官队伍“青黄不接”的问题。为充分调动干警参加司法考试的积极性,院党组不断完善“司法考试实施意见”,对新进人员参加司法考试的,给予2个月的脱产复习时间,作为司考最后的备考“冲剌”,给予过关的干警一次性奖励5000元。近三年来,我院有9名干警通过全国司法考试。现全院检察官人数25人。坚持做到以人为本。以人为本是科学发展观的本质和核心。对检察工作来说,必须坚持以人为本。为保持人才队伍始终充满生机和活力,我院树立了“有为有位”的理念,坚持以人为本,选贤任能的原则,识才重德,选才重质,用才重绩,育才重能。一是大胆使用青年干警,让他们有发挥才能的场地。二是大胆提拔年轻干警。近三年来我院有三名三十岁左右的年青干警走上中层领导岗位,两名提拔为副科级实职领导。三是组织干警广泛开展社会调研活动,切实提高他们分析处理问题的能力。对全院干警,每年规定一定的调研任务,纳入目标管理。近三年来,我院干警撰写的调研文章被各级采用20篇。四是切实为干警改善办公条件和待遇。在县委的大力支持下,我院副检察长全部明确为正科实职领导,非领导职级也得到了较好解决,我院副科级以上干警20名,占总人数的45%。五是坚持人性化管理。凡是干警结婚及重大喜庆事情,干警患病住院,干警或者近亲属逝世,干警家庭遇到重大困难,院领导坚持亲自上访,积极为干警排忧解难。同时为家在外地的干警解决了吃饭住宿等问题,让干警有强烈的归属感。三、突出中心任务,促进检察业务工作全面深入开展我院牢固树立并努力实践业务立检的观念,把业务工作作为中心任务紧紧抓在手上,全力推动工作向纵深发展。深入开展查办和预防职务犯罪工作。今年以来,我院坚持把查办职务犯罪大案要案作为重点,集中精力抓办案,取得突破性进展。1-9月共立案查处各类职务犯罪5件6人,其中贪污贿赂犯罪3件4人,渎职侵权犯罪2件2人,查处渎职侵权犯罪已完成工作目标。严格执行办案纪律,规范办案程序,落实办案安全防范制度,确保了办案质量和办案安全。积极参与平安建设。坚持“从重从快”的“严打”方针,充分发挥批捕起诉职能,努力社会稳定。一是克服人员少、任务重的突出困难,依法严厉打击各类刑事犯罪。1至9月共批捕刑事犯罪嫌疑人95件152人,提起公诉82件110人,人均办案分别达到31.7件和27件。深入推行批捕起诉引导侦查、被告人认罪案件普通程序简化审理等工作机制,严格掌握批捕、起诉条件,努力提高工作效率,所办案件无错捕、漏捕,无错诉、漏诉,无超时限办案,起诉的案件全部为有罪判决。二是认真落实综合治理措施,强化人权保障。严格执行“一案三卡”,认真执行诉讼权利告知制度,依法保障律师的执业权利,加强对未成年犯罪嫌疑人、被告人的权益保护,被授予市级“优秀青少年维权岗”称号,目前已被团市委推荐为省级“优秀青少年维权岗”。三是坚持实行检察长接待日制度、控告申诉首办责任制和涉检上访案件“四定一包”责任制,有效化解了矛盾。共受理群众来信来访44件次,属检察机关管辖的13件,检察长接访2次,妥善处理涉法上访案1件,避免了重复访、越级访和新的涉法上访案件的发生,把可能引发和容易激化的矛盾解决在了基层。同时围绕争创省级文明接待室,全面加强了接访的软件硬件建设,设立了公开答询、公开听证室,进一步规范了接访制度。四、加强信息化建设和基础设施建设,增强发展后劲积极推动信息化建设。我院把加快信息化建设,作为实现检察工作跨越式发展的基础平台,强化领导,合理规划,优先保障。制定实施了信息化建设规划方案和信息化建设工作管理办法,在经费紧张的情况下,千方百计筹措资金,压缩非业务性开支,保证对信息化建设的投入。一是加强了网络建设。在完成三级网建设的基础上,进一步完善了局域网,在全市基层院中率先建起自己的网站。二是大力提高办公自动化水平。从增强基础配置入手,新购置台式微机10台,笔记本电脑4台,相关配套设备4台套,使全院微机总数达到了55台,人均1.25台。三是加强了专项设备的引进。安装了远程视频会议系统、多媒体示证系统、楼层安全监控系统、机要文件传输系统。购置了数码摄像机和数码照相机,各种专项设备更加完备。加强基础设施建设。目前,我院投资400万新建办公楼1栋,面积4700平米,同时投资200多万购置办公设备。一是购置全新办公桌椅,同时为每个办公室和办案干警休息室安装了空调。二是按照办公区、办案区、会议接待区和生活区等不同要求,进行了合理布局,建起现代化的远程视频会议室、大型综合会议室、接待室、接访室、听证室、答询室、电子图书阅览室、多功能活动室,功能更加齐全。三是加强了警务区建设。设立监控指挥室、讯问室、询问室和心理测试室,保证每间讯问室和询问室都能全程录音录像,优化了各项基础设施。四是进一步完善了交通设施。投资90余万元,购置各种中高档汽车3台,淘汰旧车1台,使车辆总数达到7台,完全满足 了办公、办案需要。经过一年的努力,我们的基层院建设虽然取得了明显的成效,但也存在问题和不足。一是基层检察院基础设施建设较发达地区还有一定的差距。二
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