行政法与行政诉讼法模拟题 (两套).doc

行政法与行政诉讼法模拟题一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。1、公民的（）受中华人民共和国国家赔偿法的保护A、监护权B、人身自由权和生命健康权C、著作权中的署名权、发表权D、荣誉权2、公务员在行政诉讼中的法律地位是（）A、原告B、被告C、第三人D、不具有诉讼当事人的地位3、 行政行为相对于民事行为和其他国家机关的行为，不具有下述特征（） A、从属法律性B、裁量性C、等价有偿性D、单方性4、 4、行政诉讼所要解决的行政争议，是（）之间发生的法律争议A、行政机关B、行政机关与行政机关工作人员C、国有企业事业单位与职工D、行政主体和行政相对人5、 5、行政机关直接依据组织法的授权制定行政法规和规章的立法活动，称为（）A、一般授权立法B、特别授权立法C、执行性立法D、创造性立法66、 、下列何项属于行政行为（）A、某县民政局建办公楼的行为 B、某县民政局起诉建筑公司违约的行为C、某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为D、某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为7、 7、某工商局任意改变了其所分属的营业执照中所确定的营业范围，从行政法理论上说，该工商局违反了行政行为效力的哪个方面（）A、确定力B、拘束力C、执行力D、公定力88、 、行政法的调整对象是（）A、行政关系B、行政法律关系C、外部行政关系D、行政管理关系9、 9、下列属于行政处罚行为的是（）A、查封、扣押B、执行罚C、行政没收D、行政管理关10、 系10、行政法在形式上的重要特征是（）A、有统一而系统的法典B、没有统一而系统的法典C、在部分国家有统一而系统的法典D、我国有统一而系统的法典11、 11、下列何项属于行政裁决（）A、行政机关对行政纠纷的裁决B、人民法院对行政纠纷的裁决C、行政机关对特定民事纠纷的裁决D、行政机关对行政区域边界纠纷的裁决12、 12、下列行为中，不能提起行政诉讼的是（）A、行政拘留B、吊销营业执照C、法律规定行政机关终局裁决D、劳动教养13、 13、同申请复议的具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，经（）的批准，可作为第三人参加复议A、复议申请人B、原行政机关C、复议机关D、人民法院14、 14、行政机关单方面变更或解除合同的，受到损失的相对方（）A、应当得到补偿B、应当为公共利益忍受损失C、只能得到赔礼道歉D、不能得到法律救济15、 15、在行政诉讼中，法律授权人民法院对（）的具体行政行为，可以作变更判决A、主要证据不足B、违反法定程序C、适用法律、法规错误D、行政处罚显失公正 16、 二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。 17、 16、下列该项属于行政司法（）A、行政裁决B、行政仲裁C、行政复议D、行政诉讼E、行政调解18、 17、实践中，通常将（）作为区分公务员的行为是否属于公务行为的因素A、时间因素B、岗位因素C、职责因素D、命令因素E、着装因素19、 18、行政管理法律关系的主体是（）A、行政主体 B、管理者C、被管理者D、行政相对人E、行政组织20、 19、下列五个选项中，其效力等级从高到低依次是（）A、法律B、地方性法律C、行政法规D、规章E、其他规范性文件21、 20、下列何种行为属于具体（）行政行为A、交通局发布的桥道收费管理办法B、教育局向李某颁发教师资格证书C、农牧局与张某签订的粮食收购合同D、税务局向小荣送达的个人所得税缴费通知E、国资局颁发的电力公司总经理任命书22、 21、下列哪些是专门行政监督机关（） A、政府法制机关B、纪检监督机关C、审计监督机关D、监察监督机关E、检察机关23、 22、国家承担赔偿责任的方式有（）A、金钱赔偿B、消除影响C、返还财产D、恢复原状E、赔礼道歉24、 23、履行判决主要适用于（）A、行政机关履行法定程序B、行政机关拒绝履行保护人身权、财产权的法定职责或对相对人的相应申请不予答复C、行政机关绝颁发许可证、执照或对相对人的相应申请不予答复D、行政机关不依法发给相对人抚恤金E、行政机关不依法支付赔偿金25、 