瑞安市温瑞塘河综合整治规划

瑞安市温瑞塘河综合整治规划瑞安市温瑞塘河综合整治规划 2003 2020 文文 本本 瑞安市温瑞塘河工程建设指挥部瑞安市温瑞塘河工程建设指挥部 20042004 年年 8 8 月月 I 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 编制组情况 项目委托单位 瑞安市温瑞塘河工程建设指挥部 项目承担单位 清华大学环境科学与工程系 项目承担单位负责人 陈吉宁 教授 项目负责人 杜鹏飞 副教授 主要编制人员 杜斌 钟丽锦 柏延臣 吕红亮 孙昊 徐 速 吴娜娜 陈燕飞 杜娟 报告校核 张天柱 教授 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 目 录 II 目 录 第第 1 1 章章总总 论论 1 第第 2 2 章章瑞安市温瑞塘河综合整治目标瑞安市温瑞塘河综合整治目标 4 第第 3 3 章章水环境质量现状评价与主要问题识别水环境质量现状评价与主要问题识别 6 第第 4 4 章章主要污染物及污染源分析评价主要污染物及污染源分析评价 8 第第 5 5 章章瑞安市温瑞塘河水环境容量计算与分配瑞安市温瑞塘河水环境容量计算与分配 16 第第 6 6 章章温瑞塘河综合整治重点工程规划温瑞塘河综合整治重点工程规划 18 第第 7 7 章章综合整治工程方案的技术经济分析综合整治工程方案的技术经济分析 68 第第 8 8 章章规划方案的环境与社会影响分析规划方案的环境与社会影响分析 76 第第 9 9 章章规划实施的支撑保障体系规划实施的支撑保障体系 78 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 Error Reference source not found Error Reference source not found 1 第第 1 章章总总 论论 第第 1 1 条条规划背景 目的与意义 进入 21 世纪 追求环保 生态 绿色 健康的人居环境 已经成为国际社会 的共识 既是现代文明社会的基本特征 也是解决温饱之后的人们的普遍追求 中国共产党第十六届代表大会提出全面建设小康社会的奋斗目标 明确提出把 可 持续发展能力不断增强 生态环境得到改善 资源利用效率显著提高 促进人与 自然的和谐 推动整个社会走上生产发展 生活富裕 生态良好的文明发展道路 作为小康社会的重要标志之一 温瑞塘河的污染问题由来已久 且日益突出 已经成 为社会经济发展和人民生活品质改善的严重制约 因此 温瑞塘河 综合整治是全 面实现小康社会的必然要求 温瑞塘河是瑞安市重要的城市水体 是生态市建设的关键要素之一 根据生 态省 生态市以及瑞安市委市政府提出的城市建设目标 彻底整治塘河污染 综 合改善塘河水体及周边环境 是一项紧迫的工作 也是建设浙江生态省 温州和瑞 安生态市的必然要求 为了进一步深化塘河治理工作 瑞安市温瑞塘河工程建设指 挥部委托清华大学深入开展规划工作 结合瑞安市水系特征和各类污染源分布特 点 提出优化的治河方案 基本目的是在保障瑞安市经济 社会持续健康发展的 前提下 科学 有效地保护和改善城市生态环境质量与人居环境品质 为瑞安市 实现社会经济与环境协调 可持续发展提供决策支持和政策建议 争取尽早实现 把瑞安市建设成为温州市的副中心 现代化滨海城区的奋斗目标 第第 2 2 条条规划原则 1 促进区域经济 社会和环境的协调发展 保护人民健康 提高生活品质 促进生产的持续发展及资源 环境的持续利用 2 坚持环境保护与经济建设和社会发展紧密结合 突出环境质量的系统整 治 有效预防和持续改善 3 统一规划 合理布局 远近结合 分期实施 做好与相关规划的衔接 4 与提升城市品位相结合 以改善人居环境质量为目标 以开发利用水 环境 综合效益为手段 5 优先保护重点区域 敏感区域 6 优先进行重点环节和重点污染源的治理 7 坚持依靠科技进步 末端治理与源头控制相结合的原则 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 Error Reference source not found Error Reference source not found 2 8 坚持强化环境管理的原则 突出管理的重要性 突出能力建设 综合运用 社会主义市场经济体制下的法律 经济 市场行政手段和促进区域可持 续 发展 9 强化流域污染物总量控制与环境纳污能力相结合 10 综合考虑点源 面源和内源的贡献率 第第 3 3 条条编制依据和执行标准 1 中华人民共和国环境保护法 1989 年 2 城市环境综合整治规划编制技术大纲 国家环保总局1993 年 3 中华人民共和国水污染防治法 1996 年 4 中华人民共和国水污染防治法实施细则 2000 年 5 中华人民共和国水法 2002 年 6 中华人民共和国水土保持法 1991 年 7 中华人民共和国防洪法 1997 年 8 中华人民共和国航道管理办法 1987 年 9 瑞安市国民经济和社会发展第十个五年计划 10 瑞安市总体规划 2001 2020 11 温州市温瑞塘河综合整治规划 2001 2020 12 温瑞塘河 瑞安段 沿岸控制性规划 2001 5 13 浙江省瑞安市城市防洪规划 1999 2020 14 浙江省瑞安市城市绿地系统规划 2000 2020 15 温州市城市总体规划 1998 2015 16 温州市大都市规划 17 地表水环境质量标准 GB3838 2002 