休闲度假山庄项目建设实施方案.docx

休闲度假山庄项目建设实施方案晓天镇天子峰第一章总论一、项目背景晓天镇地处大别山余脉，位于舒城县西南，地处潜山、岳西、霍山、舒城、金安五县区二两市结合部，是沿105国道进出大别山的门户重镇，是舒城县打造西南绿三角的纵深地带，境内有4A级风景旅游区，国家级森林公园-万佛山，并处于万佛湖-万佛山旅游线上，具有发展生态休闲旅游产业的多重优越条件。近年来，舒城县着力实施旅游强县战略，着力打造安徽北戴河，合肥后花园，启动实施万佛山旅游升级开发，给生态休闲旅游产业的发展带来了机遇，随着晓天镇加速实施“生态立镇、旅游兴镇、商贸活镇、产业富镇”战略，全镇形成生产发展，生活富裕，生态良好的发展态势，加之一年来实施的美好乡村建设，使得境内生态休闲旅游产业条件成熟，蓄势待发。为充分运用好美好乡村建设成果，拓展美好乡村建设空间，探索借力美好乡村建设平台，发展生态休闲旅游产业，推进生态产业富民工程，经调研论证，决定在美好乡村建设示范村晓天镇方冲村境内天子峰脚下，实施天子峰休闲度假山庄项目。二、项目依据1、依据国家加快推进新型城镇化，农业产业化，大力发展农庄经济。2、依据大别山生态示范区建设，舒城县实施生态强县战略，万佛山旅游开发综合配套等政策和重点项目建设背景，同时依据项目自身条件。三、项目建设的指导思想和原则项目方案编制依据国家现行政策、法律法规、本着开发与环保相结合，经济效益、社会效益生态效益相统一，建成具有浓厚大别山区乡村田园生活风格和民俗风情的特色山庄，让所有来客在可游、可居、可耕、可购、可炊、可娱中深刻感受回归自然，回归田园，回归乡村，回归本真，深刻感受休闲放松，身心调节，清新愉悦。原则：1、生态利用和环保的原则；2、现有基础与适度开发的原则；3、党委政府主导、大户示范、群众主体的原则；4、群众受益的原则。第二章项目建设可行性一是农业产业化为天子峰休闲度假山庄项目建设提供了基础条件。农业结构调整、农业产业化、农村外出务工人员返乡率低、土地闲置量大、农业生产资料成本上升、单位土地产出利润相对较低，为天子峰山庄项目建设打下基础，营造环境。二是新型城镇化为天子峰休闲度假山庄项目建设提供了空间。随着城镇化水平提高，城市规模不断发展，城市建设和发展水平的提高，城市生活水平的改善，城市品位不断提升，新一轮生态城市建设高潮迭起，需要城市周边甚至边远乡村生态产业发展协助支撑，如城市道路绿化、绿地、湿地建设保护、郊区休闲、无公害绿色、有机食品生产供应都需要乡村农村牧副渔生态产业链条予以保障。同时，城市物质生活条件的改善，交通工具的便捷，为城市人口回避城市喧闹，减轻工作压力，享受休闲生活创造了条件，乡村生态庄园已成为越来越多的城市人进行自驾自助式减压、休闲旅游的理想场所，回归自然、回归田园、回归乡村正成为城市人群的时尚消费之一，这一切都为乡村生态庄园创造了生存发展空间。虽然晓天镇地处大别山的腹地，距离省城100多公里，但每逢双休和节假日，一大批自驾自助游的城市人来这里休闲旅游度假。三是能人大户、产业、资源等诸多要素相对集中。万佛山农业综合开发有限公司多年来的发展过程，带动和激活了周边能人大户、产业、资源等诸多生产要素。四是美好乡村建设进一步增加天子峰休闲度假山庄项目建设可行性。一是美好乡村建设为天子峰休闲度假山庄项目提供了生态支撑。二是美好乡村建设为天子峰休闲度假山庄项目提供了产业支撑。三是美好乡村建设为天子峰休闲度假山庄项目提供人文支撑。第三章项目建设功能定位一、天子峰休闲度假山庄项目建设主题定位天子峰休闲度假山庄项目建设突出展现大别山区乡村田园农家风貌，与万佛山旅游相呼应配套。主要体现大别山区万佛山脚下生态宜居、特产丰美、人文厚重的深刻内涵。二、功能和功能分区定位天子峰休闲度假山庄项目的主要功能包括以下几个方面：生态观光功能。以万佛山农业综合开发有限公司生态基地依托，主要进行农、林、畜、鱼无公害生产和观光的活动。