24、李某被公安局违法拘留30天，拘留期间受到刑讯逼供，右腿骨折，造成部分丧失劳动能力，依照国家赔偿法，对李某应给予下列赔偿（）A、按国家上年度日平均工资计算的人身自由赔偿金B、按国家本年度日平均工资计算的人身自由赔偿金C、不超过国家上年度平均工资10倍的残疾赔偿金D、不超过国家本年度平均工资10倍的残疾赔偿金E、医疗费26、 25、下列何项属于行政处罚（）A、公安机关对违反治安管理者的拘留B、公安机关对拒不缴纳违反治安管理罚款处罚者的拘留C、公安机关对犯罪嫌疑人的拘留D、国家安全机关对危害国家安全但尚未构成犯罪者的拘留 E、国家安全机关对危害国家安全的犯罪嫌疑人的拘留4、 名词解释）41、行政立法42、行政司法43、行政赔偿义务机关44、行政程序45、执行罚五、简答题（本大题共3小题，每小题5分，共15分）5、 46、简答缔结行政合同的原则。6、 47、简答行政程序法定原则的具体内容。7、 48、简答行政机关的特征。 8、 六、论述题（10分）9、 49、论行政行为的合法要件。10、 七、案例题（10分）50、甲在信用社未贷到款而疑心本单位的乙搞鬼，遂即把乙殴打致伤。某市区公安分局对甲处以拘留10日的处罚，并决定由甲赔偿乙的实际损失。甲不服，向上一级主管机关申请复议，上一级主管机关认为此案系因信贷引起的纠纷，不属治安管理处罚，遂撤销了分局的上述两项决定。乙对此复议裁决不服，向法院提起诉讼。1、试析本案中的行政复议参加人和复议机关。2、试析本案中的行政诉讼参加人和管辖法院。 2001年4月份高等教育自学考试全国统一命题考试刑法原理与实务试题一、单项选择题项。1、 有权对刑法进行司法解释的机关是（）A、最高人民法院B、最高人民法院、最高人民检察院C、最高人民法院、最高人民检察院、公安部D、最高人民检察院、最高人民法院、公安部、司法部2、 2、我国公民在我国领域之外犯我国刑法规定之罪的，可以适用我国刑法，但按我国刑法规定，下列情况不予追究（） A、最低刑为5年以上有期徒刑B、最高刑为2年以下有期徒刑C、最高刑为3年以下有期徒刑D、最高刑为5年以下有期徒刑3、 3、在下列人群中，行为人不负刑事责任的是（）A、无辨认能力和无控制能力的人B、醉酒的人C、未满16周岁的人D、又聋又哑的人4、 4、刑法理论上把犯罪故意区分为直接故意和间接故意。区分的标准是（）A、认识因素不同B、意志因素不同C、危害结果在定罪中的作用不同D、认识因素和意志因素均不同5、 5、无蓬汽车司机开车时眼睛被突然刮来的沙粒迷住失去对方向盘的控制，将正在路边行走的乙撞死。甲的行为是（）A、交通肇事罪B、过失致人死亡罪C、玩忽职守罪D、意外事件6、 6、故意杀人罪属于（）A、行为犯B、结果犯C、危险罪D、状态犯7、 7、甲和乙有私仇，一次与乙路遇时扬言：“你等着，早晚我要废了你。”甲的行为属于（）A、犯罪预备B、犯罪着手C、犯罪表示D、犯罪未遂8、 8、我国刑法对共同犯罪中的犯罪分子分为（）A、主犯、胁从犯、预备犯、教唆犯B、主犯、实行犯、帮助犯、从犯C、主犯、从犯、胁从犯、教唆犯D、首犯、胁从犯、未遂犯、帮助犯9、 9、犯罪未遂发生（）A、犯意表示时B、犯罪的准备阶段C、犯罪着手以后D、犯罪行为完成以后10、 10、甲出于盗窃枪支的故意，容得一军人的手枪一支，随后藏于家中。甲的行为属于（）A、结合犯B、吸收犯C、结果加重犯D、想象竞合犯11、 11、紧急避险所保全的利益（）A、应当大于受损害的利益B、应当小于受损害的利益C、应当小于或者等于受损害利益D、应当等于受损害利益12、 12、下列强制方法中属于财产刑的是（）A、罚款B、查封、冻结财产C、追缴赃款、赃物D、没收财产13、 13、下列刑种中不属于主刑的是（）A、管制B、拘役C、罚金D、有期徒刑14、 14、管制由人民法院判处，执行机关是（）A、劳改机关B、公安机关C、检察机关D、群众监督机构15、 15、甲因抢劫被判有期徒刑8年，执行5年后，又发现其服刑前还犯有盗窃罪，应判有期徒刑6年。甲还需执行的刑期最长为（）A、不超过6年B、不超过14年C、不超过11年D、不超过9年16、 16、缓刑考验期限的计算从（） A、判决确定之日起B、羁押之日起C、审判之日起D、交付执行缓刑之日起17、 17、甲因放火罪被判处有期徒刑3年，1995年刑满释放。1999年，甲又因故意伤害被判处有期徒刑5年，甲属于（）A、累犯B、惯犯C、再犯D、初犯18、 18、对判处无期徒刑的罪犯（）A、一律不能适用假释B、有条件地适用假释C、改为有期徒刑后，才能适用假释D、患有严重疾病的可能适用假释19、 19、我国刑法中的时效是指（）A、追诉时效B、刑法的溯及力C、行刑时效D、刑法的生效与失效20、 20、刑法第335条规定：“医务人员由于严重不负责任，造成就诊人死亡或者严重损害就诊人身体健康的，处3年以下有期徒刑或拘役。”