18 生活饮用水卫生标准 GB5749 85 19 地下水水质标准 GB T14848 93 20 渔业水质标准 GB11607 89 21 农田灌溉水质标准 GB5084 92 22 污水综合排放标准 GB8978 96 23 畜禽养殖业污染物排放标准 GB18596 2001 24 其他有关瑞安市经济 社会 环保发展计划 规划 环境保护专项规划 地方政府重要文件 相关科研报告等 第第 4 4 条条规划范围 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 Error Reference source not found Error Reference source not found 3 规划范围界定为瑞安市温瑞塘河流域320km2 重点是主塘河及主干支河 包 括中塘河与人民河 其空间范围包括塘下 莘塍 汀田等3 个镇以及安阳片 含安阳 玉海 东 山 上望四个办事处 为方便表述 文中统一表述为安阳片 第第 5 5 条条规划期限 规划基准年为 2002 年 为与 瑞安生态市建设规划 等相关规划以及政府任 期协调一致 确定 规划近期为2004 2007 年 规划中期为 2008 2012 年 规划远期为2013 2020 年 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 2 章 瑞安市温瑞塘河综合整治目标分析 4 第第 2 章章瑞安市温瑞塘河综合整治目标瑞安市温瑞塘河综合整治目标分析分析 第第 6 6 条条综合整治总目标 充分借鉴国内外治河经验 以可持续发展思想为指导 以创建 生态市 为 契机 突出生态治河思想 在确保国民经济持续增长的前提下 实现瑞安市水环 境质量的总体改善 功能区水体质量全面达标 主塘河及主干支河沿岸景观显著 改善 打造城市塘河 生态塘河 文化塘河 景观塘河 使塘河成为生态城市的 亮点 成为提升城市品味和人民群众的生活品质的良好滨水空间 把瑞安市建设 成为温州城市的副中心 现代化 生态型的滨海城区 第第 7 7 条条水环境保护目标 2004 2007 年 全流域水质逐步改善 随着城市污水管网和城市污水处理厂 的建成和投入运行 到2005 年底 允许有少数断面不达标 但控制各断面的水质 达标率 按水质功能区区划目标考核 超过85 到 2007 年 流域内所有功能区 水质基本达标 满足生态市水环境质量要求 2008 2012 年 全流域水质进一步改善 到2012 年底 流域内所有功能区水 质稳定达标 第第 8 8 条条生态保护与生态建设目标 根据温州市及瑞安市创建生态市的要求 到2012 年 瑞安市作为试点城市要 率先达到国家生态县各项指标要求 据此 温瑞塘河水体的基本要求是全部达到 功能区水质要求 第第 9 9 条条城市滨水地区景观控制目标 与两岸景观及土地利用规划衔接 与瑞安大道规划衔接 明确温瑞塘河绿化 美化工程要求 结合护岸工程建设绿化带 充分发挥温瑞塘河作为城市景观轴的 带动作用以促进沿岸城市建设的发展 达到 生态环境可持续 人居环境高品质 历史文化内涵广 空间景观特色新 能体现今日瑞安城市形象的生活休闲旅游观 光带 的规划目标 同时 在滨水地带的再开发中还要兼顾经济效益 通过改善环 境 合理安排和调整各项用地 促进旅游业等第三产业的良性发展 通过塑造城 市新形象 进一步促进城市经济持续发展 第第 10 10 条条文化塘河建设目标 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 2 章 瑞安市温瑞塘河综合整治目标分析 5 充分挖掘塘河的文化内涵 配合瑞安历史文化名城的保护和建设规划 在 塘 河两岸控规 的基础上 借鉴国内外先进的规划理念 将瑞安市的历史事件 历史 人物 自然景观 现代化建设的成就融合凝练提升为文化旅游资源 建设充满生 机 的文化塘河 第第 11 11 条条水利及航运目标 整治后的温瑞塘河应该能够满足其防洪排涝功能 航道等级要求 以及工业 供水和农业灌溉的需要 并与相应的水利 交通规划目标衔接 水利规划要求 温瑞塘河主干河道平均宽度要达到60m 旧城区不少于50m 主干支流宽度不少于30m 一般支流宽度不少于20m 河床底平均深度 1 0m 黄海高程 河两侧护岸顶高按各自具体地区的实际确定 但不得低于 4 2m 黄海高程 排涝标准 农田部分按10 年一遇设计 集镇部分按20 年一遇 设计 根据温瑞塘河水系各段航道的规划等级 主河道应满足7 级航运要求 航道 宽度 30 60m 水深 2 2 4m 弯曲半径480m 主要支流满足地方8 级航运要求 航道宽度20m 水深 0 8 1 0m 弯曲半径120m 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 3 章 水环境质量现状评价与主要问题识别 6 第第 3 章章水环境质量现状评价与主要问题识别水环境质量现状评价与主要问题识别 第第 12 12 条条温瑞塘河水系和水资源概况 温瑞塘河长期以来担负着防洪 排涝 供水 航运 灌溉等综合性功能 对 城市生态环境和经济发展起着十分重要的作用 温瑞塘河 瑞安段干流长 13 5km 流域面积 320km2 河网总长455km 水深一般在3 2m 左右 蓄水量2020 万 m3 灌溉面积 17 83 万亩 冬季通航能力常在20 30 吨左右 流速很低 基本上属于 封闭性闸控河流 第第 13 13 条条水环境质量现状评价 温瑞塘河瑞安段污染十分严重 全流域水质均为劣 