孟津县十二五期间农村人才需求调研报告.doc

孟津县十二五期间农村人才需求调研报告为了全面掌握孟津县农村劳动力技术技能培训的现状，总结经验，寻找差距，分析问题，探讨对策，促进农民就地就近就业，返乡创业，按照省、市阳光办工作安排，孟津县阳光工程办公室在县农业局、畜牧局、农机局、教育局、财政局及各乡镇的大力支持下对全县农村劳动力技术技能培训工作进行了专题调研。基本摸清了农村劳动力十二五期间人才培训需求现状。针对存在的困难和问题，提出了几点意见和建议。现汇报如下： 一、农村人才培训现状自阳光工程培训转型以来，孟津县按照党的十七大、十七届三中、四中全会精神以及中央和省委经济工作会议、中央农村工作会议和省委农村工作会议精神，围绕农业农村经济发展人才需求和国家在农业领域和农村地区实施的重大工程项目，大力开展农村劳动力就地就近转移就业培训和创业培训，共举办26期44个培训教学班，累计培训就近就地就业农民15400人次，鉴定专业农民1000人以上，有效的提高了农民就地就近就业能力、创业能力和辐射带动能力，引导农民转变了就业观念，促进了农村劳动力向农业产业延长链转移，提高了现代农业服务体系从业人员和农村社会管理人员的能力素质，为现代农业发展、农村经济繁荣和新农村建设提供人才支撑。二、十二五期间农村人才需求的专业与总量近年来，中央、省市县各级政府对“三农”问题越来越重视，每年都在加大对农村人才的培训力度。十二五期间孟津县将紧紧围绕种植业服务人员；畜牧、渔业服务人员；兽医服务人员；农机服务人员；农业经营管理和农村社会管理人员；涉农企业及休闲农业从业人员；农业创业人员开展培训，根据孟津县农业发展趋势在五年内共需要培训以上农村人才病虫专业防治员1500人、肥料配方师200人种子代销员250人、蔬菜园艺工2500人、果桑茶园艺工2000人、菌类园艺工500人、畜禽繁殖员300人、饲料营销员100人、村级动物疫情报告观察员1000人、村级动物防疫员1000人、兽药经销员100人、农机驾驶操作员1000人、农机维修员500人、农机技术指导员500人、农民专业合作社管理员300人、农民专业合作社辅导员300人、农村土地流转评估员300人、农村会计200人、一事一议管理员300人、沼气工和物业管理员1000人、农村经纪人100人、村级物业管理员500人、农村信息员300人、涉农企业技术工人1000人、休闲农业服务员1000人、农业创业人员300人，共需16800人。三、十二五期间加强农村技术技能人才培训的建议 农民技术技能和文化素质的提高是解决农民增收的根本性问题，是为现代农业发展、农村经济繁荣和新农村建设提供人才支撑的基本保障。为了实现这一目标现提出如下建议：（一）完善工作思路，把握基本原则。建议培训工作应抢抓国家对农民技术技能培训的扶持机遇，拓宽农业培训领域，加大培训力度，增加培训资金，突出实用、实行、“短、平、快”技能培训，形成培训、创业的良性互动局面。坚持科学规划，减少培训的盲目性和平均性，选择基础好、群众积极性高、农民接受能力强的乡村重点进行技能性和创业性培训。 （二）制定工作规划，确定培训专业。建议省、市政府将培训工作纳入“十二五”规划，提出五年奋斗目标和分年度工作任务。建议培训目标为：围绕农业农村重大工程项目开展培训；围绕促进农民创业开展培训；围绕规范和扶持农民专业合作组织发展开展培训；适应各地特色产业发展实际开展特色职业农民培训（如：孟津县的牡丹画技工、唐三彩工艺工等）；围绕农业服务体系及农村农技推广体系发展开展培训。（三）加强组织领导，提供组织保证。应把农村人才技术技能培训工作纳入各级党委、政府的重要议事日程，建议成立由各级政府分管领导牵头的农村人才培训协调领导小组，统筹协调各地劳动、扶贫、教育、财政、农业、畜牧、农机、工会、团委、妇联等部门、享受场地资源、信息资源，教师资源共享。把农村人才培训工作纳入各级政府的年度考核内容，层层签定责任书，实行目标管理。 （四）加大宣传力度，营造良好氛围。开展多渠道、多形式的宣传教育工作。利用乡镇逢集日、节日集会进行集中宣传，加大阳光工程宣传月宣传力度，利用广播电视、报刊、板报等宣传媒体，通过多种农民喜闻乐见的形式，吸引众多群众参与培训，扩大培训的深度和广度。 （五）工作经费纳入本级预算，为培训提供资金保障。在培训工作的中，宣传、监管、点名、检查验收等需要一定的工作经费，应加大政府预算力度。建议在年初根据上年度的实际支出加大财政预算，为农村人才培训提供可靠的资金保障。 （六）加强培训教师队伍建设。在创业培训资金中列支部分经费每年有计划、有目的、有针对性的为培训教师到高校进行充电，使其能掌握更多的专业知识与更高的理论层面，保障培训出效果、出典型。（七）提前安排培训经费。阳光工程培训转型后，大部分培训基地为公益性培训