印包基地规划设计说明.docx

设计说明第一章 区域概况用地位于北郊渭河南岸，东西长约15公里，南北长约2.4公里。周边交通便利，西铜高速、绕城高速、三环路、东二环北延伸线、横桥等连通市内市外。渭河位于用地北侧，将治理建成1.2万亩景观绿化带、4处人工湖、2.43万亩城市水景观、5.4万亩湿地作为城中河。渭河、汉长安城遗址、秦咸阳宫遗址等，旅游资源丰富但有待开发。周边建有渭水园度假、高尔夫练习场、东晋桃园、清水庄园等多处休闲场所。第二章 规划依据、规划原则及规划重点1、规划依据1、中华人民共和国城乡规划法；2、中华人民共和国土地管理法；3、中华人民共和国环境保护法；4、西安市城市总体规划（20082020年）；5、陕西省城市规划管理技术规定6、西安市城市规划管理条例7、城市规划编制办法(建设部2005年第146号令发布)；8、城市规划编制办法实施细则(建设部建规(1995)333号文发布)；9、城市用地分类与规划建设用地标准（GBJ 13790）；10、城市居住区规划设计规范（GB 5018093（2002版）；11、城市道路交通规划设计规范（GB 50220-95）；2、规划原则2.1区域性原则从区域角度出发，深入分析城市发展的区域背景，进行合理的区域定位，促进市域城镇体系的协调发展。2.2动态性原则规划放眼未来，充分考虑草滩区的实际发展水平和所处区域的经济社会发展状况，尊重城市建设动态性的原则，使规划的长远性和现实性相结合，做到“高起点，远目标，重实际，可操作”，保持规划的弹性。2.3可持续发展原则坚持整体和综合的观念，注重节约土地资源，提高土地使用效益，加大环境污染整治和生态保护的力度，创造良好的生态环境，贯彻城市可持续发展战略。2.4特色原则充分挖掘草滩区历史文化特色和其所处地区的自然地形地貌特征，塑造具有强烈地方特色的城市风貌。2.5有序健康发展原则近远期相结合，合理安排城市发展空间和发展时序，保障城市基础设施、公共绿地和公益性设施用地，促进城市健康有序地发展。2.6人本原则坚持以人为本，创造安宁、方便、优美、舒适的生活环境。3、规划重点1、区域性质定位以印刷包装为龙头，文化创意产业、科技研发产业为两翼，以休闲娱乐为补充的产业结构。 以印刷包装为主导产业打造文化出版集群，建成全国第四大印包文化产业集群和国家级新闻出版产业基地，形成展示销售、文化创意产业、教育培训、物流等为一体的产业集群。2、区域总体布局用地位于西咸交界处，区内有福银高速公路和草滩区域主要城市干道尚稷路、尚苑路，现于草滩区的规划发展背景下，该区域更要进行合理的统筹布局。第三章 区域规划布局1、 城市发展原则现状区域建设问题的集中表现就是城市空间结构与用地布局中功能分区不合理，本次规划在明确市区城市性质与职能、城市建设用地发展方向的基础上，确定以下规划布局原则：1区域协调发展的原则，强调产业和配套服务联系。2适应城市性质、城市职能的转变原则，以产业为先导，给区域经济发展提供足够的空间。3完善区域功能，适应未来大城市多中心和中心职能专业化的趋势，以良好的空间形态，保证区域的可持续发展。4注重区域生态、创造区域特色的原则，充分结合滨水区域自然条件。5区域历史文化的保护与新建设并重的原则，从宏观层次解决旧城更新中的问题，加强整体历史环境的保护。2、规划布局特点在进行区域规划时力求每个组团合理分工，互为补充，协调发展。从空间层面分析，现状区域道路系统不完整，用地性质单一并缺乏现代城市需要的开场空间，无序的空间形态只有扩张。从发展角度看，随着城市的不断拓展和扩张，区域在现有的基础上延伸，特别是道路的伸展地建设，逐渐走向有序化。规划较规整宽敞的棋盘式网格，建筑形态也正从形态自由，自发形成转变为有序的，按照规划要求布局的现代建筑。3、规划结构规划通过对产业区空间的整合，明确功能分区，将多种空间要素相互联系起来进行空间布局，打造有机功能空间网络。草滩产业小镇印包师范基地规划结构概括为 “一心两轴多片”，即一心：小镇核心区；两轴：尚稷路和尚苑路为主要规划轴；多片：沿规划主轴布置多种功能片区用地。74 用地平衡 此前规划用地规划为1905.5ha(详见6.2节城市用地规模)，最后根据现状以及规划结构等多方面因素，最后到2030年规划用地面积为为1886.74ha。详见用地平衡表：第四章 区域总体规划1、居住用地规划居住区布置在用地西北侧，紧邻滨河绿化带。生活区建设要以提高居住环境质量和生活服务设施水平为核心，相对集中成规模开发建设。生活区建设注重多样性，满足城市居民各阶层的需求。本项目中为了有效解决企业员工的住宿问题，进一步提高园区吸引外资的竞争力,为园区设计了相应的企业配套服务设施，打造一个现代化、花园式的综合性公寓区，将作为城市形态的特殊分支以及园区中充满活力的区域展现。2、公共设施用地规划 规划城市公共设施用地278.26公顷，占城市建设总用地的14.75%，人均用地15.04平方米。1行政办公行政办公用地位于小镇东侧。行政办公用地规划面积11.91公顷，占城市建设用地的4.96%，人均4.55平方米。2商业金融选址于尚稷路西段南侧，位于小镇核心处。占地约5.49公顷，与中心行政商务区融为一体，形成重要的城市极核之一。产业区公共设施配套的规划理念是减少居住区内部零星商业,集约建设商业及园区公共配套设施。商业设施主要集中在中央核心地带，包括购物中心、酒店、影院和娱乐休闲中心。