类 主要污染因子排序 为 总氮 氨氮 总磷 CODCr BOD5 CODMn Cr6 水污染特征为氮 磷等 营养元素和有机物污染 在全部 50 个断面中 20 个断面严重污染 29 个断面重污染 仅有 1 个断面 为轻污染 污染较严重的断面分别为九节河 上灶 华表 主塘河 白岩桥 后 岗 东头浦 高岗河 上埠河 中间 鲍田 霞霖和上望镇断面 韩田 新坊 霞霖和陈岙等河段受当地工业企业影响 重金属污染比较严重 第第 14 14 条条优先控制的水体及其水质要求 根据温瑞塘河评价结果 结合相应的水环境功能区划 提出优先控制的河段 及水质要求 见 Error Reference source not found 表 3 1 优先控制的河段及所提出的水质要求 编号控制范围水质现状调整后的目标 1莘塍桥以北劣 VIV 2莘塍桥 九里汇 1 5km 劣 VV 3 水域 九里汇 榕树 1 5km 陆域 沿岸纵深 200m 劣 VV 4 水域 白岩桥 拱瑞山以西 0 05km 1 1km 陆域 沿岸纵深 200m 劣 VV 5 水域 塘下镇 取水点上游 0 3km 下游 0 2km 河段 0 5km 陆域 沿岸纵深 50m 劣 VV 6 水域 莘塍镇 上沙镇 温瑞塘河交界处 2 0km 陆域 沿岸纵深 50m 劣 VV 第第 15 15 条条温瑞塘河水系及周边景观环境的主要问题 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 3 章 水环境质量现状评价与主要问题识别 7 1 水质恶化降低景观价值 2 人为因素影响河道生态 3 河道填埋和占用使水城特色丧失 4 驳岸形式单调 亲水性较差 5 桥梁形式单调 缺少美学价值 6 规划滞后 管理薄弱 用地及建设问题较多 7 沿河垃圾及公厕对景观冲击较大 8 沿河景观缺乏组织 整体性 系统性差 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 4 章 主要污染物及污染源分析评价 8 第第 4 章章主要污染物及污染源分析评价主要污染物及污染源分析评价 第第 16 16 条条主要污染物及其负荷 表 4 1 2001 年塘河流域水污染物负荷量 污染物类别CODCr氨氮总磷六价铬氰化物 排放量 吨 年 12050 372247 27497 844 762 60 第第 17 17 条条主要污染物排序 表 4 2 2001 年塘河流域水污染物的等标污染负荷 污染物种类 污染负荷 吨 年 等标污染负荷 106m3 年 等标污染负荷比 负荷比排序 CODCr12050 37120 5042 32 氨氮2247 27149 8252 61 六价铬4 769 523 33 氰化物2 605 191 84 合计14304 99285 03100 0 排入温瑞塘河流域最主要的污染物是氨氮 其等标污染负荷占总等标负荷的 52 6 其次是 CODCr 其等标负荷占总等标负荷的42 3 再次是六价铬和氰化 物 CODCr和氨氮两项的等标负荷累计值占总等标负荷指数的94 9 必须优先加 以控制 第第 18 18 条条污染源的分类及其组成分析 表 4 3 瑞安温瑞塘河流域污染源组成分析 CODCr氨氮TP六价铬氰化物 污染源 一级分类 污染源 二级分类 排放量 吨 年 所占比例 排放量 吨 年 所占比例 排放量 吨 年 所占比例 排放量 吨 年 排放量 吨 年 工业 企业源 工业企业废水526 704 47 430 3 4 762 60 城镇生活污水8832 4173 31488 6866 2354 8071 3 餐饮业污水1080 259 08 190 4 城镇 生活源 合计9912 6682 31496 8766 6354 8071 3 化肥农药 489 1321 840 478 1 畜禽养殖823 846 871 973 259 7612 0 农田固废11 740 112 310 54 811 0 农村生活775 446 4169 577 538 007 6 农业 面源 合计1611 0113 3742 9733 1143 0428 7 总计12050 37100 02247 27100 0497 84100 04 762 60 注 非点源污染负荷值是模型估算结果 供决策者参考 代表数据不可得或无法换算比较 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 4 章 主要污染物及污染源分析评价 9 温瑞塘河流域CODCr排放量最大的是城镇生活源 排放量为9912 66 吨 年 占总排放量的82 3 其次是农业面源 排放量为1611 01 吨 年 占总排放量的 13 4 氨氮排放量最大的是城镇生活源1496 87 吨 年 占总排放量的66 6 其 次是农业面源742 97 吨 年 占总排放量33 1 城镇生活源是造成温瑞塘河污染 的主要原因 第第 19 19 条条工业企业源负荷调查分析 1 评价区域内工业污染源以塘下镇为最严重 等标污染负荷为 14 57 106m3 年 占区域总负荷的71 76 2 工业污染源的主要污染因子为六价铬 等标污染负荷为9 52 106m3 年 占总负荷的46 88 3 工业污染源中污染最大的金属制品业 等标污染负荷14 76 106m3 年 占总负荷的74 09 是瑞安温瑞塘河工业废水污染的最大贡献者 4 50 家企业排放占企业总等标污染负荷的80 其中 金属制品业居多 对小电镀 小染织等行业的控制 应作为工业污染控制规划的重点 