毕业论文之农村教育问题.doc

农村教育发展问题及应对措施摘 要 ：农村教育经过改革开放后的30多年发展，其取得了巨大的成就。但目前农村教育仍面临着农村教育经费短缺，师资力量薄弱，农村教育与农村经济和社会发展的实际需要脱节现象依然存在的问题。面对这些问题我们可以从转变教育观念，政府加大投入以增加农村教育投入，统筹城乡教育资源、提高学校师资力量、提高教学质量加以解决。关键词 ：农村教育 解决问题 展望未来“三农”问题始终是我国政府考虑的核心问题，在改革开放的现代化建设中，“三农”面临着激烈转变和阵痛。在种种矛盾和协调过程中，人们认识到要实现农村社会长期的、持续的、和谐的进步和发展，发展农村教育是解决问题的关键和根本。必须认识到农村教育在构建具有中国特色的现代化国民教育体系和建设学习型社会的重要地位。发展农村教育不仅能使广大人民群众和其子女享有良好教育的机会，有利于实现教育公平和体现社会公正，而且有利于增强国民经济增长的后劲。探究农村教育问题，对推动农村教育未来的发展有积极的意义。一 农村教育存在的主要问题（一） 教育经费短缺，影响教育目标的实现教育事业关系着国民大业，经费短缺是农村教育发展面临的首要问题 ，现有的农村的办学条件只能满足学科教学的基本需要，与全面推进素质教育的要求还有相当大的距离，影响教学目标的实现。现实可见一些学校连正常运行的所需的经费都难于保证，教学设施上学校没有正式图书馆、实验室、活动室，更不用说电脑室了。在教学手段上还是靠原始的黑板和粉笔，教师培训上很多学校为了节省开支，连基本的技术培训和教研活动都不允许参加，这样必然导致教育质量降低。正如龚康林：教师必须时刻充电，才能永恒地释放所需能量。教育本身是为人，没有足够的经费，老师们就会心有余而力不足，学校设备简陋、教学资源供应不足、师资力量有限等，进而导致农村教育发展滞后。（二） 师资力量薄弱，教师队伍整体素质较低目前我国农村中小学师资力量相对更缺乏，老师整体素质偏低。2000年我国政府宣布以“转、招、辞”的方式，使民办教师退出历史舞台。但我们不可否认的事情是，有相当一部分农村教师教育观念陈旧、知识老化、方法落后，难于适应教育改革的需要，老师也逐级上升的流动，城乡教育仍在扩大。但是这些老师在教育的事业有是那样的举足轻重。农村有大量的增加代课老师，地方政府和农村小学宁愿使用代课老师，而不给编制，这样极大地挫伤了代课老师的积极性，责任意识，敬业精神。可以从三个方面理解：首先，师资队伍不稳定，农村教师流失严重。由于农村地区教师待遇普遍低，有的地区甚至连教师的工资也不能保障，加上他们缺乏进修和专业发展的机会，农村教师也加入了人才流动的大潮。这使本来就虚弱不堪的农村教育雪上加霜。其次，农村中小学教师队伍专业化水平低。由于农村教育工作环境差，教师待遇低，业务培训少，许多中青年骨干教师流向城市和经济发达地区。再次，农村中小学教师老龄化严重。由于历史的原因和当前的实际，农村教师特别是中小学教师大都是过去的老教师，他们由于年龄偏大、学历偏低、身体偏差、真正有益的业务培训少，这样的教师队伍构成严重制约农村教育的发展。（三） 农村教育结构不合理，教育脱离实际教育要面向现代化，面向世界，面向未来。当前农村普通教育的功能限定在为高一级的学校输送学生，人们普遍的想法是通过升学离开农村，这样的办学思想导致农村教育结构单一、职业教育和成人教育不受到重视，普通教育业被扭曲成为仅是“应试教育”。农村教育的主要任务是培养新一代的具有较高的科学文化素质的农村建设人才，来促进农村经济和社会的发展。然而现阶段的农村教育，由于政治、经济、思想等各种因素的制约，教育结构偏离了原来的方向。据2000年全国妇联的抽样调查，农村女性文化程度为初中以上的比例是42.3%，文盲率是13.6%，比男性高9.6个百分点。由此可见农村教育结构不合理，作为在这样的教育制度之下成长的人们无谓的受到制约，这样的事实是脱离农村本来的面目，在这由于农村普及教育带有应试性、向城市性和离农性倾向，使得教育的内容和学科的选择脱离了农村实际，给社会的经济和文化的发展带来巨大的阻碍作用。二 展望农村教育未来及对策（一） 树立正确的思想意识，转变农村教育观念 叶澜教授在其教育概论一书中，在涉及教育发展和社会发展间的规律性联系时，做了这样的阐述：“教育虽然与社会之间有着密切的联系，但教育又有相对独立性。造成这种相对独立性的原因首先是教育有自己的特殊对象人”。我们的教育面对的是人，以人为本，科学发展，任何事物离开了 人的存在，是没有意义的事物，事物本身没有像人那样作为评价的存在，只有人作为人的存在而让事物成为意义的存在，德国哲学家狄尔泰早有说明：“我们的自我意识的根基乃是这样的一个不变的事实，即没有世界，我们就没有这样一种意识，而无此意识，就没有为我们而存在的世界。”