该条采取的是（）A、简单罪状B、叙明罪状C、空白罪状D、引证罪状21、根据我国刑法规定，侵犯著作权罪的主观要件的内容是（）A、既可以是故意也可以过失B、故意C、过失D、故意并有营利目的21、 22、甲欲杀乙，却将丙误为乙而杀死。对甲来说是（）A、具体目标的错误B、客体的错误C、因果关系的错误D、手段上的错误22、 23、下列罪中，侵犯他人人格、名誉的犯罪是（）A、侮辱罪B、虐待罪C、非法拘禁罪D、遗弃罪23、 24、刑讯逼供罪的主体是（）A、国家工作人员B、国家机关工作人员C、司法工作人员D、依法从事公务的人员24、 25、某甲盗窃15000元人民币之后逃跑，后因害怕被抓获而向公安机关写信如实交待了自己所犯罪行及赃款藏匿地。甲在去投案的路上被警方抓获，某甲的行为是（）A、立功B、坦白C、自首D、一般悔罪表现26、某甲潜入财务室盗窃，当打开保险柜后，柜中空无分文。某甲是（）A、盗窃既遂B、盗窃未遂C、犯罪中止D、犯罪预备25、 27、下列罪中，刑法规定以“数额较大”作为构成犯罪条件的是（）A、诈骗罪B、生产、销售假药罪C、抢劫罪D、虚报注册资本罪26、 28、甲对单位领导乙不满在3个月中，先后7次用石头砸坏了乙家的门窗，以泄私愤。甲的行为构成（）A、报复陷害罪B、故意毁坏财物罪C、妨害公务罪D、非法侵入住宅罪27、 29、传授犯罪方法罪属于（）A、危害公共安全罪B、扰乱市场秩序罪C、妨害社会管理秩序罪 D、妨害司法罪28、 30、国家工作人员在国内公务活动或者对外交往中接受礼物，依照国家珍宝应该交公而不交公，数额较大的，以（）A、依法罪论处B、受贿罪论处C、职务侵占罪论处D、侵占罪论处二、多项选择题（本大题共5小题，每小题2分，共10分）在每小题列出的五个选项中有二至五个选项是符合题目要求的请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。29、 31、犯罪的基本特征是（）A、社会危害性B、刑事违法性C、行为的罪过性D、行为主体的特定性E、应受刑罚处罚性 30、 32、正当防卫与紧急避险的区别是（）A、危险的来源不同B、行为针对的对象不同C、对行为的限制不同D、损害程度的限度不同E、对行为主体的限定不同31、 33、法定告诉才处理的犯罪有（）A、诬告陷害罪B、诽谤罪C、侮辱罪D、虐待罪E、遗弃罪32、 34、法定应当从轻处罚的情节是（）A、未满18周岁的人犯罪B、防卫过当C、中止犯D、从犯E、避险过当33、 35、刑法规定构成伪证罪主体人员有（）A、鉴定人B、当事人C、翻译人 D、记录人E、证人34、 三、名词解释（）36、减刑37、赦免38、伪造货币罪39、战时临阵脱逃罪35、 四、简答题（本大题共3小题，每小题6分，共18分）36、 40、简述犯罪客体与犯罪对象的联系与区别。37、 41、如何理解罚中的特殊预防与一般预防？42、简述生产、销售假药罪的主要特征。5、 论述题（本大题10分）43、试述受贿罪的构成特征及其与依法罪的区别。6、 六、案例题（本大题共2小题，每小题10分，共20分）44、甲乙丙三人预谋到商店盗窃，乙丙以买东西为名欲将店主丁的注意力引开，甲到柜台盗窃出现金5000余元，当即被店主丁发现。丁追赶甲时，乙丙用脚把丁绊倒，丁从地上爬起来继续甲。当追上甲时，甲用拳头把丁打倒在地。三人逃离现场，后被抓获。问：（1）甲和乙丙是否构成共同犯罪？如果不构成共同犯罪，甲和乙丙分别构成什么罪？（2）如果共同犯罪，构成什么罪？（说明理由）45、甲男乘邻居女青年乙一个人在家之机，以胁迫手段，强行与其发生了性关系。接着又威胁乙将带在手上的金镯和手表交给他。逃走时，甲怕暴露自己，又狠掐乙的咽喉，乙窒息死亡。问：（1）甲构成什么罪，是一罪还是数罪？ （2）如果数罪，区分罪数的标准是什么？（3）数罪并罚的原则是什么？ 五、简答题(每小题7分，共21分)1简述行政法的作用。2简述行政机关组织法所包含的基本内容。3简述在我国行政处罚的分类。六、论述题(每题12分，共24分)1论述行政合理性原则的具体要求。2试述行政诉讼的构成要件。简答题(每小题7分，共21分) (1)保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；(3分) (2)贯彻实施宪法、推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；(2分) (3)促进文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。