第第 20 20 条条城镇生活源污染负荷分析 1 城镇生活污水 城镇生活污水排入内河的总量为2399 96 万吨 年 CODCr和氨氮的排放量分 别为 8832 41 吨 年和 1488 68 吨 年 分别占污染源总排放量的73 3 和 66 2 是 温瑞塘河流域中最主要的点污染源 安阳片和塘下镇的污水排放量较大 分别占城镇生活污水总排放量的35 0 和 34 6 两者合计为69 6 CODCr排放量也以该两镇为大 分别占城镇生活污 水 CODCr总排放量的36 6 和 36 1 合计 72 7 总氮和总磷排放量也以安阳片 和塘下镇为大 所以安阳片和塘下镇是生活污水主要的污染区域 2 餐饮服务业污水 瑞安塘河流域规模较大的餐饮服务业共有42 家 主要集中在安阳片 共有29 家 其污水年排放量45 44 万吨 占区域餐饮污水总排放量的83 25 其余三镇 的餐饮业个数较少 污水排放量也较少 年排放量超过1 万吨的餐饮业有15 家 其年污水排放总量为47 60 万吨 占餐饮业污水排放总量的97 24 评价区域内餐饮服务业共排放CODCr1080 25 吨 其中安阳排放897 98 吨 占 总排放量的83 13 氨氮年排放量8 19 吨 其中安阳为6 82 吨 占总量的 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 4 章 主要污染物及污染源分析评价 10 83 26 评价区域内CODCr年排放总量超过10 吨的企业有21 家 这 21 家企业的 CODCr年排放总量为1016 55 吨 占区域内CODCr排放总量的94 10 其氨氮排 放总量为 7706 千克 占区域内氨氮排放总量的94 12 目前 塘河流域餐饮服务业废水的治理程度很低 直接 间接向塘河水系排 放的情况较为严重 而且废水中油类及有机污染物浓度相当高 对塘河水质的影 响比较严重 餐饮服务行业的特点是企业个数多 分布范围广 尤其是遍布全流 域的点心店 小饭摊 小旅馆 不仅点多面广 而且治理难度很大 此次评价所 用的数据只包括规模较大的餐饮服务性企业 还没有涉及到一些规模小且分散的 小型污染源 因此 餐饮服务行业的治理成为温瑞塘河流域水污染控制规划的重 要内容之一 第第 21 21 条条农业面源污染负荷调查分析 表 4 4 温瑞塘河流域农业面源污染负荷 CODCr 吨 年 乡镇 化肥农药畜禽养殖农田固废农村生活 合计 安阳片 271 772 94489 62764 33 莘塍镇 116 131 5673 30190 98 汀田镇 113 491 3620 57135 42 塘下镇 322 465 88191 95520 28 小计 823 8411 74775 441611 01 氨氮 吨 年 乡镇 化肥农药畜禽养殖农田固废农村生活 合计 安阳片138 3422 703 07105 75269 85 莘塍镇80 639 061 6316 60107 93 汀田镇121 849 811 434 98138 05 塘下镇148 3330 406 1742 23227 14 小计489 1371 9712 30169 57742 97 TP 吨 年 乡镇 化肥农药畜禽养殖农田固废农村生活 合计 安阳片9 2218 811 1921 8851 10 莘塍镇11 937 910 654 2824 76 汀田镇5 778 120 561 5516 00 塘下镇13 5624 922 4110 2851 17 小计40 4759 764 8138 00143 04 塘河流域的农业面源污染物最终全部进入塘河 污染物主要为CODCr和总氮 2002 年流域内农业面源的CODCr 总氮 总磷流失量分别为1611 01 吨 年 742 97 吨 年和 143 04 吨 年 根据污染源的分布可知 安阳片的污染状况最为严重 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 4 章 主要污染物及污染源分析评价 11 CODCr负荷占到四镇总量的47 4 总氮负荷占到四镇总量的36 3 总磷负荷占 到四镇总量的35 7 第第 22 22 条条河道内源污染调查分析 1 底泥污染调查分析 底泥是河道内在的污染源 可能释放重金属 P 及有机物 造成二次污染 温 瑞塘河底泥污染程度在区域分布上与河水水质有较好的相关性 即水质差的地区 底泥污染程度也相对比较严重 同时 底泥污染与河水污染有对应的空间位移 即底泥污染严重的河段一般紧邻水质污染严重河段 并处于其下游 反映了该地 区及上游河段的综合 累积污染效应 目前对温瑞塘河底泥污染的关注主要是重金属污染 但随着近年来水体重金 属污染逐渐得到控制 而有机污染仍然相当严重的现状 在底泥监测和日后的研 究中必须全面考察重金属和有机物的污染 2 船舶污染负荷调查分析 表 4 5 温瑞塘河船舶污染负荷 年份船舶数 艘 船员数 人 货运量 万吨 废油 吨 年 CODCr 吨 年 2000 年39158766 46465 221 06 2001 年32248383 23582 600 87 2002 年30846295 87671 080 83 温瑞塘河船舶排放的生活污水较少 2002 年年排放 CODCr仅 0 83 吨 船舶的 废油排放量较大 2002 年达到 671 08 吨 虽然温瑞塘河在中长期规划中不担当重 要的运输角色 船舶污染将不会突破现有水平 但是由于废油污染性较大 且直 接排放入河 对河面景观和水生生态系统有极大的破坏作用 