最新关于干旱问题的调研报告(1)

1/4最新关于干旱问题的调研报告11999年4月，自治区政协对海原县的干旱、水资源和春播情况进行了调研。调研组先后召开五次座谈会，深入7个乡、8个行政村、7座水库、10万亩水源涵养林、2处井窖和节水灌溉大棚、多处硬化集水场、人工井窖、扶贫机井及压沙地等进行现场察看，听取介绍，掌握了大量的第一手资料。现将调研情况及建议报告如下1998年人秋后，海原县与全区一样，气温持续偏高，1998年9月下旬至1999年4月中旬降水量只有，占历年同期降水量的8，无降水日连续达200天以上，是继年后的又一个特大干旱年份，也是解放以来冬春降水量最少、气温最高、土壤含水率最低、无降水时间最长的年份之一。旱灾严重困扰农业春耕生产和群众生活。由于旱灾影响，全县水库蓄水量仅296万立方米，比历年同期平均值减少504万立方米，库灌区冬灌面积也随之减为万亩，比历年减少万亩。除南部10万亩旱地勉强播种外，中北部地区30万亩旱地无法播种，夏粮播种仅完成28万亩，占今年春播原计划65万亩的44，由于降水量的减少，全县万眼生产窖有万眼没有蓄水，1998年造林万亩只有万亩存活，育苗285亩损失114亩大部分地区人畜饮水十分困难，全县万眼生活窖只有万眼有水，截止4月23日，全县有X个乡镇、122个行政村、603个自然村、万人、万头大家畜、万只羊2/4缺水。中北部还有两万头大家畜、10万只羊缺草。去冬今春的严重旱情给农业生产和人民生活造成的困难不是偶然的，它再次给我们启示海原县要实现脱贫致富，必须立足于兴水治旱，从根本上改变生态环境和生产条件。对此，县委、政府已提出“兴水治旱”战略构想。但海原县是贫困县，自身财力有限，需要自治区乃至国家的扶持和优惠政策，才能逐步实现奋斗目标。为此提出以下建议一、实施兴水治旱战略，大力发展灌溉农田，从根本上改变生产条件海原县属中温带大陆性季风气候，位于干旱带或半干旱带，农作物产量受降水量制约，低而不稳。据40年气象资料统计，年均降水量19561979年平均352毫米，最低为1957年207毫米，最高为1964年706毫米19801998年平均毫米，最低为1987年195毫米，最高为1985年588毫米。降水量不均衡，一是春雨少，秋雨稍多二是北部降水少，年均260毫米，南部稍多，年均430毫米。蒸发量约为降水量的3倍左右。同时，由于人口剧增，群众过度开垦荒地，植被严重破坏，生态环境日趋恶化，水土流失严重，干旱加剧。实践反复证明改变海原县农业生产的根本出路在于兴水治旱，大力发展灌溉农田。建议3/41充分利用本县境内的水资源，开发1017万亩灌溉农田。海原县境内地表径流年均6860万立米，邻省县流人本县的径流约500万立米。对地表水的开发，应考虑到径流的年际变化和排洪、排沙、除去苦咸水等影响，全县水资源的利用量按实有资源量的40计算，近3000万立米。若生活和工业用水占去15，可用于农业灌溉的水量为2500万立米。如按常规灌溉方法每亩定额250立米，可灌溉10万亩农田如采用节水灌溉措施，每亩按150立米水计算，则可开发灌溉面积17万亩。据县水利局材料，现有灌溉面积中，有库灌万亩，井灌万亩，小高抽万亩，合计万亩。由于工程配套不力，实际保灌面积约有4万亩左右。关于库灌，建议先重点落实西河流域。西河占全县面积，占全县水资源45，应对现有水库群编制统筹防洪、蓄水调度运行方案，落实水库除险加固、扩容增效的工程配套技术措施，要从实际出发解决库坝蓄水，保证在七、八、九月的汛期水量有50以上存蓄到水库群内。在高崖乡固海扬黄干渠修建泵站，利用间歇期将水扬人石峡口水库，既可增加蓄水，又与库内咸水中和，还能扩大上游灌溉面积。2充分利用雨水集流窖蓄，建设节水灌溉农田5万亩。要总结建设生产用窖的经验教训，在水资源难于开发，有必需的降水量，又有集水条件地方，可按照每窖容积60立米，配1亩硬化积水场、节灌设备和薄膜，保障1亩地4/4的要求，逐步发展稳定的标准窖灌地5万亩左右。在水窖和集水场建设中，通过试点大力引用土壤固化剂技术，以节约投资和提高窖、场质量。3充分利用现有两处扬黄水利工程，实施节水灌溉，扩大灌溉农田，向科学用水要效益。建议在兴仁扬黄灌区建设万亩节灌试验区。如果措施得当，从甘肃引入的0,7立米/秒流量，按日供水21小时、年供水150天计算，可引入灌区水量794万立米节水灌溉每亩定额按