xx乡镇防治地质灾害应急预案12

xx乡镇防治地质灾害应急预案为了迅速、高效、有序地处置崩塌、滑坡、泥石流等各类突发地质灾害，避免或最大限度地减轻地质灾害造成的损失，保障人民群众生命和财产安全，维护人民群众生命、财产安全和社会稳定，根据国务院地质灾害防治条例、xx省地质灾害防治条例、xx县突发性地质灾害应急预案的有关规定，特制定本预案。一、基本情况xx镇现有地质灾害隐患点x处，其中滑坡x处、泥石流x处、潜在泥石流x处，潜在崩塌x处，受威胁人员x户x人。受持续降雨和局地强降雨影响，每年汛期各类突发地质灾害时有发生，地质灾害防灾任务十分繁重，形势严峻。二、组织机构（一）成立地质灾害防治领导小组组 长：x副组长：x成 员：x主要职责：组织领导、指挥、协调全镇范围内地质灾害紧急避险与抢险救灾工作；组织制定地质灾害抢险救灾和应急处置方案；执行上级人民政府和县委、县政府下达的其他关于地质灾害防灾救灾等其他工作任务。 （二）地质灾害应急工作组领导小组下设地质灾害应急工作组，各工作组划分及主要职责：1调查监测组由镇党委委员xx牵头，镇城建办有关人员参加。主要职责：协助上级调查、核实、上报险情或灾情，划定地质灾害危险区，提出抢险救灾应急防范对策、措施。2紧急抢险组由镇人武部部长xx牵头，民兵应急分队、各工作片人员参加。主要职责：负责灾区调集抢险救灾和必要的设备，抢救被压埋人员；对已经发生或可能引发的地质灾害进行抢险，消除隐患；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的人员和财产转移到安全地带，情况紧急的，强行组织避灾疏散。3治安保卫组由xx常务副镇长牵头，派出所、交警队、村治调组织人员参加。主要职责：协助上级划定抢险救灾特别管制区，维护灾害社会治安和道路交通秩序，负责救灾物资和灾区人员、财产安全，积极预防和妥善处置突发性治安事件。4基本生活保障组由xx部长牵头，镇财政办、工办、镇社会保障救助站人员参加。主要职责：负责做好灾民的基本生活保障工作，包括急需救济物资的管理，灾民的转移、临时安置及死难者善后工作。5设施修复和生产自救组由xx副镇长牵头，镇农办、广电站、民兵应急分队人员参加。主要职责：组织力量抢修受损的通信、电力、供水、水利、交通、校舍等设施，指导灾区修复损毁的农田、林地，帮助灾区尽快恢复基础设施功能和生产、生活及教学秩序等工作。三、应急响应（一）突发地质灾害应急分为临灾应急和灾情应急两类。地质灾害险情，是指出现地质灾害前兆、短期内可能发生灾害并造成人员伤亡并危及人员安全或者重大财产损失的危急状态。出现地质灾害险情后，即进入临灾应急期，所采取的紧急防灾避险行动为临灾应急。发生地质灾害后，即进入灾情应急期，所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动为灾情应急。（二）地质灾害应急工作遵循分级响应原则，根据地质灾害的等级和类别确定相应级别的应急响应。1应急响应发生各类突发地质灾害或险情后，根据省、市、县地质灾害应急响应等级，及时启动镇相应地质灾害应急响应级别，按照上级地质灾害应急指挥部的统一部署，成立地质灾害应急指挥部，迅速组织开展地质灾害预（警）报灾情或临灾应急处置及救援工作。2应急响应结束经专家鉴定，地质灾害险情或灾情已消除或者灾情得到有效控制后，应急相应结束。镇应急领导小组应详细记录和查明地质灾害发生原因、影响范围、受灾程度、应对措施以及造成的损失，并向县政府进行书面报告。四、临灾应急（一）地质灾害险情发生后，应第一时间迅速作出反应，调查核实险情，采取有效措施，防止险情扩大，并及时向县政府和国土资源局报告。