必须进行有效整治 第第 23 23 条条公厕直排污染 表 4 6 温瑞塘河流域公厕直排污染物排放情况 项目名称安阳片莘塍镇汀田镇塘下镇合计 厕所数量 座 476520142274 入塘河 CODCr 吨 年 336 52593 86131 79798 181860 35 入塘河氨氮 吨 年 58 60112 3227 14188 09386 14 入塘河总磷 吨 年 14 0226 876 4945 0092 38 CODCr排放比例 18 131 97 142 9100 0 氨氮排放比例 15 229 17 048 7100 0 总磷排放比例 15 229 17 048 7100 0 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 4 章 主要污染物及污染源分析评价 12 公厕直排污染中CODCr 氨氮 磷的排放量分别为1860 35 吨 年 386 14 吨 年 92 38 吨 年 占污染源总排放量的15 4 17 2 18 6 可见 公厕直排也 是造成塘河有机污染的一个不可忽视的原因 整个流域中 塘下镇公厕直排CODCr798 18 吨 年 占公厕总排放量的 42 9 莘塍镇公厕直排CODCr593 86 吨 年 占公厕总排放量的31 9 由污染负 荷和重点源分布可知 塘下镇和莘塍镇是公厕直排污染最严重的地区 并且污染 源主要出现在城郊结合部的河流周边 根据 2002 年污染源调查情况 在被调查的274 座厕所中 178 座厕所没有建 化粪池 占调查公厕总数的65 因此厕所未建化粪池是造成厕所粪便污水污染塘 河的重要原因 第第 24 24 条条固体废弃物污染 1 生活垃圾 根据瑞安市区城镇生活垃圾统计数据 瑞安市年产生活垃圾29 4 万吨 年清 运垃圾量 19 5 万吨 清运率为66 3 目前的生活垃圾的处理状况和规划目标相 比还存在很大的差距 需要进一步的努力 这主要包括 1 垃圾收运处理设施 不足 2 垃圾无害化处理程度低 3 环卫管理仍体制不健全 2 工业固体废弃物 评价区域内工业固体废弃物产生量为23469 53 吨 年 主要成份包括冶炼废渣 粉煤灰 炉渣 煤矸石 化工废渣 尾矿 材料的边角料及其它废渣等 综合利 用率相对较高 年处置率为0 73 排放率 0 69 从空间分布来看 固体废弃物 产生量最大的是塘下镇 达10618 4 吨 年 占总产生量的45 24 其次是莘塍镇 产生量达 8357 14 吨 年 占总产生量的35 61 从行业分布来看 固体废弃物产 生量最大的是有色金属冶炼及压延加工业 达6358 2 吨 年 占总产生量的 27 09 其他占总产生量的比例超过10 的三个行业分别是 化学原料及化学制 品制造业 化学纤维制造业和纺织业 产生量分别为3441 18 3359 和 2872 吨 年 所占比例分别为 14 66 14 31 和 12 23 3 农村垃圾产生现状 农村固废主要有生活垃圾和工业废物 人均0 8kg d 包括厨余 塑料 化纤 和渣土 和种植业固体废物 秸秆 蔬菜等 产生量约为800kg mu a 塘河流域 内农村人口约12 万人 估算农村固体废物产生量为14 万吨 年 其中种植业固体 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 4 章 主要污染物及污染源分析评价 13 废物 10 万吨 年 生活垃圾4 万吨 年 粪便 人 家禽 养殖业畜禽粪便 18 万 吨 年 第第 25 25 条条污染物产生量 排放量发展预测 根据瑞安市国民经济与社会发展规划所确立的经济与社会发展目标 产业结 构 城市空间发展预测等成果 考虑科学技术进步的作用 以三产和人口的增长 率为基础 采用弹性系数法 对温瑞塘河流域各污染源的产生 排污状况进行预 测计算 如Error Reference source not found Error Reference source not found Error Reference source not found 和 Error Reference source not found 表 4 7 温瑞塘河流域污染物产生量预测 CODCr 2002 年2007 年2012 年2020 年 污染源 一级分类 污染源 二级分类 CODCr 吨 年 所占比例 CODCr 吨 年 所占比例 CODCr 吨 年 所占比例 CODCr 吨 年 所占比例 工业 企业源 工业企业 废水 526 70 4 4 829 28 5 6 1264 28 7 0 2482 42 9 5 城镇生活 污水 8832 41 73 3 10285 73 69 4 11300 72 63 0 12630 19 48 2 餐饮服务 业污水 1080 25 9 0 2034 71 13 7 3585 86 20 0 8878 46 33 9 城镇 生活源 合计9912 66 82 3 12320 44 83 1 14886 58 83 0 21508 65 82 1 化肥农药 畜禽养殖823 84 6 8 1031 57 7 0 1255 07 7 0 1717 64 6 6 农田固废11 74 0 1 11 74 0 1 11 74 0 1 11 74 0 0 农村生活775 44 6 4 629 19 4 2 526 66 2 9 467 56 1 8 农业 面源 合计1611 01 13 4 1672 50 11 3 1793 47 10 0 2196 94 8 4 总计12050 