某发电公司安全生产人才中长期发展规划.doc

发电公司安全生产人才中长期发展规划（2011-2020年）为深入学习贯彻关于国家安全监管总局关于印发安全生产人才中长期发展规划（2011-2020年）的通知安监总培训201153号文件要求，加强安全生产人才队伍建设，培养造就一只规模适当、布局合理、结构优化、素质优良的安全生产人才队伍，促进公司安全生产状况实现根本好转，同时结合公司本身安全生产工作实际，制定本规划。安全生产事关人民群众生命财产安全，安全发展是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会必然要求。安全生产人才是安全发展第一资源，是实现安全生产状况根本好转的重要保障。适应新的要求，关键是要加强安全生产人才队伍建设，立足增强自主创新能力，依靠科技进步、加强管理和提高素质保安全，推动经济发展方式转变，促进经济社会安全发展。一、安全生产人才发展现状与面临形势公司一直以来十分重视安全生产人才工作，通过实施“科技兴安”和“人才强安”战略，安全生产人才发展取得了一定成效。各级安全管理人员初具规模。文化素质较高。初步建立安全生产人才培训计划。安全生产人才在推动安全生产科技进步、提升安全生产监管监察能力、提高企业安全生产管理水平等方面发挥了重要作用，为促进我国安全生产形势持续稳定好转做出了重要贡献。同时也要清醒看到，当前，公司安全生产人才队伍基础仍然比较薄弱，与实现安全生产目标任务要求相比还存在一定差距。安全生产人才总量不足，基层安全监管监察人员、高危行业企业安全生产人才紧缺矛盾突出；安全生产人才在布局、学历、专业、职称和技能等级等结构方面不尽合理，专业化、职业化程度不高；人才培养、使用和成长机制不健全，供需矛盾突出，人才培养与安全生产实际需求脱节现象较为普遍；安全生产工作岗位吸引力不强，人才流失比较严重；安全生产人才方面的法律法规有待进一步完善，安全生产人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置、激励保障等制度和政策亟需健全。二、指导思想、基本原则和发展目标指导思想深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，认真贯彻执行华能公司关于人才工作和安全生产工作的重要指示和决策部署，以为安全生产工作大局服务为出发点，促进安全生产人才可持续发展，为实现安全生产形势根本好转提供人才保证和智力支持。基本原则把实现安全发展作为安全生产人才工作的根本出发点和落脚点，紧紧围绕安全生产中心任务和奋斗目标，确定安全生产人才队伍建设的任务和重点，用安全发展成果检验人才工作成效。把充分发挥各类人才的作用作为安全生产人才工作的根本任务，围绕用好用活人才来培养人才，积极为各类人才干事创业和实现价值提供机会和条件。把深化改革作为推动安全生产人才发展的根本动力，坚决破除约束人才发展的思想观念和制度障碍，完善人才政策措施和相关制度，构建与安全发展相适应、有利于人才成长和发展的体制机制，最大限度地激发人才的效能与创造活力。发展目标到2020年，培养和造就与公司安全生产要求相适应，规模适当、布局合理、结构优化、素质优良的安全生产人才队伍，为实现安全生产形势根本好转提供支撑。安全生产人才素质明显提升。安全生产人才中受过高等教育的比例达到50%；注册安全工程师（含注册助理安全工程师、安全主任）占企业安全生产管理和专业服务人才比例分别达到20%和80%以上；基层安全生产监管监察人员执法能力显著提高。安全生产人才结构进一步优化。具有安全生产相关专业人才比例达到50%以上；技师、高级技师占高技能人才比例达到25%以上；安全生产人才分布合理。安全生产人才发展体制机制不断创新。健全人才的培养、使用等相关制度，人才辈出、人尽其才的环境逐步形成，人才使用效能明显提高。三、主要任务（一）建设一支高素质安全生产监管监察人才队伍。按照加强党的执政能力建设和先进性建设要求，以提高安全生产监管监察水平和执法能力为核心，培养造就一支政治坚定、业务精通、作风过硬、群众信任的高素质安全生产监管监察人才队伍。到2020年，安全生产监管监察年龄结构、专业结构进一步优化。（二）建设一支高层次安全生产科技人才队伍。适应安全生产事业发展需要，以提高安全生产创新能力和促进科技进步为核心，以安全生产科技领军人才为重点，培养造就一支有影响的高层次安全生产科技人才队伍。（三）建设一支复合型企业安全生产管理人才队伍。围绕基本解决一线安全生产管理专业人才匮乏及能力不足的问题，以提高安全生产管理水平为核心，以企业主要负责人和安全生产管理人员为重点，培养造就一支组织能力强、管理水平高、专业技术精的复合型安全生产管理人才队伍。建立安全生产管理人才激励机制，提高人才地位和待遇，增强安全生产管理岗位的吸引力和竞争力，不断提升企业安全生产管理水平。（四）建设一支实用型安全生产高技能人才队伍。根据特种作业岗位安全操作要求和应急救援能力建设需要，以提升安全意识和实用技能为核心，以技师和高级技师为重点，培养造就一支实践经验丰富、实际操作技能高强的实用型安全生产高技能人才队伍。定期开展职业技能竞赛、岗位练兵和应急救援技术比武活动。（五）建