展示茶叶、板栗等果品、油茶、花木、蔬菜、食用菌、黑毛猪、土鸡、泡菜、粮食等的农产品种养等生产加工过程，同时开放摘果、拔菜、赏花、采茶等。农事体验功能。参照大别山区农村家庭生产生活，以农户家庭为单位，依据上述农业生产开辟小块土地农田，组织和提供一些简单轻松的农业劳动和民俗服务，为游客提供诸如花木种植、果蔬栽培采摘、如家畜饲养、放养池塘以及山区特色农产品生产加工制作等体验功能，让游客体验具有趣味和实用的农事活动设施场所服务。娱乐休闲功能。以美好乡村公共服务设施为基础，天子峰休闲度假山庄项目为游客提供运动健身、娱乐休憩、修身养性的场所及相关服务。例如突显乡间宁静淡泊生活的林间散步、池畔下棋、塘边垂钓、赏兰品茗、山泉沐浴等活动。此外还提供各类健身器材、游乐设施等。生活度假功能。以村组农户家庭为单位，以新建别墅，利用家庭闲置房屋、房间，天子峰休闲度假山庄为游客提供长、中、短期的自助是田园农家度假生活，让游客吃在山庄、住在山庄、劳在山庄、养在山庄。这也是天子峰休闲度假山庄的一项基本功能。科普教育功能。天子峰休闲度假山庄向游人传递农业和当地民俗知识。游客可以了解各种作物、劳作工具及使用方法，了解到无公害蔬菜的好处、怎样辨别水果或蔬菜是否用了催熟剂、怎样清洗才能减少维生素的流失、如何搭配才有营养等生活常识。购物服务功能。主要设立特色农产品、旅游纪念品、生活日用品、农业生产资料等多功能旅游购物和生活服务超市。第四章项目建设目标计划 一、项目建设规模1、生态观光区：以万佛山农业综合开发有限公司生态基地依托，划定500亩用作生态光区。2、生活度假区。以村组农户家庭为单位，以新建别墅，利用家庭闲置房屋、房间等形式，新建改建装修20户度假别墅。3、农事体验区。按照20户农户家庭计算，每户开辟不少于0.5亩的自留地，用于农事体验，万佛山农业综合开发有限公司开辟集中开辟不少于5亩的农事体验自留地，并提供5间农产品生产加工作坊。4、购物服务区。有万佛山农业综合开发有限公司牵头农户设立规模适当的购物和生活服务超市。二、项目建设步骤1、项目规划筹备期由县政府及其有关部门牵头组织调研，走访大户、一般农户，编制项目可行报告书，协调有关单位部门整合项目实施必须的土地、山场、资金、人力、政策等要素资源。做好项目实施的前期各项准备。2、大户引导示范期由万佛山农业综合开发有限公司示范带头，以新建，与农户联合方式建设5套特色鲜明的休闲度假别墅，装修完善室内水、电、厨、灶、厕、家具、家纺、家电等必须生活设施，配套室外院、栅栏、绿化、晾晒、入户道路等设施，落实5亩的农事体验自留地，新建或调剂3间农产品生产加工作坊用于农产品加工体验，2间黑毛猪圈，沼气池1口，3亩桂花鸡放养场地，1处农产品销售展示柜台。县政府结合美好乡村建设，落实道路、自来水、供电线路、通讯光缆信号等配套设施建设资金，镇政府及相关部门负责组织实施。2、全面实施推进期以政府引导，政策支持，大户示范，吸引农户自觉参与，全面完成20户。具体每户自筹资金建设内容如下：新建、改建1座特色鲜明的休闲度假别墅，装修完善室内水、电、厨、灶、厕、家具、家纺、家电等必须生活设施，配套室外院、栅栏、绿化、晾晒、农具，1间黑毛猪舍，饲养2头以上黑毛猪，沼气池1口。政府及有关部门落实通组干线道路、自来水、供电、通讯光缆信号等配套设施。三、项目建设重点和特色1、20户以上休闲度假别墅的新建和改建。2、60户黑毛猪散养。3、其他基础配套和服务。4、生态家园富民工程。第五章项目组织和保障一、组织领导县政府及其有关部门负责项目科学规划和论证，项目督促，政策支持和协调，项目验收。晓天镇党委政府负责项目组织和领导，主要负责人亲自抓，分管负责人具体做好项目督促协调和落实推进，财政、国土、林业、供电，电信、农综、畜牧水产等部门以及周边方冲、龙谭、三元等村参与具体事项的落实。二、项目支持整合美