37 100 0 14822 22 100 0 17944 33 100 0 26188 01 100 0 表 4 8 温瑞塘河流域污染物产生量预测 氨氮 2002 年2007 年2012 年2020 年 污染源 一级分类 污染源 二级分类 氨氮 吨 年 所占比例 氨氮 吨 年 所占比例 氨氮 吨 年 所占比例 氨氮 吨 年 所占比例 工业 企业源 工业企业 废水 7 84 0 3 11 77 0 5 17 94 0 7 35 23 1 2 城镇生活 污水 1488 68 66 2 1733 63 69 6 1904 71 71 2 2128 78 71 3 餐饮服务 业污水 8 19 0 4 15 43 0 6 27 19 1 0 67 31 2 3 城镇 生活源 合计1496 87 66 6 1749 06 70 2 1931 90 72 2 2196 09 73 6 化肥农药489 13 21 8 489 13 19 6 489 13 18 3 489 13 16 4 畜禽养殖71 97 3 2 90 12 3 6 109 64 4 1 150 05 5 0 农田固废12 31 0 5 12 30 0 5 12 30 0 5 12 30 0 4 农业 面源 农村生活169 57 7 5 137 90 5 5 115 65 4 3 102 66 3 4 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 4 章 主要污染物及污染源分析评价 14 合计742 97 33 1 729 45 29 3 726 72 27 2 754 14 25 3 总计2247 68 100 0 2490 28 100 0 2676 56 100 0 2985 46 100 0 表 4 9 温瑞塘河流域污染物产生量预测 总磷 2002 年2007 年2012 年2020 年 污染源 一级分类 污染源 二级分类 TP 吨 年 所占比例 TP 吨 年 所占比例 TP 吨 年 所占比例 TP 吨 年 所占比例 城镇生活 污水 354 80 71 3 413 18 73 2 453 95 73 6 507 36 72 4 餐饮服务 业污水 城镇 生活源 合计354 80 71 3 413 18 73 2 453 95 73 6 507 36 72 4 化肥农药40 47 8 1 40 47 7 2 40 47 6 6 40 47 5 8 畜禽养殖59 76 12 0 74 83 13 3 91 04 14 8 124 59 17 8 农田固废4 81 1 0 4 81 0 9 4 81 0 8 4 81 0 7 农村生活38 00 7 6 31 25 5 5 26 46 4 3 23 46 3 3 农业 面源 合计143 04 28 7 151 36 26 8 162 78 26 4 193 33 27 6 总计497 84 100 0 564 54 100 0 616 73 100 0 700 69 100 0 表 4 10 各乡镇污染物产生量预测 2002 年2007 年 乡镇 CODCr 吨 年 氨氮 吨 年 TP 吨 年 CODCr 吨 年 氨氮 吨 年 TP 吨 年 安阳片5125 57 821 89 180 78 6532 33 897 32 201 44 莘塍镇1869 89 378 38 88 45 2224 93 427 13 101 07 汀田镇1003 59 278 48 49 34 1193 57 304 01 56 87 塘下镇4051 32 768 93 179 27 4871 39 861 81 205 16 合计12050 37 2247 68 497 84 14822 23 2490 27 564 55 2012 年2020 年 乡镇 CODCr 吨 年 氨氮 吨 年 TP 吨 年 CODCr 吨 年 氨氮 吨 年 TP 吨 年 安阳片8381 11 959 41 217 89 13936 35 1083 92 246 78 莘塍镇2531 02 462 66 110 42 3109 89 512 88 123 64 汀田镇1356 94 323 08 62 91 1657 96 350 62 72 48 塘下镇5675 27 931 40 225 51 7483 83 1038 04 257 79 合计17944 34 2676 55 616 73 26188 02 2985 47 700 70 注 以上各表数据遵从下述说明 1 2002 年城镇生活源与农业面源的农村生活部分是以 2000 年的有关参数为基准做出的计算 2 化肥农药污染与农田固废污染的估算值为总氮 为方便计量比较 统一用氨氮表示 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 4 章 主要污染物及污染源分析评价 15 通过对温瑞塘河流域内各类污染源发展前景的分析可知 随着社会和经济的 发展 污染物的产生量将持续增加 因此必须考虑污染负荷的变化趋势 制定水 污 染控制规划方案 以期达到理想的治理效果 以总人口增长率为基础 采用弹性系数法 对直排公厕污染源的产 排污状 况进行预测计算 结果见Error Reference source not found 表 4 11 温瑞塘河流域直排公厕污染物产生量预测 2002 年 乡镇 CODCr 吨 年 占污染总负 荷比例 氨氮 吨 年 占污染总负荷 比例 TP 吨 年 占污染总负荷 