(2分) 2(1)法律依据；(2分) (2)隶属关系；(1分) (3)职责权限；(1分) (4)任职期限；(1分) (5)机构设置；(1分) (6)人员编制。(1分) 3(1)人身罚；(2分) (2)行为罚；(2分) (3)财产罚；(2分) (4)申诫罚。(1分)六、论述题(每题12分，共24分) 1(1)行政行为的动因应符合法律目的，无论有无成文的法律规定，行政机关运用权力时必须符合法律目的，(4分) (2)行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机，动机正当要求行政机关不能以执行法律的名义，将自己的偏见、歧视、恶意等强加于公民和社会组织；(4分) (3)行政行为的内容应合乎情理，如果在具体处理案件时，重者轻处，轻者重处，显然违反常规和处罚要求，不符合行政合理性的要求。(4分) 2(1)原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；(3分) (2)被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织；(3分) (3)原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受案范围内的行政争议，以及属于受诉人民法院管辖；(2分) (4)原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内；(2分) (5)法律、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定。(2分)、名词解释(每小题4分，共16分) 1行政行为2行政强制执行 3行政处罚4行政救济、选择题(每小题2分，共20分，每小题至少有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内)1( )，即有权机关任命公民担任行政公职。A选 B聘任 C委任 D调任2下级政府对上级政府的监督是( )。 A特殊行政监督 B舆论监督 C一般行政监督 D执法监督3 对人身的强制执行方式有( )。A强制拘留 B强制传唤 C遣送出境 D强制履行4中华人民共和国治安管理处罚条例第44条规定：“对违反交通管理行为处罚的实施办法，由国务院另行制定”，属( )。 A创制性立法 B授权立法 C实施条例立法 D职权立法5当事人对已发生法律效力的判决、裁定，认为确有错误的，可以向原审人民法院或者上级人民法院提出申诉，( )。 A判决、裁定暂时停止执行 B但判决、裁定必须停止执行C判决、裁定中止执行 D但判决、裁定不停止执行 6下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是( )。 A行政法律关系的内容B行政法律关系的变动 C行政法律关系的主体 D行政法律关系的客体7在我国，国务院是( )。B中央人民政府最高国家行政机关C国家最高权力机关的执行机关最高国家机关8根据行政诉讼法的规定，行政诉讼的主要审查对象是( )。 A行政处理行为 B行政决定行为 C具体行政行为D抽象行政行为9下列原则与规定中为行政诉讼所特有的是( )。 A不适用调解制度B合议制度C被告负举证责任D当事人在诉讼中法律地位平等10行政合同的解除方式有( )。 A书面解除B单方解除 C协议解除D口头解除4、 简答题(每小题8分，共16分 1简述行政相对方的义务 2简述行政复议的原则5、 五、论述题(每题14分，共28分)1论述行政行为的特征2试述行政诉讼中被告负举证责任的基本依据6、 答案及评分标准 二、名词解释(每小题4分，共16分)1行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。2行政强制执行是指公民，法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。 3行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织给予制裁的具体行政行为。4行政救济是指公民、法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对方的合法权益。 三、选择题(每小题2分，共20分) 1C 2C 3ABCD 4B 5D 6B 7ABC 8C 9AC 10BC四、简答题(每小题8分，共16分) 11)服从行政管理的义务；(3分)2)协助行政主体执行公务的义务；(3分)3)遵循法定程序要求的义务。