就是这个道理，教育即是如此，转变教育观念必须面对教育的特殊对象，思考如何让这样的对象在什么样的教育条件之下，接受怎么样的教育。我国农村教育面临着严峻的局面，转变农村教育观念，我们必须着眼我国的实际问题，拓宽教育视野和思路，有了信念教育，改革就有的路走。要把狭义的教育观转变为广义的教育观，农村教育观念的转变首先的就是要改变传统的学校就是教育、教育就是学校的小教育观，逐步将正规教育之外的非正规教育、非正式教育纳入教育的范围之内，形成广义的教育，加强农村教育与社会的紧密联系。正确的思想意识能间接指导人们去改造面临的问题，农村教育需要这样，实际出发，实事求是。（二） 加强政府宏观调控，加大农村教育投入农村教育的发展需要一定的财力支持，解决经费问题也正是个当务之急，国家搞教育事业，必须加大投入一定的物力财力，单靠农民自身的力量是有限的。社会主义社会的优越性在于能够集中力量办大事，教育事业关系国家前途和命运。“在国家财政力量充足的情况下，中央和地方政府应加大对农村教育的支持力度，特别是对农村九年义务教育的支持力度”，在农村教育经费的投入上，政府要充分发挥宏观调控的作用，把投入到发达地区的经费适当的转到农村的教育，更好的为教育公平迈步，帮助广大农村地区，尤其是农村贫困地区建设学校、教师培训、改善办学条件，提供优质教育资源。可以从这些方面考虑，在国家宏观教育政策中突出农村教育的地位，政府在制定农村教育政策时，应当正视农村教育发展所面临的诸多问题，有针对性的突出农村教育的地位。要政策上向农村倾斜，加快农村教育发展速度，要规范农村教育体制，适当收回农村义务教育的权限和责任，加大中央政府和省级政府在普及义务教育中的责任，又要确立农村教育发展目标，统筹规划农村基础教育。政府在另一方面应该提高农村教育对人力资源的开发重要意义的认识，采取得力措施，多方筹措资金，增加对农村教育的投入；要制定切实可行的制度、政策、和法规，是农村教育得到切实改善。只有从国家层面立法并出台相应的具体政策，才能真正解决农村教育投入过低的问题。（三） 统筹城乡教育资源，提高农村学校师资力量，提高农村教育水平科学发展观坚持以人为本，在学校就是以学生、老师为本。从当前农村教育实际情况来看，教育者的地位略显得重要，因为“教师是孩子的镜子，孩子是教师的影子”，只有把老师搞好才能真正的做到以人为本，以学生为本。教育家叶圣陶先生曾说：“一个学校的教师都能为人师表，有好的品德，就会影响学生，带动学生，使整个学校形成一个好校风，这样就有利于学生的德、智、体全面发展，对学生的成长大有益处”。不仅有为人师表，有好的品德，还要能引导学生到达“疑难能自决，是非能自辨，斗争能自奋，高精能自探，成为一个能自得的人”。教师的师资力量强大了，能够保证较高的教学质量，使得城乡的孩子在人生的征程的开始能在同一起跑线上，促进区域教育资源的共享，实现城乡教育公平，夯实农村教育基础，提高农村教育水平，促进新农村建设。（四） 端正教育思想，加强教育交流与合作，蓄积教育精华积极推进农村教育创新世界上没有一成不变的东西，唯一不变的就是变化本身。教育要不断的向前发展，必须加强教育交流与合作，蓄积教育精华，改革开放给我国带来巨大的变化，正是因为在吸取国际内外建设国家的精华和自身化的马克思主义相结合，任何事物的发展都不能独善其身，有交流有发展进步。教育为立国之本,人力资源是国家可持续发展的根本动力,所以教育资源、教育机会与农村地区长期发展已经是具有重要的关系。人力资本理论创立者舒尔茨指出:教育是一项生产性投资,其结果可看作资本的一种形式。改善穷人福利的决定性生产要素不是空间、能源和耕地,而是人口质量和知识的增进。中共中央关于教育体制改革的决定中指出：“农村实行农业生产责任制以后，党的农村基层组织应该把更多的精力放到党员和群众的思想政治教育和文化技术教育上来，放到办好本村本乡的教育事业上来。中央认为，在新的经济和教育体制之下，各地将有充分的可能发挥自己的经济和文化潜力，加快教育事业的发展。”就是要结合本地区的实际情况，发挥优势资源，才能走出教育的本本框框，能更好的改革创新教育体制。日本在1996年7月提出的咨询报告21世纪日本教育的发展方向指出，应把在“轻松教育”中培养孩子的生存能力作为根本的出发点，“轻松愉快”既是发展个性、自主学习的条件，也是提高孩子眼前生活质量的目的。为实现“轻松教育”，精选教学内容、精简课程应成为教育改革的当务之急，以发展个性及科学素质，适应国际化趋势。对于中国这样的国家，农村教育创新复杂多样，创新不仅在制度上，更要在实施操作的过程。所以教育创新任重道远。农村教育创新在这样的时代是时代的必然，国家发展的必然，重视农村教育问题，谋求农村教育发展未来是我们作为这个时代的责任。参考书目：1. 朱永新 ：农