（二）镇政府接到发生较大级以上地质灾害临灾险情的报告后，应立即召开紧急会议，进行险情会商，按程序成立领导小组，研究部署抢险救灾各项工作，并视情况启动本预案。（三）启动预案后，领导小组根据需要设立办公室和若干工作小组，组织、指导有序地开展抢险避灾工作：1、调查险情，提出应急抢险避灾措施建议，确定抢险避灾方案；2、根据灾情成因、类型、规模、影响范围和发展趋势，划定地质灾害危险区，设置危险区警示标志；确定预警信号和撤离路线；组织危险区内人员和重要财产转移，情况危急时，强制组织避灾疏散。3、对灾害隐患进行动态监测，分析、预测其发展趋势，根据险情变化及时提出应急对策，并做好灾害突发的报警工作；4、组织施工力量，实施必要的应急避险工程，减缓和排除灾害险情发展。（四）镇政府及时向县政府报告险情和抢险避灾情况，必要时请求上级政府支援。（五）灾害险情得到有效控制后，根据调查组的建议，宣布结束临灾应急期，确定撤销或者继续保留危险区事宜，组织实施下一步防灾、搬迁避让或工程治理方案措施。五、灾害应急（一）地质灾害发生后，用第一时间迅速作出反应，调查核实灾情，做好救灾工作，并及时向县政府和县国土资源局报告。（二）发生中型以上地质灾害迅速向县政府报告后，应立即召开紧急会议，进行灾情会商，按程序成立领导小组，启动本预案，研究部署抢险救灾各项工作。（三）领导小组办公室和各应急工作组，根据组长的指令和职责分工，组织、指导、督促开展高效有序的抢险救灾工作。（四）镇政府及时向县政府报告灾情和抢险救灾情况，必要时请求上级政府支援。（五）地质灾害发生后，立即发动基层群众自治组织先行组织自救、互救工作，并采取紧急避让和抢险救灾措施。（六）灾情、险情已经消除或者得到有效控制，应当根据调查组的建议，宣布结束灾害应急期、撤销抢险救灾特别管制区，确定赊销或者继续保留危险区事宜，提出下一步防灾、搬迁避让工程治理方案措施。（七）根据地质灾害灾情和地质灾害防治需要，统筹规划、安排灾区的重建工作。六、有关工作要求1建立镇地质灾害测群测群网络体系。建立与自然资源和规划局、气象、水利、建设、交通、等部门地质灾害监测网络相结合的全镇地质灾害监测体系。在地质灾害调查的基础上建立地质灾害群测群防网络，落实重点地质灾害隐患点、危险区域的群测群防工作。 2编制年度地质灾害防治方案。每年年初编制年度地质灾害防治方案，明确全镇主要地质灾害隐患点、威胁对象和范围，制定具体可行的地质灾害监测和防治措施，落实监测、预防责任人。 3加强地质灾害险情巡查。加强地质灾害隐患点定期、不定期的检查、监测和防范，发现险情时，及时向县政府和县国土资源局报告，根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或采取排险防治措施，情况危急时，应强制组织避让。 4发放“防灾明白卡”。根据查出的地质灾害危险点、隐患点及切坡建房户，层层落实群测群防工作，将危险区范围、监测方法、预警方式、撤离路线和防灾任务、要求、责任，印制“地质灾害工作明白卡”和“地质灾害防灾避险明白卡”发放到可能遭受侵害的居民手中，把防治责任落实到乡、村、组及具体责任人。 5建立地质灾害预报预警制度。当预测可级发生地质灾害时，按照规定，立即将有关信息通知到地质灾害危险点防灾责任人、监测人和群众，按照“防灾明白卡”的要求做好防灾的各项准备工作，并在汛期实行24小时值班制。 6及时报送相关地质灾害信息。当发现重要地质灾害后险情信息，应当立即拨打电话将有关情况报镇应急领导小组，紧急时，可以直接向县政府和县国土资源局报告。 七、附责1地震引发的地质灾害应急工作，按xx省地震应急预案（x政办发xx号）的有关规定执行。2防洪法律、法规对洪水等自然灾害引发的崩塌