湖州市工商局“万村放心店”星级化监督管理暂行办法.doc

湖州市工商局“万村放心店”星级化监督管理暂行办法第一条：为规范全市“万村放心店”（以下简称放心店）建设，加强放心店星级化监管，进一步引导放心店“走正道、售正货、树正牌”，有效维护农村食品消费安全，根据省局“百县万村放心店”工程实施意见、“万村放心店”工程示范商店监管办法等有关规定，制定本办法。第二条：本办法所称的放心店星级化监管，是指经放心店业主自愿申请，由县（区）、市二级工商部门分别考核评定，对符合条件的放心店授予一、二、三、四等星级称号，并对放心店进行星级化监督管理的工作机制。第三条：放心店星级评定，实行分级考核评定，县、区工商局（分局）考核评定一、二、三星级放心店，并授予一、二、三星级放心店牌匾；市工商局考核评定四星级放心店，并授予四星级放心店牌匾。第四条：放心店星级评定标准如下：（一）一星级放心店标准：1、放心店创建一年以上；2、放心店品牌形象好。“五统一”基本标准执行符合要求，并增加统一接受商品配送，统一店面装潢，统一开架式货架等“三统一”，达到“八统一”标准；3、放心店店堂环境清洁卫生，商品摆放归类有序；4、放心店连续一年无被行政部门处罚，无因经营者责任被消费者举报投诉，其他投诉能合理圆满解决的；5、放心店能主动实施不合格食品下柜、就地销毁和无理由退货等制度，无过期等不合格食品。（二）二星级放心店标准：1、放心店创建二年以上，并取得一星级放心店称号；2、放心店品牌形象突出。“八统一”建设标准完善，其中，食品配送率达到90%以上，索证索票和台帐记录完整；3、放心店连续二年无被行政部门处罚，无消费者举报投诉；4、放心店能坚持实施不合格食品主动下柜、就地销毁和无理由退货等制度，无过期等不合格食品。（三）三星级放心店标准：1、放心店创建三年以上，并取得二星级放心店称号；2、放心店品牌形象突出，示范效应好，“八统一”建设标准进一步提高，其中，食品配送率达到100%，索证索票和台帐记录规范完整；3、放心店连续三年无被行政部门处罚，无消费者举报投诉；4、放心店能坚持实施不合格食品主动下柜、就地销毁和无理由退货等制度，成绩较为突出，无过期等不合格食品。（四）四星级放心店标准：1、放心店创建四年以上，并取得三星级放心店称号；2、放心店品牌形象及示范效应进一步突出，“八统一”建设标准全面提升，其中，所售商品达到100%统一接受配送，索证索票和台帐记录规范完整并有创新；3、放心店连续四年无被行政部门处罚，无消费者举报投诉；4、放心店能坚持实施不合格食品主动下柜、就地销毁和无理由退货等制度，成绩突出，受到消费者或当地政府的好评。第五条：放心店星级评定程序。放心店星级评定由符合条件的放心店业主，向辖区工商所提出书面申请，由工商所初步审查同意后，报县、区局工商（分局）考核审查，一、二、三星级放心店由县、区局工商（分局）直接评定，并报市局备案；四星级放心店由县、区局工商（分局）审查同意后，报市工商局并由市工商局考核评定。一、二、三星级放心店由县、区工商局（分局）每半年考核评定一次；四星级放心店由市工商局每年考核评定一次。第六条：星级放心店的扶持措施：（一）授予星级放心店牌匾；（二）通过媒体公布荣誉；（三）减免相关收费；（四）给予适当奖励；（五）优先参评荣誉。第七条：星级放心店的监督管理。星级放心店实行属地监管。工商所负责对辖区星级放心店的日常监管，县（区）工商局（分局）负责对辖区星级放心店的分类指导和监管。第八条：星级放心店的退出管理。星级放心店荣誉不搞终身制，每年进行一次复评，并实行严格的退出机制，分为自动退出和强制退出。（一）星级放心店的自动退出。有下列情形之一的，视为自动退出。1、星级放心店停止营业；2、星级放心店歇业三个月以上，或转让给他人，受让人不继续创建；3、星级放心店业主自动提出放弃星级创建的；（二）星级放心店的强制退出。有下列情形之一的，可以撤销星级放心店称号，予以强制退出。1、检查发现，星级放心店星级达标下降，经整改仍不达标的。2、检查发现，有销售过期、三无、变质等不合格食品行为的；3、被省、市工商局或其他部门明查暗访发现，有不合格经营行为，经整改仍不达标的；4、有严重违法违规行为并受到有关执法部门处罚的；5、发生重大食品安全事故的。自动退出和强制退出的，应及时收回星级