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文档简介
20XX年区政府办理人大代表建议的情况汇报各位主任、委员:根据会议安排,下面我就如下:一、建议办理情况区第十五届人大四次会议召开以后,区人民政府共收到区代表建议91件,内容涉及经济建设、城乡建设与管理、交通、文教卫生和人民生活等方面。收到建议后,区政府高度重视,根据政府部门职能分工,及时将代表建议逐项分解落实,通过各承办单位的积极努力, 较好地完成了办理工作,所有建议均在规定时间内办理完毕,并分别答复了代表。所有建议均在规定时间内较好的办理完毕。具体办理情况为:并进行不定期的督查。已得到办理落实的建议47件,占建议总数的%。XX代表提出 “解决力通石化污染问题” 的建议,是近几年代表始终关注的焦点。针对这一情况,区政府督查办将该建议作为了今年的重点督办件,区环保局等相关职能部门多次深入现场勘察,反复与企业进行沟通协调,并提出了有针对性的限期治理整改方案,最终促使力通石化公司采取从源头上治理污染的措施,新建了150平方米的特大灾害备用应急处理池和2个油水分离处理池,新改建排污管道480米,确保了油料油品不外溢及烟尘、污水等达标排放,并将管道连接处改为焊接连接,锅炉燃烧用煤全部改用无烟煤,使污染扰民问题得到了妥善解决,代表和当地群众十分满意。陈泽金、何友聪等37位代表提出的10件建议中均涉及“解决村、社区干部养老问题”。对于农村基层组织建设和村、社干部的后顾之忧,区政府高度重视,责成财政、民政等相关部门对全区村、社区干部参加基本养老保险的财政补贴资金情况进行了认真摸底和测算,又多次召集相关部门召开了专题会议。截止目前,区委常委会、区政府常务会已分别研究通过了对村、社区干部实行基本养老保险参保补贴和养老补贴的暂行办法,待相关细则和具体实施办法完善后将启动实施。此外,对于打造北环路都市观光休闲旅游区问题,区委、区政府历来十分重视。列入规划逐步解决的建议32件,占建议总数的%。如XX等代表提出 “加快北环路都市观光休闲旅游区” 的建议,紧扣了区委、区政府的旅游发展思路,区政府在20XX年就出台了有关加快农业产业化示范基地建设的配套政策,制定了税收、信贷等方面的优惠政策,鼓励业主投资置业。今年以来,我区加大了都市休闲农业的发展力度,启动实施了凤凰永胜生态园的规划编制和基础设施建设工作,制定了万亩都市休闲农业示范园区建设规划,计划在“十一五”期间建设近万亩以花卉、水果、水产、蔬菜为主体的北环路观光休闲旅游产业经济带,推进社会主义新农村建设。接到XX代表提出 “修建沙鱼坝地区公厕和垃圾库” 的建议后,区建设局立即会同马冲口街有关人员前往现场进行勘查,因规划选点问题未能列入今年建设计划,区建设局已经将其列入明年全区垃圾库和公厕修建计划,区政府也将加大督查督办力度,全力争取尽快解决该问题。代表建议所提问题因受目前条件限制暂时不能解决或只能解释的共12件,占建议总数的%。二、工作主要措施区政府历来十分重视人大代表建议办理工作,始终坚持把办理好人大代表建议作为自觉接受人大的法律监督、工作监督和建设服务型政府,树立勤政、务实、高效、廉洁政府形象和一项具体举措。在今年的建议办理工作中,我们切实强化了“五抓”、做到了“五个到位”:抓组织领导,做到责任到位为切实加强对建议办理工作的组织领导,区政府常务会和区长办公会对建议办理工作进行专题研究,确定了由分管区长作为分管部门建议办理工作的牵头领导,明确了牵头领导、责任人、责任单位的相应责任。同时,区政府主要领导对建议办理提出了严格的工作要求:一要高度重视,牢固树立执政为民的理念,自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督,认真履行职责;二要认真办理,以高度负责的精神做好办理工作,做到件件有着落、事事有交待,并通过建议的办理改进和促进政府工作;三要及时通报,要求各承办单位定期或不定期向人大代表反馈走访、办理、座谈等工作的落实情况。同时,区政府强化了建议办理工作的目标考核责任制,将办理工作纳入了今年全区党政综合目标管理考核,使办理工作落到实处。抓工作部署,做到措施到位一是召开会议。今年4月,区政府召开了20XX年人大代表建议交办会,将91件建议进行了分解落实,责成区财政局、民政局、建设局和XXX镇等24个单位认真办理,并提出了3个月内办理完毕的期限。