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附件一：组建全国亚健康红外检测协作网暨省、市级亚健康红外检测服务基地建设方案中和亚健康服务中心 编制目 录第一章：项目概述第一节：关于亚健康红外热成像检测项目3第二节：关于亚健康4第三节：项目实施意义5第二章：网络建设规划第一节：总体规模5第二节：建设形式6第三节：建设内容6第四节：建设原则7第五节：运营内容8第三章：省、市级亚健康红外检测服务基地实施方案第一节：筛选条件9第二节：建设流程9第三节：合作分工9第四节：组织机构11第五节：配置标准12第六节：基地管理13第一章 项目概述第一节 关于亚健康红外热成像检测项目在医学领域，人体组织器官的器质性病变，一般在疾病发展到一定程度才会出现。事实上，在发生器质性病变之前，病灶区已经出现温度变化，变化的形状和范围大小反映了疾病的性质和严重程度。因此，通过被动接收人体自身的红外辐射，并经过光电转换、电信号处理等手段，将人体的温度分布图像转换成视频图像，便可一目了然人体各部位的温度高低分布和异常变化信息。在此基础上将其与中医“寒热温凉”等诊疗信息进行对比和分析，便可提前发现阳性改变，从而预警人体健康，提示疾病诊断。这就是医用红外热成像技术。红外热成像技术与 X 线影像学、超声影像学、核医学成像等一样，都属于主流医学影像学技术。红外热成像诊断技术能真实动态观察人体组织结构的功能状况和变化，可在组织结构发生实质病变前，探测到细胞代谢变化的热异常表现，据美国最新临床研究成果表明，红外热成像技术对肿瘤特别是乳腺肿瘤的早期发现时间，比CT等影像技术在形成2mm以上实质病灶后方可辨别的时间最早可提前6-12个月，是对恶性肿瘤的预防性普查的有效方法。对于恶性肿瘤的早期发现和提前治疗以及延长肿瘤患者生命赢得了宝贵时间。基于医用红外热成像技术研制而成的医用红外热像仪在检查过程中不接触人体、不发出辐射、对人体无任何损害或副作用。频繁使用也不会对人体产生不良影响。这是X线、CT、B超等检查设备无法比拟的优点。其临床应用非常广泛，尤其在体检中的疾病筛查、亚健康的评估、癌症的早期诊断、血液系统、神经系统、烧伤、断肢再植、中医研究等领域有其独到之处，其还是疼痛疾病唯一可查的影像学仪器。至今，全世界约数千个医疗机构开始使用红外热像仪。日本、韩国及台湾地区的多数医院已普遍应用红外热成像技术，我国也有三百余家二甲以上医院将红外热成像技术成功应用到临床诊断。红外热成像技术已经发展成为对人体进行功能性检查诊断的可靠手段。2001年美国食品药品管理局（FDA）提出把红外热成像诊断的应用定位提到 B 超、MRI和PET之前，特别作为乳腺癌早期筛查的首要方法。2008年，国家中医药管理局针对红外热成像技术专门立项开展研究。首期课题热成像技术图像采集规范研究医用摄像环境标准化研究由我中心承担并将于近期结题。我中心将在顺利完成一期课题研究的基础上延续申报“医用红外热成像技术在中西医结合乳腺筛查中的应用”等一系列研究课题。2010年3月，中国/世界卫生组织委托中和开展“制定干预亚健康人群的适用标准和评价方法”研究课题。医用红外热成像技术以其独特的优势作为亚健康人群的常用检测设备和干预亚健康效果的评价设备将全程参与课题的研究和应用。第二节 关于亚健康亚健康状态是20世纪后健康医学新视角,指躯体、心理、社会适应能力处于疾病与健康之间的状态。又称次健康、第三状态或灰色状态等。亚健康状态是指人的身心处于疾病与健康之间的一种低质状态,是机体虽无明确的疾病,但在躯体上、心理上出现种种不适应的感觉和症状, 从而呈现活力和对外界适应力降低的一种生理状态。