(2分 21)合法原则；(2分)2)公正原则；(2分)3)公开原则；(2分)及时原则；(1分)5)便民原则。(1分)题14分，共28分) 11)行政行为是执行法律的行为，任何行政行为均须有法律依据，具有从属法律性，没有法律的明确规定或授权，行政主体不得作出任何行政行为；(4分)2)行政行为具有一定的裁量性，这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变动性、应变性所决定的；(4分) 3)行政主体在实施行政行为时具有单方意志性，不必与行政相对方协商或征得其同意，既可依法自主作出；(3分) 4)行政行为时以国家强制力保障实施的，带有强制性，行政相对方必须服从并配合行政行为。(3分) 21)人民法院审理行政案件，是对具体行政行为是否合法进行审查，而被诉具体行政行为是由行政机关单方作出的，因此由行政机关举证证明其所作出的被诉具体行政行为合法，符合公平合理原则；(4分) 2)依据法治原则，行政机关必须依法行政，因此当公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯自己的合法权益，向人民法院起诉后，行政机关应有责任证明所作出的具体行政行为是有充分的事实根据和法律根据的；(4分) 3)被告行政机关的举证能力比原告强，被告因具备技术、人员等方面条件，举证较为容易；(3分) 4)与原告相比，被告行政机关对所作出的具体行政行为的根据等有更充分的了解，在我国目前的条件下，原告并不完全清楚被告所作出某一具体行政行为的原因。(3分) 二、单项选择题1下列表述正确的是（）A行政复议以相对人的申请为前提B行政复议以作出原具体行政行为的行政机关申请为前提 C既可以由行政相对人申请也可由行政机关申请 D在某种情况下也可由复议机关主动开始2下列不属于行政复议法确定的原则的是（）A书面复议原则 B调解原则 C及时原则 D 便民原则 3我国行政处罚法规定的被处罚人行使听证请求权的期限为（）A7日 B3日 C5日 D10日4根据我国行政处罚法的规定，公民承担行政处罚责任的最低责任年龄是（）A14岁 B16岁 C 18岁 D 17岁5下列机关中，不享有立法权的是（ ）A国务院 B公安部 C县政府 D自治县人民代表大会6下列属于行政诉讼法规定的受案范围的是（）A人民政府对其工作人员的开出决定 B人民政府关于禁止燃放爆竹的决定 C人民政府责令某企业停产治污的决定 D法律规定由行政机关终局决定的行政行为7我国行政处罚法规定，限制人身自由的行政处罚只能由（）设定。A行政法规 B 法律 C 部门规章 D地方性法规8对县级以上地方人民政府的派出机关的具体行政行为不服申请复议的，由（）管辖A该派出机关 B设立派出机关的人民政府 C 该派出机关的上级主管机关D设立该派出机关的人民政府的上一级行政机关9行政机关在履行了行政赔偿义务后，有权责令有故意或重大过失的公务员承担全部或部分赔偿费用，该项制度称为（）A行政赔偿 B行政追偿 C行政补偿 D司法赔偿10行政赔偿的责任主体是（）A行政机关 B国家 C公务员 D 法律法规授权组织11对经复议的案件提起诉讼的（）A只能由复议机关所在地人民法院管辖 B只能由最初做出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖 C可以由原告所在地人民法院管辖 D只有在复议机关改变原具体行政行为时，复议机关所在地人民法院才有管辖权12下列属我国国家赔偿法规定的国家赔偿范围的是（）A行政机关及其工作人员违法行使职权造成的损害 B公有公共设施造成的损害C行政机关及其工作人员行使职权造成的损害 D行政机关及其工作人员的民事侵权行为造成的损害13我国行政处罚法规定，行政处罚案件由（）的行政主体管辖。A违法行为发生地 B违法者住所地 C违法者经常居住地 D违法者住所地或违法行为发生地14对显失公正的行政处罚决定，人民法院可判决（）A撤销 B被告履行 C变更 D部分撤销15行政裁决的对象是（）A行政纠纷 B 特定的行政纠纷 C 民事纠纷 D 特定的民事纠纷16甲行政机关和乙行政机关以共同名义对某工厂作出行政处罚，该工厂对行政处罚决定不服申请复议，复议机关应是（）A甲行政机关的上一级行政机关 B 乙行政机关的上一级行政机关 C甲行政机关的上一级行政机关或乙行政机关的上一级行政机关 D甲、乙 行政机关的共同上一级行政机关17税务机关依法强制行政相对人缴纳滞纳金的行为是（）A行政处罚 B执行罚 C 行政处分 D 行政征收18根据我国行政处罚法的规定，行政法规可以设定除（）之外的行政处罚。