行政服务中心2016年工作总结及2016年工作计划[范本]

行政服务中心2016年工作总结及2016年工作计划 2016年度，我中心在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，以开展创先争优活动为动力，认真学习上级加强政务服务的新政策、新精神，积极探索加强自身建设的新举措，以实行综合公开、行政审批事项七天办结制为抓手，规范项目运作，加强窗口建设，完善一站式办公、一条龙服务机制，进一步畅通县乡政务服务网络，有效地提高了服务效率和服务质量，对优化经济社会发展环境起到了积极作用。分别被市委、市政府授予“优质服务单位”、“行政审批工作优秀单位”称号；有3个服务窗口被省优化经济发展环境领导小组评为“优化经济发展环境示范窗口”；2个乡镇便民服务中心被评“市级先进乡镇便民中心”，4个服务窗口被评为“市级行政审批工作先进集体”；继续保持着“省级文明单位”、“市级廉洁示范单位”的称号。 一、2016年工作回顾 （一）加强行政审批业务监管，不断提高审批效率和服务质量。 一是召开全县行政审批工作会议。全面总结回顾2016年度工作情况，对表现突出的先进单位和个人进行了表彰，安排部署全年的行政审批工作，提高全体人员做好行政服务工作的积极性；二是认真组织学习中办、国办关于深化政务公开强化政务服务的意见和市政府关于加强行政服务中心建设的一系列政策文件，切实提高全体人员对行政审批工作认识，为做好行政服务工作提供政策依据；三是按照县领导的指示，以县政府文件出台了*县加强行政服务中心建设意见、*县加强县行政服务中心窗口工作人员管理办法、*县联审会办审批机制暂行办法、关于实行行政服务事项七天办结制度的通知，为进一步规范政务服务行为打下了良好基础；四是充分发挥电子政务监督网络的作用，对窗口工作人员的服务效率、办件情况以及精神状态、服务态度等进行严格监督，对各服务窗口的表现作出客观公正的评价，同时将评价结果按时通报各窗口单位，使窗口单位、窗口工作人员能认真对照发现不足及时整改，起到了良好的协同管理效果；五是大力开展机关作风集中整顿活动，实施窗口单位主管领导周签到制度，全体人员实行指纹签到考勤，严格窗口A、B岗制度，使服务中心服务面貌、工作状态有了很大的改善。通过规范化服务、制度化管理，办事效率有了显著提高。截止目前办件量达到43588件。 （二）规范进驻项目办理要素，加大政务公开力度，保障项目规范运行和社会各界的有效监督。 以规范项目办理要素为基础，促进群众对政务公开监督。一是对进驻中心项目的申请材料、办事程序、办理时限和工作流程等要素进行梳理规范，科学改进整合原有办事程序和工作分工，并通过网络、触摸屏、告知单等形式及时向社会公开；二是按照市中心作业指导书的标准格式和行政审批事项七天办结制的要求，重新对县中心的格式化文本进行修订完善，制订了行政审批事项作业指导书，并通过了市中心的验收；三是进一步规范电子政务网上办理项目运行，对审批项目较多的窗口和单位进行了重点培训和指导，解决办件过程出现的新问题，简化不必要的操作程序，保障项目办理顺畅快捷，同时运用好电子政务网上监控系统，接受当事的查询和监督；四是继续做好接待、一次告知和咨询解释工作，使群众明明白白办事，少跑“冤枉路”；五是进一步加强与人大代表、政协委员和社会企业的联系，自觉接受社会各界的监督，保证审批服务公开透明和审批权力干净运行。确保群众的投诉率不突破万分之三。 （三）推行七天办结制，加大集中审批权力、联合办公的力度，提高政府部门协同合作、高效办事能力。 以县政府办公室文件出台关于实行行政服务事项七天办结制度的通知，对各窗口部门的审批职能、审批股室进行再次梳理整合，职能归并集中后整建制进驻中心办公。按照七个工作日内办结的要求规范办事流程，制订作业指导书，将压缩后的承诺时限精确到各个办理环节，形成工作流程图并对外公示，同时建立工作台账制度，对所有行政许可审批事项实行动态运行登记制，明确承办人和责任人的接收时限、受理日期和办结日期，在每个环节实行签字确认制度，促进了行政审批工作的公开透明运行，为行政管理事项七个工作日办结的良性运行提供有力保障，有力地推动了两集中、两到位工作开展，促进了部门系统内业务网站向中心窗口延伸，使办事窗口和部门形成一个联系紧密的有机体。部门入驻率达到75%、项目进驻率达到%、即办件比率达到25%、就地办结率达到75%，提前办结率达到90%。 （四）巩固和完善乡镇便民服务中心规范化建设，进一步拓展服务功能。 