第三节 项目实施意义为进一步发挥中医“治未病”优势，积极探索构建“中医特色明显、技术适宜、形式多样、服务规范”的中医药预防保健服务体系，规范亚健康服务模式，推广专业的亚健康检测调理技术项目与产品，推动亚健康产业发展，提高社会上亚健康服务机构的检测服务水平，我中心结合目前国内亚健康服务行业的现状，提出了组建全国亚健康红外检测协作网暨省、市级亚健康红外检测服务基地建设方案。建成后的基地将承担早期亚健康状态的预警筛查和防治研究，亚健康临床研究重大项目的设计、组织、实施和质量控制，亚健康临床诊疗技术和干预方法、产品的筛选、评价、规范和标准研究推广，亚健康临床检测、评估、干预、调理人才的培养，亚健康临床信息和数据的采集、整理和分析，亚健康对外交流与合作的窗口等任务。第二章 网络建设规划第一节 总体规模1. 总体规划基地建设数量300家：一期目标60家；二期：120家；三期：120家。2. 建设周期：按三期的计划建设，分三年实施完成。3. 组网原则：以北京为中心，辐射全国。在基地建设数量上，直辖市不超过3家；省会城市不超过2家；地级城市不超过1家；县级城市原则上不设立。第二节 建设形式4. 建设形式分“中和自建”、“地方自建”和“双方共建”三种形式。5. “中和自建”指的是完全由中和自主建设的亚健康红外检测服务基地。6. “地方自建指”的是地方单位在中和的业务指导下筹备开发和建设的服务基地。所有建设经费均由地方建设单位自筹解决。建成后的基地运营和管理主要由地方单位负责。中和作为基地的业务指导单位对基地开展的亚健康红外热成像科研、检测服务活动进行业务指导和监督。7. “双方共建”是指基地的建设由中和和地方单位共同建设、实施。双方根据合作协议共同参与基地的管理和经营。第三节 建设内容1.业务用房和办公场地建设。业务用房主要包括检测评估用房、干预调理用房、技术和产品研发用房、学术科研用房以及办公场地等。2. 检测评估和干预调理等基础设备的配置、完善和补充。配备原则：在重点更新和完善基本医疗、科研和教学设备的基础上，按照填平补齐的原则，配备基础的亚健康检测评估和干预调理仪器设备。基础设备主要包括医用红外热成像系统和配套的调理设备。3.亚健康检测服务专家团队的建设和亚健康服务人才的培养。包括开展亚健康检测、评估、调理师资和服务人员培养、进修。承办本学科继续教育任务、开展本学科临床调理技术培训和成果推广等。4.管理队伍和办公设备的配备和建设。第四节 建设原则1.统筹规划、合理布局。从亚健康事业发展和人民健康需求出发，结合区域社会、经济、资源等条件，坚持择优为先，立足长远，以点带面，兼顾地域特色。2.完善功能、突出特色。充分考虑亚健康检测服务的特殊要求，加强业务用房、专业人才培养和设备配置，不断提高亚健康检测服务能力和科技创新能力。3.创新机制、发挥优势。在加强基础设施建设的同时，探索建立适合于亚健康特点和临床需求的科研组织模式和运行机制，充分发挥中医药干预亚健康的优势，为人们提供更加满意的亚健康检测、评估、干预和调理等服务。第五节 运营内容1.建立与国家中医药管理局中医治未病体系的良性互动机制，加强与亚健康检测服务基地所在地的行业主管部门、医疗、科研、健康服务机构等的沟通、协调，共同推动各地的基地共建工作。2.积极配合承担世界卫生组织、国家中医药管理局等部门开展亚健康知识普及、亚健康科普讲座以及关于亚健康方向课题的研究和数据采集等工作。3.推广运用基地信息共享与开发系统，为基地共建提供现代信息技术保障和创新发展模式支撑，并逐步建立起国家亚健康检测服务临床研究共享数据中心。4.配合世界卫生组织、国家中医药管理局、中和亚健康服务中心等部门广泛开展亚健康人群相关检查和评估工作。5.开展针对亚健康人群的干预调理项目。如：亚健康干预技术和产品的开发、亚健康调理项目的开展等。6.开展亚健康检测、干预调理等专业人员的培养工作。7.