A数额较大罚款 B吊销执照 C限制人身自由的行政处罚 D没收财产19行政合理性原则产生的主要原因是（）A行政违法行为的存在 B行政自由裁量权的存在 C公务员政治、业务素质的差异 D行政管理事项的复杂性、易变性20某县工商局和技术监督局联合作出行政处罚决定，对该县百货公司罚款2万元。百货公司提起行政诉讼，被告为（）A工商局 B技术监督局 C工商局或技术监督局 D工商局和技术监督局三、名词解释1行政立法与行政法2行政复议与行政裁决3确认判决与履行判决 4法律法规授权组织与被委托组织4四、论述题（一小题，共计10分）行政行为的效力五、案例分析案例一：李某是M市N县个体工商户，10月30日县城关镇工商所以李某违法经营为由吊销了李某的营业执照，并在当日给李某送达处罚决定书，决定书上的日期为10月5日。11月3日，李某申请复议，市工商局以超过复议期限为由不予受理。试分析：（1）本案被申请人是谁？为什么？（2）本案应由哪个复议机关管辖？为什么？（3）作为复议机关的工商局的做法正确吗？说明理由。案例二：1999 年，樊兴华考入郑州航空工业管理学院，就读工程管理专业。2002年1月12日，成绩一直较好的樊兴华碍于情面，代替同学参加全国大学生英语四六级考试，后被校方发现给予留校察看一年的处分。为了弥补过错，在大学的最后一年里，樊兴华端正学习态度，刻苦学习，遵守校规校纪，对所犯错误多次作出深刻检查并无偿献血累计达1400ML。 2003年6月20日，各门功课均已合格，论文也通过答辩的樊兴华心怀激动地领取毕业证书，却仅取得了本科毕业证，未取得学士学位证。樊兴华找到学校询问原因，被告之，校方是依据学生手册办的。学生手册规定：“在校期间，因违反纪律受到行政记过（含记过）以上处分；考试舞弊者，不授予学士学位。但毕业前表现突出，经本人提出申请可以授予学士学位。”樊兴华感到很委屈，自己已经改正了错误，且已达到学士学位要求的学术标准，校方不授予学位的处罚明显太重了。6月25日，樊兴华向学校递交了补发学士学位的申请，但未得到答复。于是樊兴华向郑州市二七区人民法院提交了行政起诉状，请求法院判令被告郑州航空工业管理学院制订的学生手册中有关舞弊者不能授予学士学位的条款无效；责令学校对其资格进行重新认定，补发学士学位证书；本案的诉讼费由学校承担。他认为：自己充当“枪手”已经受到了记过和留校察看的处分，取消学位显然是一种追加处分的行为。法律并无规定受到行政记过和考试舞弊者不能授予学位。因此，学生手册中的相关规定属于越权行为，应认定为无效。学院不授予学位，没有给其一个申辩、说理的机会，也没有说明不授予学位的理由，存在学位评审的程序违法。学校不能拿道德标准评判学位资格取得的学术标准，只要专业技能合格达到一定的学术水平，学校就应该授予学位资格。2003年11月11日，二七区法院开庭审理此案，因被告校方未到庭而宣布择日开庭审理。11月21日，在校方仍未到庭的情况下，二七区法院公开开庭审理了此案。最后判令被告须在60日内，对原告进行学士学位资格审核，作出是否授予学士学位的决定，本案受理费180元由被告承担。试分析：（1）本案是否属于行政诉讼的受案范围，被告是谁，为什么？（2）法院在被告未出庭的情况下作出判决有无法律依据？（3）原告的第一项、第二项诉讼请求法院应否支持，请比较原告的诉讼请求和法院的判决进行分析？（4）根据我国行政诉讼法及相关司法解释关于行政诉讼举证责任的规定对本案中被告不出庭这一事实进行分析？二、名词解释1行政法律事实2行政职责3行政委托4行政立法5行政诉讼当事人三、单项选择题 1行政合法性原则和行政合理性原则共同构成( )。 A行政诉讼的基本原则 B行政法的基本内容 c行政处罚的原则 D行政法治的原则 2( )是行政合同缔结的基本原则。 A契约原则 B.依法原则 c实际履行原则 D.合理原则 3作出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名义进行的，( )。 A故成为行政诉讼的共同被告 B故成为行政诉讼的被告 c故不能成为行政诉讼的第三人 D故不能成为行政诉讼的被告4( )行为中的法律关系是三方法律关系，以行政机关的为一方，以发生纠纷的双方当事人各为一方。 A行政司法 B.行政立法 c行政指导 D.行政执法5下列有关行政主体的说法，正确的是( )。 