市环保局强化执行力建设和政风行风建设情况汇报

市环保局强化执行力建设和政风行风建设情况汇报各位领导，各位代表：首先，我代表环保局党组和全体干部职工向参加会议的各位领导和代表对环保工作一如既往的关心、支持、理解表示诚挚的敬意和衷心的感谢！根据市委、市政府的部署安排，今年我局相继开展了强化执行力建设活动和民主评议政风行风工作。下面，根据会议的安排，将我局的强化执行力建设和民主评议政风行风工作情况向各位领导和代表作个简要汇报，不妥之处敬请批评指正。一、主要作法及措施精心组织部署，深入宣传发动，统一思想认识。一是健全组织，落实责任。局机关及二级单位都成立了以主要负责人任组长的工作领导小组，并抽调专人成立了工作专班。坚持一把手负总责，领导班子成员对各自责任点的工作开展情况负联锁责任，责任落实到位。二是全面排查，制定方案。在深入调查研究的基础上，制定了结合环保工作实际的工作方案，增强了工作的目的性、针对性和实效性。三是层层动员，广泛发动。通过召开不同层次的会议，进行广泛宣传发动，统一思想认识，提高干部职工参与活动的积极性和主动性。通过悬挂宣传标语、举办学习园地和宣传专栏、编发简报等形式，营造浓厚的氛围。四是深入讨论，提高认识。通过组织干部职工认真学习上级有关文件精神，围绕“如何立足各自岗位，改进作风，规范行为、提高效率、服务发展”开展讨论，引导广大干部职工牢固树立服务意识和效能意识。加强培训教育，规范行政行为，提高服务实效。一是抓教育培训，提高人员素质。健全落实了学习培训制度，严格学习培训考核，不断提高干部职工服务发展、依法行政和推动工作发展的能力。二是抓制度规范，规范行政行为。首先对科室及工作人员的岗位职责、工作程序、工作目标要求作出规定，落实岗位责任。在此基础上，制定了领导干部联锁问责制、执法过错责任追究制、工作目标绩效考核制等奖勤罚懒、违规必纠的机制；完善了服务承诺制、首问负责制、限时办结制等服务机制。同时，强化行政效能监察，重抓各项工作的督办落实，及时发现和纠正工作和作风上存在的问题，从而推动各项工作的规范、高效、有序运转。三是抓窗口建设，提高服务实效。狠抓服务窗口建设，制定了行政审批全程代办服务机制，规定办理服务时限，简化办事手续和程序，提高办事效率和服务质量。严格依法行政，加强环境整治，促进经济转型。一是严格建设项目审查，促进协调发展。严格环境影响评价制度，强化建设项目审查，对不符合环保法律法规和环保要求的项目，一律不予审批，促进经济又好又快发展。二是加强环境监管，严查违法行为。深入开展整治违法排污企业专项行动，不断加大环保设施运行检查和环境现场监管力度，依法查处打击环境违法行为。今年来，共对97家企业违法排污、违反建设项目管理规定等环境违法行为进行了查处。三是加强环境整治，推进污染减排。组织专班对全市的“五小”企业进行了全面调查摸底，并及时向市委、市政府汇报，为市委、市政府科学制定“五小”企业整治方案及相关配套政策规定做了充分的前期准备工作。在开展“五小”企业整治行动中，积极配合各乡镇、街办开展“五小”企业整治行动，共取缔关停“五小”企业355家。通过加大督办检查和执法力度，促使重点排污企业加快治理进度，新冶特钢二分厂、兴成钢铁2家企业脱硫治理工程已完成，其它4家企业治理工程正在实施。结合新农村建设，积极向上级部门争取资金支持，申报国家级农村环保专项资金项目2个，申报资金1178万元；申报省级环保专项治理资金项目2个，申报资金306万元。四是加大环境信访调处力度，维护群众环境权益。成立了环境信访办公室，严格24小时值班，实行开门大接访，着力解决影响群众生产生活的环境热点难点问题，全力维护群众环境权益。二、自查自纠及整改落实情况广泛征求意见。