加强亚健康科研协作组共建，举办学术讲座或培训班，带动各专科的人员培养，加强学术和科研成果的交流。开展技术成果的推广、应用和新技术、新项目的引进等工作。8.开展信息收集整理，包括亚健康专科研究所需的图书、期刊、资料、网络设备共建等。第三章 省、市级亚健康红外检测服务基地实施方案第一节 筛选条件亚健康检测服务基地共建单位（简称共建单位）确定的一般原则是：综合实力强，中医药干预亚健康优势突出的各级卫生服务机构（含医疗科研单位、医疗机构和健康管理服务机构）。第二节 建设流程1.编撰基地建设方案；2.地方单位提交共建申报材料；3.组织专家组评估筛选共建单位；4.通告筛选合格名单；5.与项目单位成立共建领导组、工作组正式启动共建工作；6.全面启动业务共建相关工作;7.组织专家对完成共建的基地评估验收8.通过验收评估的基地正式挂牌运营第三节 合作分工1.中和的主要工作：亚健康检测服务相关标准和规范的制定和发布；亚健康相关学术的研究和活动的组织；亚健康检测服务相关学术专著、科研成果、科普图书及音像制品的出版和发行；亚健康检测服务技术、干预调理技术和产品的挖掘、评审、发布和推广应用；亚健康检测服务基地管理体系的建设，基地运营的引导和监督；组织专家论证和审核每个基地共建单位的可行性研究报告和具体共建方案；政府和社会公益资源的整合、协调；组织专家对共建项目进行督导验收评估；聘请国内外多学科知名专家作为专业技术指导；以网络数据库为中心提供数据信息共享与图像分析服务；为参与课题研究和基地工作的医师提供专业技能培训；组织开展全国协作网内各基地间及对外的互动交流。2.项目单位的主要工作：基地共建进程中材料的申报、整理和完善；基地建设具体工作的开展（如业务用房的改扩建、基础检测服务设备的配备、完善和补充等）；基地建成后的运营和日常管理工作；亚健康检测服务、干预调理等具体工作的开展和实施；亚健康检测服务等相关临床数据的收集和整理，相关干预调理技术和产品的试用、研发和推荐；亚健康检测服务相关学术活动的承办和学术研究课题的合作、承担等工作；其他亚健康检测服务相关的活动和工作的开展。第四节 组织机构（一）共建领导小组组 长：中和主要负责人出任副组长：双方单位负责人各一人出任成 员：双方推荐出任 主要职责：全面负责亚健康检测服务示范基地共建项目实施工作。协调基地之间的重大问题，决定有关重大事项。组织专家论证和审核每个基地共建单位的可行性研究报告和具体共建方案；组织建立起基地与基地之间以及基地与具有相关研究优势的省级医疗、科研等机构之间的紧密协作机制;发挥专家对基地共建的业务指导作用，并组织专家对共建项目进行督导验收评估，按时提供验收评估报告；积极为基地共建创造良好的环境，加大对基地基础设施共建、专家指导、人才培养等方面的支持。（二）共建工作小组组 长：中和主要负责人出任副组长：双方单位推荐出任联络员：协商确定主要职责：按照基地共建领导小组工作部署和要求认真开展相关工作，及时向领导小组汇报基地共建工作有关情况和问题；（三）共建专家组人员名单基地共建双方商定。主要职责：据领导小组要求，对基地共共建方案和研究规划进行审查、评估和验收；负责对基地亚健康检测、干预、调理等业务工作的指导；协助基地开展亚健康科普宣传和专业知识讲座以及亚健康专业人员的培养等工作。 第五节 配置标准1.场地面积要求：面积要求在200500 m2。交通要求：选择地铁站或公交车站汇聚地附近，步行路程尽量不要超过10分钟。楼层要求：最好做到客人同一楼层完成所有体检项目，避免客人来回奔波，提高客人满意度。租赁房产：动力电需求为170kw；场地楼板可以打穿，以便安装每个科室的上下洗手盆水管。按审定的建设方案布局工作场地。2.设备主要设备：不低于一台医用红外热像仪。 3.人员按审定的建设方案配备。第六节 基地管理1、基地共建领导小组在完成共建工作后协