A只有行政机关才能成为行政主体 B行政主体还包括执行公务的国家公务员 C行政主体必须是能以自己名义实施行政管理的组织 D只要是行政机关任何时候都具有行政主体资格6根据我国宪法，( )有权制定行政法规。 A全国人大常委会 B.省级人大 c国务院各部委 D.国务院7原告向两个有管辖权的人民法院提起行政诉讼的，应由( )管辖。 A最先收到起诉状的人民法院 B两个有管辖权的人民法院协商确定 C最先立案的人民法院D.共同上级人民法院指定的其中的一个人民法院8公务员承担违法失职的行政责任的主要形式有( )。 A行政处罚 B行政处分 C行政赔偿 D行政给付四、多项选择题1行政诉讼确立受案范围的原则是( )。 A尽可能扩大人民法院的受案范围 B妥善处理司法权与行政权的关系 C人民法院在政权体制中的地位 D既借鉴他国经验，又考虑自身实际2行政指导与行政领导的区别是：( )。 A主体不同 B内容不同 C客体不同 D效力不同3我国行政救济的途径有：( )。 A民间团体救济 B行政机关救济 C民政救济 D司法机关救济4根据我国行政诉讼法的规定，下列( )案件向人民法院起诉时，人民法院应当予以受理。 A周某对海关的扣留决定不服 B某市居民对市政府发布的征收绿化费的规定不服 C某村民对县土地局强行拆除其房屋的决定不服 D张某对县公安局作出的行政拘留决定不服5根据我国现行法律、法规的规定，对人身的强制措施主要有( )等。 A收容审查 B强制传唤 C强制戒毒 D强制扣留6下列属于抽象行政行为的有( )。 A.某大桥桥头有一块牌子，上写“6：002l：00，非机动车辆不得上桥”，落款为该市公安局 B.某公安局对违反规定驾驶人力三轮车上大桥的人员处以50元的罚款 C.某劳动局规定，本辖区内企业与员工间的劳动合同应报经本局( )鉴证 D.某劳动局对辖区内某企业与员工间的劳动合同予以鉴证五、简答题1.简述行政法的作用。2.简述行政相对方的权利。3.简述行政立法的民主原则。六、论述题1.论述行政相对方的法律地位。2.论述对行政权进行监督的作用。 行政法与行政诉讼法 试题答案及评分标准二、名词解释(每题4分，共20分) 1行政法律事实是指由行政法律规范所规定的，能够引起行政法律关系发生、变更或消灭的客观现象或事实。 2行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的法定义务。 3行政委托是指国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企事业单位、其他社会组织办理的行为。 4行政立法是指国家行政机关依照法律规定的权限和程序，制定行政法规和行政规章的活动。5行政诉讼当事人是指因具体行政行为发生争议，以自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼，并受法律裁判约束的公民、法人和其他组织以及行政机关。三、单项选择题(每题1分，共8分) 1D 2B 3D 4.A 5.c 6D 7A 8.B四、多项选择题(每题2分，共12分) 1ABCD 2ABCD 3.BD 4ACD 5ABCD 6.AC五、简答题(每题7分。共21分) 1(1)保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；(3分) (2)贯彻实施宪法、推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；(2分) (3)促进文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明。(2分) 2(1)提出申请的权利；(2分) (2)参与行政管理的权力；(2分) (3)听证的权利；(1分) (4)了解情况的权利；(1分) (5)申请行政法上的救济的权利。(1分) 3民主原则在行政立法程序中起作用的最重要的体现是公民的参与制度。(3分)其基本内容是：行政机关在行政立法时，应尽可能的听取和尊重行政相对方的意见。主要通过情报公开制度、咨询制度和听证制度实现。(4分)六、论述题(每题12分，共24分) 1(1)行政相对方的法律地位是通过其在行政法律关系中的权力、义务表现出来的；(2分) 其权利有： (2)提出申请的权利；(2分) (3)参与行政管理的权利；(2分) (4)听证的权利；(1分) (5)了解情况的权利；(1分) (6)申请行政法上的救济的权利；(1分) 其义务有： (7)服从行政管理的义务；(1分) (8)协助行政主体执行公务的义务；(1分) (9)遵循法定程序要求的义务。(1分)2(1)行政权力接受监督可以防止政府权力失衡与变异。