一是要求各乡镇便民中心结合自身实际，努力进驻了一些与群众联系紧密、群众最需要的项目、能随时满足群众需要的项目；二是加强业务培训、强化服务意识，形成比业务、比服务、讲奉献的良好氛围；三是利用电子监控网络对乡镇进行全方位的监督考核，及时解决出现的问题；四是对村级服务站点的办公场所、人员配置、硬件设施、制度建设进行摸底排查，对功能不完善的提出整改意见，有效地促进了乡镇便民服务网络建设。目前，全县165个行政村，村级代理站数159 ，全县96%的行政村设立了代理站点。 （五）深化便民服务，开展创建创业型城市活动，努力服务全县经济社会建设大局。充分发挥行政服务中心的服务功能，按照县统筹城乡发展的要求，认真为产业聚集区服务、为乡镇社区服务、为建设生态文明村服务。深化全程代理、预约上门、联审会办等服务措施的内涵，根据群众企业的需要组织窗口利用节假日开展年检、代码证等便民服务，同时围绕全县中心工作开展为产业聚集区、为新农村建设、为新都市区建设服务。为开展好创建创业型城市工作，制订了创业扶持方案，营造为创业者服务的氛围，采取开辟绿色通道、政策咨询、全程代理等措施为创业者服务，完成了承担的各项目标任务。共组织开展各类便民服务368件。 二、存在的问题 2016年度，行政服务中心的各项工作都有新起色、新突破、新进展，但随着经济社会的发展，政务服务环境建设越来越重要，党和政府更加重视行政服务中心建设与发展，对行政服务中心规范化建设、制度化管理的要求标准越来越 高，行政服务中心面临机遇和挑战越来越多，企业群众对行政服务中心的期望会越来越高，行政服务中心存在的一些自身难以克服的矛盾和问题越来越突出，制约着行政服务工作的健康发展。 （一）系统条条要求与行政服务中心集中办公的矛盾日益突出。系统为升级达标，要求有独立的办公场所，对硬件建设都有具体明确的要求，影响了项目的进驻，甚至部分窗口单位要求撤出服务大厅。 （二）部分窗口部门职能整合不到位，项目进驻及项目授权不到位，进驻中心的事项中有部分事项关键环节不能在中心办理或对窗口授权不充分，导致出现多一站服务、体外循环现象，给群众办事带来了麻烦。 （三）电子政务建设要求，审批网络互联互通、上下贯通，一些单位的系统内业务专网不向窗口延伸，项目不能在中心办理，成为制约审批事项网上运作的障碍，导致不能实现一站式办公，影响了办事效率的进一步提高。 （四）市政府加强县区行政服务中心建设的意见明确要求的窗口人员经济待遇得不到落实，严重影响了窗口工作人员的积极性，不利于增强中心的凝聚力，为中心管理带来了不便。 三、2016年工作计划 为确保完成全年的目标任务，我们将继续以开展争优创先活动为动力，认真贯彻落实县政府关于加强行政服务中心建设的意见精神，继续抓好项目运行和服务效率的提高，规范电子政务网的运行，促进窗口建设上档次、上水平，为优化全县经济社会发展环境做贡献，更好地服务我县的经济社会建设。 （一）创新服务模式，提升服务效能。高效服务是中心追求的第一目标。加强对各类办件的规范管理，全面提升窗口即办件率，力争即办件比例上升到27%。进一步强化联审联办制，开展“上门服务”，建立告知承诺事项跟踪管理制，深化重大项目联审联办制，实行行政审批责任追究制，加大规范电子政务及电子监督网络运作的力度，进一步提升服务效能。 （二）拓展服务功能，健全服务体系。继续深化巩固“两集中、两到位”工作成果，认真践行七天办结承诺，重点抓好工商注册登记、基建项目审批和固定资产投资“三条流水线”建设，加大审批项目、审批骨干进驻力度，力争做到重点项目“应进必进”。进一步强化乡镇便民中心的建设和管理，规范管理乡镇中心各项制度，选择有条件的乡镇，开通网络与县中心保持畅通，做好办件的上网登记工作，同时充分发挥乡镇中心的基础作用，进驻一些与群众生产、生活密切的项目进驻中心，主动下村为群众提供服务，探索构建县、乡、村三级服务网络。 （三）强化服务理念，提高服务质量。牢固树立“工作就是服务”、“工作人员就是服务员”的新理念。开展“优质服务单位”、“行政审批先进集体”、“优质服务示范窗口”等创建评比活动，按照“接待服务标准化、办件质量标准化、窗口环境标准化”的要求，努力实现窗口工作制度化、规范化。 （四）切实加强管理，提升服务水平。服务水平的高低，直接影响服务效率的高低。全面提升窗口工作人员服务水平，严格执行*县窗口工作人员管理办法、*县行政服务中心百分制考核办法等规定。按照“能快则快”、“能简则简”、“能优则优”的原则，做到“急事急办、难事巧办、老事新办”，进一步提升办事效率。同时，坚持以人为本，为窗口工作人员在政治、经济等方