我们通过发放征求意见函、设置热线电话、设立征求意见箱、召开座谈会、上门访谈等多种形式，广泛征求意见，共发放征求意见表360份，回收322份；召开座谈会15次，座谈人数169人次；访谈人员52人次。严格自查自纠。在广泛征求意见的基础上，通过召开自查自纠会议，要求每个单位、每位干部职工对照评议内容“揭、摆、查”，剖析本单位、本人存在的问题，并写出自查自纠报告。同时，对个人的自查材料实行领导把关制，退回重写5人。通过征求意见和自查自纠，共收集到各类意见和建议30余条，归纳起来主要反映在6个方面，一是重点排污企业的治理和监管工作不够到位，时有超标排污现象发生；二是“五小”企业整治有待进一步加强，实现长效规范管理；三是城区油烟污染扰民问题较为突出；四是少数干部职工工作缺乏主动性，办事效率和服务质量有待进一步提高；五是少数干部职工能力素质不强，干部职工的培训教育工作有待进一步提高；六是各项规章制度的检查督办力度有待进一步加大。重抓整改落实。针对自查存在的问题，我们坚持边查边改。一是对存在的突出问题进行集中清理、分类排队，通过实行一个问题、一名领导挂帅督办、一个专班负责、一套解决方案、一抓到底的办法予以解决。二是成立了整改工作领导小组，明确整改时限和责任单位、责任人，落实整改责任。三是实行开门整改，公开服务承诺，增强整改工作的透明度。通过坚持边查边改，收集到的6个方面的问题，有4个方面的问题已整改落实到位或基本整改落实到位，其他2个方面的问题正在整改落实之中。如群众反映强烈的小选矿、小冶炼污染问题，通过加大“五小”企业取缔关闭力度得到有效解决，-港、-等重点港区水质得到明显改善；通过提请市政府发文责令-等6家企业停产治理，有效解决了重点排污企业的污染问题；通过制定行政审批全程代办服务机制，规定办理服务时限和服务流程，简化了办事手续，提高了服务实效；通过健全落实学习培训制度，对全体环境监察执法人员实行闭卷考试，提高了干部职工学习的自觉性。针对城区餐饮业油烟污染扰民问题，已制订了专项整治方案，近期将组织行动对-、-小区的夜市摊点进行集中整治，计划取缔关停28家油烟扰民的夜市摊点，规范整治7家。三、下步整改措施强化责任落实，提升服务质量。根据环保总体工作部署和工作要求，把目标和任务层层分解到干部职工头上，进一步完善责、权、利相结合的考核奖惩机制，推行“一站式”办公，凸现服务宗旨，促进办事效率和服务水平提升。加强制度建设，健全约束机制。进一步规范和完善各项工作规章制度，严格执行廉政准则、财务管理、工作考勤和环保人员行为职业规范等一系列规章制度，促进环保工作与队伍建设的规范化。坚决纠正影响群众利益和环保形象的不正之风，使全市环保系统保持依法、高效、规范、有序运行。强化效能监察，严格绩效考评。围绕行政效能建设，加大日常检查考核力度，形成督促落实机制，严格责任追究，提高执行能力。加强环境监管，严格依法行政。坚持依法行政，文明秉公执法，坚决纠正企业违法排污行为，对重大环境违法案件，实行挂牌督办，公开曝光，坚决查处到位。进一步建立 “五小”企业长效管理机制，坚决遏制“五小”企业污染反弹。实行环境信访公开接访制度，迅速查处解决影响群众生产生活的环境热点难点问题。加强学习教育，提高人员素质。进一步加强政治理论和业务学习，积极引导干部职工进一步增强大局意识、责任意识和服务意识，不断提高依法行政的能力、高效服务的能力、推动发展的能力。各位领导、各位代表，我局虽然在加强行政效能建设和政风行风建设方面做了一些工作，也取得了一定的成效，但仍存在一些差距和不足，如：整改措施的落实还需进一步加大力度，一些需要长期解决的、深层次的问题还没有得到彻底解决；长效规范管理机制建设还需要进一步的认真研究和探索，各项规章制度能否全部落到实处，还需要进一步