产业园区以邻里中心的方式集中设置园区主要的配套设施，集商业、文化、社区服务于一体，为人们提供综合的、全方位的、多功能的服务。产业区以综合性便利中心的形式为外来务工人员集中设置商业便利服务设施。 3教育科研用地教育科研用地位于尚稷路与尚苑路北段交汇东北角，用地约30.64公顷，人均1.66平方米，阳早寒春国际艺术中心集中展现该区域文化发展过程。 4文化娱乐设施用地布局规划占地约29.45公顷。规划在尚稷路与尚苑路北段交汇东北角。结合全市文化设施的整合利用，新建出版大厦和活动中心。5医疗卫生规划占地约14.4公顷，人均0.78平方米。充实和完善医疗、保健设施。结合区域综合组团、居住区、办公区和产业区建设，完善区级医疗卫生体系。2、 工业用地规划 规划工业用地442.46公顷，占城市建设总用地的23.45%，人均工业用地23.92平方米。其中，一类工业用地为224.72公顷，二类工业用地为177.93公顷，三类工业用地为39.81公顷。2.1工业用地布局原则草滩产业小镇印包师范基地工业结构定位，应依托区域自身的资源优势，以印刷包装为主导产业打造文化出版集群，建成全国第四大印包文化产业集群和国家级新闻出版产业基地，形成展示销售、文化创意产业、教育培训、物流等为一体的产业集群。3、道路交通规划3.1规划原则a区域角度出发，协调市际交通和区域内部交通两个层次，处理好城市道路与公路之间的关系。b据合该区域的地形地貌等自然条件，城市道路系统宜采用“自由式+方格网”的模式。c学合理、切实可行。以优化土地资源配置，盘活土地存量，合理开发增量土地，提高城市运转效能为目的。d确道路系统的功能和等级，提高道路作用效率，强化各组团之间的联系。e城道路用地面积占城市建设用地面积的比例为12.13%，人均占用道路面积为12.37平方米。3.2道路网布局规划结合福银高速快速过境干道，建立以联系区域主次干道为骨架，支路健全，功能明确的路网系统，形成以主干道为联系纽带的道路结构。a过境公路：过境公路是福银高速公路。为减少过境交通对区域内部的影响，规划福银高速将控制10米左右作隔离绿化。b主干道两横两纵该区域的主干道是联系各功能区域的交通性主干道。断面形式：主干道为四块板，红线宽度为60米。c次干道该区域次干道是联系主干道与支路之间的重要道路其红线宽度为25-40米，断面形式为三块板。d支路城市支路是联系次干道与各组团道路的道路。其红线宽度为12-20米，断面形式为一块板。4、广场规划该区域内共设大型广场3处，分别位于尚稷路与尚苑路北段交汇处，商业服务中心及用地东北角。用地面积37.98公顷，人均2.05平方米。5、停车场规划社会公共停车场用地面积12.35公顷，占城市建设用地总面积的0.65%。6、绿地规划6.1规划原则结合区域内组团式形态，以渭河景区为依托，融合草滩区历史文化底蕴，形成独特的生态型园林小镇。从区域规划设计的宏观角度出发，充分利用该区的地形地貌、历史文化等自然景观与人文景观，探求独具地方特色的绿地系统结构，营造多层次的园林绿地，形成多样化的开放型绿地和绿化景观，满足不同层次人的审美需求。以生态学原理为指导，遵循城市与自然共生的原则，构筑小镇 “大绿化”的框架，提高城市绿化空间的多样性，合理配置植物材料，从保持生态平衡，提高整体环境质量出发，结合园林布局、城市景观、功能需求，形成以北亚热带常绿落叶、阔叶混交林的地带性植被为特色的植物景观。注重规划的科学性、可操作性、最大限度地发挥城市绿地的环境、社会和经济效益。规划确定绿线内的用地，不得改作他用，不得违反法律法规、强制性标准以及批准的规划进行开发建设。6.2规划布局结构依托该区组团式形态、自然地貌、气候条件、人文古迹、城市用地和交通布局，形成片域绿地系统布局。6.3公共绿地布局规划用地94.18公顷。占城市总用地的5.01%，人均约为13.39平方米。规划重点：a居住小区级游园每个小区按人均1平方米的标准设置，游园最小面积不小于4000平方米，以达到改善生活条件，提高居住环境质量的目的。b林荫大道、街头绿地在主要道路两侧设置绿带，其中主要道路的中央隔离带绿带宽度不小于6米，并在主要的道路结点设置街头绿地和广场，提高完善现状街头绿地、游园艺景观质量c加强对现有名木古树的保护和管理，有意识地整理扩充其周围的园林绿地。用地平衡表序号用地代号面积(ha)占城市建设用地(%)人均(m2/人)1R 居住用地488.1825.87 26.39 2C公共设施用地278.2614.75 15.04 C1行政办公用地84.214.46 4.55 C2商业金融业用地86.394.58 4.67 C3文化娱乐用地29.451.56 1.59 26.891.43 1.45 C5医疗卫生用地14.40.76 0.78 C6教育科研设计用地30.641.62 1.66 3.270.17 0.18 3.010.16 0.16 3M工业用地442.4623.45 23.92 M1一类工业用地224.7211.91 12.15 M2177.939.43 9.62 M339.812.11 2.15 4W30.911.64 1.67 W124.841.32 1.34 W26.070.32 0.33 5T对外交通用地108.015.72 5.84 6S道路广场用地228.7912.13 12.37 S1道路用地178.469.46 9.65 S2广场用地37.982.01 2.05 S3社会停车场库用地12.35