比例 安阳片336 52 6 6 58 60 7 1 14 02 7 8 莘塍镇593 86 31 8 112 32 29 7 26 87 30 4 汀田镇131 79 13 1 27 14 9 7 6 49 13 2 塘下镇798 18 19 7 188 09 24 5 45 00 25 1 合计1860 35 15 4 386 14 17 2 92 38 18 6 2007 年 乡镇 CODCr 吨 年 占污染总负 荷比例 氨氮 吨 年 占污染总负荷 比例 TP 吨 年 占污染总负荷 比例 安阳片357 20 5 5 62 20 6 9 14 88 7 4 莘塍镇630 36 28 3 119 22 27 9 28 52 28 2 汀田镇139 89 11 7 28 81 9 5 6 89 12 1 塘下镇847 23 17 4 199 65 23 2 47 76 23 3 合计1974 68 13 3 409 87 16 5 98 06 17 4 2012 年 乡镇 CODCr 吨 年 占污染总负 荷比例 氨氮 吨 年 占污染总负荷 比例 TP 吨 年 占污染总负荷 比例 安阳片373 56 4 5 65 05 6 8 15 56 7 1 莘塍镇659 24 26 0 124 69 26 9 29 83 27 0 汀田镇146 30 10 8 30 13 9 3 7 21 11 5 塘下镇886 05 15 6 208 79 22 4 49 95 22 1 合计2065 15 11 5 428 65 16 0 102 55 16 6 2020 年 乡镇 CODCr 吨 年 占污染总负 荷比例 氨氮 吨 年 占污染总负荷 比例 TP 吨 年 占污染总负荷 比例 安阳片386 82 2 8 67 36 6 2 16 11 6 5 莘塍镇682 64 22 0 129 11 25 2 30 89 25 0 汀田镇151 50 9 1 31 20 8 9 7 46 10 3 塘下镇917 50 12 3 216 20 20 8 51 72 20 1 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 4 章 主要污染物及污染源分析评价 16 合计2138 45 8 2 443 87 14 9 106 19 15 2 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 5 章 瑞安市温瑞塘河环境容量计算与分配 17 第第 5 章章瑞安市温瑞塘河水环境容量计算与分配瑞安市温瑞塘河水环境容量计算与分配 第第 26 26 条条流域水环境系统模拟与环境容量计算 将平原河网水环境容量估算模型应用于温瑞塘河流域瑞安段 可得流域范围 内各个河段 各镇的水环境容量 根据水环境容量 现状排污及预测排污量 并 综合考虑方案可行性 确定各行政区水污染物排放总量的阶段性总量控制目标 见 Error Reference source not found 表 5 1 温瑞塘河流域污染物排放总量阶段性控制目标 单位 吨 年 COD 最大允许排放量 吨 年 氨氮最大允许排放量 吨 年 乡镇 2007 年2012 年2020 年2007 年2012 年2020 年 安阳片2008 513391339228 2163163 莘塍镇1315 5877877147105105 汀田镇898 5599599100 87272 塘下镇1351 5901901154110110 总计557437163716630450450 根据排放总量控制目标以及2007 年 2012 年和 2020 年污染物预测排放量 可计算得出2007 年 2012 年和 2020 年温瑞塘河流域水污染物负荷的削减任务 在此基础上 制定指导工程规划的削减目标如下 表 5 2 温瑞塘河流域CODCr削减目标 2007年2012年2020年 污染源 一级分 类 污染源 二级分类 产生量 吨 年 削减量 吨 年 削减率 产生量 吨 年 削减量 吨 年 削减率 产生量 吨 年 削减量 吨 年 削减率 工业 企业源 工业企业 废水 829 28663 4280 1264 281074 6485 2482 422234 1890 城镇生活 污水 10285 738228 5880 11300 729605 6185 12630 19 11367 1790 餐饮服务 业污水 2034 711729 5085 3583 863404 6795 8878 468434 5495 城镇 生活源 小计12320 449958 0981 14884 58 13010 2887 21508 65 19801 7192 化肥农药 畜禽养殖1031 57876 8385 1255 071129 5690 1717 641631 7695 农田固废11 749 3980 11 749 3980 11 749 3980 农村生活629 19503 3580 526 66447 6685 467 56420 8090 农业 面源 小计1672 501389 5883 1793 471586 6288 2196 942061 9594 总计14822 22 12011 0981 17942 33 15671 5387 26188 01 24097 8492 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 5 章 瑞安市温瑞塘河环境容量计算与分配 18 表 5 