二是层层落实。各承办单位接到建议后,立即在本单位、本部门内召开会议专题研究,落实专人,分解任务,形成了主要领导亲自抓、分管领导、经办人员具体抓的良好局面。三是深入调研。为认真做好建议办理工作,政府办、政府督查办、目标办及相关部门的负责人对今年的重点、难点建议进行了专题调研,积极加强了沟通协调,促进了相关建议的尽快落实。四是规范办理。各单位继续坚持以往好的做法,不仅从制度上规范办理程序和要求,还对建议回复材料的文本格式进行统一。抓重点办件,做到效果到位今年,区政府坚持突出重点,把与人民群众切身利益息息相关和人民群众关心、关注的热点、难点问题作为办理工作的重点,集中力量,狠抓落实。在年初的区政府常务会上,区政府明确了五个方面重点督办件,其中人大代表提出的“解决基层干部待遇和养老保险等问题”和“加快农业结构调整”两个方面、共11件建议作为重点督办内容。如对何礼从代表提出 “加快农业结构调整” 的建议,区政府紧紧围绕全面建设社会主义新农村,以日元贷款生态县建设、“金土地工程”、农村公路建设等农村基础设施项目建设为载体,积极培育农业带动主体,着力优化农业内部结构,持续推进了畜牧、蔬菜等五个主导产业和中药材等三个特色产业的发展,目前已发展农业产业化龙头企业5户,畜牧业产值占农业总产值的比重已达%。抓督查督办,做到落实到位在人大代表建议办理过程中,区政府督查办按照区政府领导的要求,切实加强了对办理工作的督查和指导。对各承办单位建议的办理情况,定期开展了督促检查;做好“回头看”,切实加强了对落实事项的后续监督和承诺事项的落实监督;及时向区政府领导汇报工作进展情况,特别是对代表不满意的反馈意见,作为督查重点,认真分析原因,进一步研究落实措施,组织好再办理。在9月12日,区督查办邀请区人大有关领导听取了今年办理工作量较大的9家单位的办理情况汇报,及时总结办理进展、分析存在的问题,交流工作经验,明确了后期努力的方向。通过狠抓督促和检查,促进了办理工作的有效落实,切实解决了一大批群众反映的“道不平、灯不亮、路不畅”的热点、难点问题。抓联系协调,做到沟通到位区政府及有关单位通过上门汇报、电话联系、邀请面商、座谈讨论等形式,始终坚持把与代表的沟通贯穿于办理工作的全过程。一是加强办前的联系,进一步向代表了解所提建议的有关情况和确切要求,在掌握第一手材料的基础上,研究切实可行的解决办法。二是加强办中的沟通,边办理边听取代表对办理工作的意见,与代表共商对策和措施,对一些暂时难以解决的问题,详细说明原因,以取得代表的理解和支持。三是加强办后的回访,跟踪检查办理结果。改变原来单纯的“你提我答”、“文来文往”的办理方式,坚持实行“开门”办理,采取“走出去,请进来”全程联系的开放式办理,形成了办理工作的合力,区民政局、建设局等单位在办理中都做到了与代表见面率均达到100%。三、存在的主要问题今年人大代表建议的办理工作,在区人大常委会及其人联委的监督、指导和帮助下,通过各承办单位的共同努力,顺利完成了办理任务。但回顾办理工作,我们感到还存在一些需要加强与改进的地方:一是代表所提建议多数集中在基础设施建设、社会事业发展等资金投入大、建设周期长的方面,由于区政府目前财政困难以及办理协调难度较大,使得一些很好的建议没有得到落实。二是个别单位对做好代表建议办理工作的重视程度还有待提高,特别是一些职责交叉的建议在办理中仍存在推诿扯皮的现象。三是少数单位对代表建议的答复内容比较简单、含糊,与代表的沟通还不够。四、今后工作打算牢固树立为民意识,不断增强办理工作责任感。在今后的办理工作中,区政府将继续把办理代表建议作为一项严肃的政治任务来对待,作为实践“三个代表”的具体行动,进一步增强工作的主动性和责任感,在提高办理工作质量上做文章,在解决实际问题上下功夫,努力让代表满意、群众满意。搞好回访工作,确保办理工作收到实效。继续与人大代表加强联系,相互沟通,进一步密切关系,增进了解。对办理工作中涉及的问题和采取的措施开展进一步的检查督促,对“回头看”中新发现的问题进行整改和督办,巩固办理工作的质量和实效。坚持举一反三,着力解决民本民生问题。结合建议的办理,注重从中分析和发现带有普遍性、倾向性的问题,深入调研,举一反三,通过解决一个问题
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