按照平衡论的观点，行政法所调整的行政权，必须受到立法权、司法权、公民权的监督与控制，才能依法行政，为人民服务，否则就失去平衡。因此，必须加强对行政权力的监督。(3分)(2)行政权力接受监督可以防止政府官员专制独裁。民主替代专制独裁的重要标志就是行政权力接受监督，因此要加强政府官员的自律教育，同时要不断强化外部系统的监督，不断扩大公众参与评价政府行为的层面，把评价方式、手段和步骤纳入法制化轨道。(3分)(3)行政权力接受监督可以扼制腐败。为了扼制腐败，必须改革行政体制，控制个人专权，加强监督机制，适当提高薪金待遇，健全法制强化反腐力度，严明法纪。力争做到使官员们不能腐化、不敢腐化、不愿腐化的反腐机制、行政体制与法制。(3分)(4)行政权力接受监督可以防止政府官僚主义。政府及其公务员必须接受来自政府内部和外部的监督，并为监督实施创造条件，实行行政公开，让人民群众对政府活动有充分的了解，为有权机关监督提供条件。在阳光下的行政行为既可以接受监督，克服官僚主义；又可以克服办事拖拉，提高行政效率，实行勤政为民的行政目标。(3分)、名词解释题（每小题4分，共20分） 行政职务关系 2 行政立法 行政处罚 34 行政诉讼当事人 5 行政裁定 4、 简答题（每小题8分，共24分） 1、 简述行政法的调整对象。 2、 简述申请行政复议应当具有的条件。 3、 简述行政诉讼中人民法院不予受理的事项。 5、 五、论述题（16分） 试述行政行为的特征与构成要件。 行政法与行政诉讼法试题第一部分 选择题一、单项选择题（本大题共15小题，每小题1分，共15分）在每小题列出的四个选项中只 有一个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。1.公民的( )受中华人民共和国国家赔偿法的保护 A.监护权 B.人身自由权和生命健康权 C.著作权中的署名权、发表权 D.荣誉权2.公务员在行政诉讼中的法律地位是 A.原告 B.被告 C.第三人 D.不具有诉讼当事人的地位3.行政行为相对于民事行为和其他国家机关的行为，不具有下述特征 A.从属法律性 B.裁量性 C.等价有偿性 D.单方性4行政诉讼所要解决的行政争议，是（ ）之间发生的法律争议 A行政机关 B行政机关与行政机关工作人员 C国有企事业单位与职工 D行政主体和行政相对人5行政机关直接依据组织法的授权制定行政法规和规章的立法活动，称为 A一般授权立法 B特别授权立法 C执行性立法 D创制性立法6下列何项属于行政行为 A某县民政局建办公楼的行为 B某县民政局起诉建筑公司违约的行为 C某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为 D某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为7某工商局任意改变了其所颁发的营业执照中所确定的营业范围。从行政法理论上说，该工商局违反了行政行为效力的哪个方面 A确定力 B拘束力 C执行力 D公定力8行政法的凋整对象是 A行政关系 B行政法律关系 C外部行政关系 D行政管理关系9下对属于行政处罚行为的是 A查封、扣押 B执行罚 C行政没收 D强制拘留1O行政法在形式上的重要特证是 A有统一而系统的法典 B没有统一而系统的法典 C大部分国家有统一而系统的法典 D我国有统一而系统的法典11下列何项属于行政裁决 A行政机关对行政纠纷的裁决 B人民法院对行政纠纷的裁决 C行政机关对特定民事纠纷的裁决 D行政机关对行政区域边界纠纷的裁决12下列行为中，不能提起行政诉讼的是 A行政拘留 B吊销营业执照 C法律规定行政机关终局裁决 D劳动教养13同申请复议的具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织，经（ ）的批准，可作为第三人参加复议 A复议申请人 B原行政机关 C复议机关 D人民法院14行政机关单方面变更或解除合同的，受到损失的相对方 A应当得到补偿 B应当为公共利益忍受损失 C只能得到赔礼道歉 D不能得到法律救济15在行政诉讼中，法律授权人民法院对（ ）的具体行政行为，可以作变更判决 A主要证据不足 B违反法定程序 C适用法律、法规错误 D行政处罚显失公正二、多项选择题（本大题共10小题，每小题2分，共20分）在每小题列出的五个选项中有 二至五个选项是符合题目要求的，请将正确选项前的字母填在题后的括号内。多选、少选、错选均无分。16下列何项属于行政司法 A行政裁决 B行政仲裁 C行政复议 D行政诉讼 E行政