3 温瑞塘河流域氨氮削减目标 2007年2012年2020年 污染源 一级分 类 污染源 二级分类 产生量 吨 年 削减量 吨 年 削减率 产生量 吨 年 削减量 吨 年 削减率 产生量 吨 年 削减量 吨 年 削减率 工业 企业源 工业企业 废水 11 779 4280 17 9415 2585 35 2331 7190 城镇生活 污水 1733 631300 2275 1904 711523 7780 2128 781809 4685 餐饮服务 业污水 15 4313 1285 27 1925 8395 67 3163 9495 城镇 生活源 小计1749 061313 3475 1931 901549 6080 2196 091873 4185 化肥农药489 13366 8575 489 13415 7685 489 13415 7685 畜禽养殖90 1276 6085 109 6498 6890 150 05142 5595 农田固废12 309 8480 12 309 8480 12 309 8480 农村生活137 90110 3280 115 6598 3085 102 6692 3990 农业 面源 小计729 45563 6177 726 72622 5886 754 14660 5488 总计2490 281886 3676 2676 562187 4382 2985 462565 6686 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 6 章 温瑞塘河综合整治重点工程规划 19 第第 6 章章温瑞塘河综合整治重点工程规划温瑞塘河综合整治重点工程规划 第第 27 27 条条综合整治重点分析 温瑞塘河的综合整治规划由塘河水质改善规划 景观文化建设规划以及其他 规划组成 其中水质改善是实现塘河整治目标的重要环节 也是实现其他规划目 标的基础 塘河的水质改善与人们的生产 生活方式直接相关 需要全民参与 控制各类污染源才能实现整治目标 再现塘河美景 根据第 4 章污染源分析评价 及预测成果 温瑞塘河得主要污染源为城镇生活污染 餐饮服务业污染 农村面 源污染 畜禽业污染 工业企业污染 直排公厕污染及其他污染 由此 温瑞塘 河水质改善工程将根据上述主要污染源进行重点规划和具体分析 第第 28 28 条条截污工程规划 第第 1 1 款款 瑞安温瑞塘河流域排水体制 瑞安排水体制为老城区由合流制逐渐改造为雨污分流制 新区 塘下 汀田 片 莘塍片和上望片 采用雨污分流制 第第 2 2 款款 瑞安温瑞塘河流域污水收集系统划分 1 塘下污水收集系统 包括国际汽摩配产业园区西部工业区 北部工业区 塘下片区 场桥海安片区和鲍田片区等子系统 2 汀田污水收集系统 该片区污水与塘下收集污水汇入东新路污水主干管 并最终汇入中心区 江北片 的莘塍和上望污水系统 3 莘塍上望片污水收集系统 污水经泵站提升后最终进入污水处理厂 截污工程主要包括东新路干管大管 管径DN2000mm 的铺设 截污主干管 DN300 mm 以上 的铺设 以及污水提升泵站的建设 根据瑞安温瑞塘河水系污水收集系统排污主干管 DN600 mm 以上污水排污 管 的工程布置 近期截污工程共需铺设DN300 mm DN2400 mm 的污水截污干 管 总管 82 3 km 同时需建设污水提升输送泵站11 座 71 处倒虹管 第第 3 3 款款 截污工程安排 根据污水收集系统规划和第五章有关工业废水和生活污水水量预测数据 安 排截污率和污水量 见Error Reference source not found 表 6 1 规划期内要完成的截污指标 瑞安市温瑞塘河综合整治规划 第 6 章 温瑞塘河综合整治重点工程规划 20 年度 生活截 污率 生活截污 污水量 万 m3 年 工业废水 接管率 工业废水接 管量 万 m3 年 备注 2005501337 970237 8 近期截污主管 干管完成 污水 处理厂投入使用 2006701914 375278 5配套支管建设 2007802235 980325 3配套支管建设 2012852610 185526 9污水处理厂二期工程投入运行 2020903088 7901095 5污水处理厂三期工程投入运行 对截污干管 总管的建设应该统一部署安排 而对配套支管的建设 需要针 对不同的排放主体 进行相应的分解和安排 工业截污工程的建设应该由排污的 企业来承担 将处理达标后的污水送入市政污水管网 生活截污工程应将老城区 和新建城区区分开来 对于新建小区 应由其开发建设方负责按要求修建其纳入 市政管网的配套支管 对于老建成区的排污体系 应由政府通过多种投资渠道来 统一兴建 餐饮服务业的截污配套工程也应该由企业经营的业主来承担 第第 4 4 款款 截污工程投资估算 估算规划区域内截污工程总投资为万元 其中近期截污工程 按照 瑞安市 污水处理工程可行性研究报告 2005 年底前 包括截污管网 污水提升泵站和污 水处理厂 不包括配套截污支管 总造价约为40641 万元 除 瑞安市污水处理 工程可行性研究报告 规划部分外 中远期还需要投入资金约83000 万元 分别 用于排污主管 干管建设 泵站建设以及配套支管 管径DN300 以下 建设 其各年度具体安排见Error Reference source not found 表 6 2 规划期内截污工程安排投资估算 时段 管网新增规 模 km 投资 万元 备注 2005 200713060641包括主管 干管 泵站以及配套支管 一期工程