甘肃省双拥模范城(县)考评标准

附件2甘肃省双拥模范城（县）考评标准考 评项 目序号考 评 内 容分值评 分 标 准考评得分 一、组织领导坚强有力（6）1双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划，纳入党政军领导政绩考核范围；年度政府工作报告、人武系统和驻地部队党委工作报告有双拥内容和要求。2每做到一项得1分。2党委议军会议、军地联席会议制度落实；双拥工作领导小组每年至少召开1-2次全体成员会议。1会议制度落实的得0.5分，领导小组召开会议的得0.5分。3领导小组成员单位职责明确，有年度工作计划和总结，每年在双拥工作领导小组全体会议上进行工作述职（或书面述职）。1成员单位职责明确的得0.25分，有工作计划和总结的得0.25分，进行工作述职（或书面述职）的得0.5分。4地级以上城市双拥工作机构单设并实行军地合署办公，县级双拥办有专兼职工作人员。1达到要求的得1分。5双拥办工作经费、慰问金列入财政预算。1经费落实的得1分。 二、宣传教育广泛深入（5）6国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系和部队教育规划，做到有计划、有安排、有内容、有检查、有落实。1纳入国民教育体系及部队教育规划的得0.5分，教育人员、时间、效果三落实的得0.5分。7国防和双拥教育阵地免费向社会开放，每季度集中组织开展1次以上群众性的教育活动。1国防和双拥教育阵地免费向社会开放的得0.5分，国防教育活动落实的得0.5分。8当地主要媒体开辟国防和双拥宣传教育专栏；城区主要公共场所有永久性双拥标志或宣传牌。1开辟专栏的得0.5分，有双拥标志或宣传牌的得0.5分。9军烈属家庭挂光荣牌；官兵立功受奖喜报及时送达并予以宣扬。1挂光荣牌的得0.5分，喜报及时送达并予以宣扬的得0.5分。10定期编印双拥简报或双拥信息。1双拥信息交流保持经常的得1分。 三、拥军工作扎实有效（20） 三、拥军工作扎实有效（20）11积极支持部队完成战备执勤、训练演习、科研试验和抢险救灾等多样化军事任务，有计划、有措施、有成效。3有计划和措施的得1分，部队执行任务中需要地方支持的合理化需求得到及时解决的得1分，训练演习群众损失得到妥善解决的得1分。12组织开展科技、教育、文化拥军活动，支持部队信息化建设和实施人才战略工程成效明显。2有科技、教育、文化拥军活动计划的得1分，部队建设需求得到及时解决的得1分。13大力支持部队后勤保障社会化, 确保粮、油、水、电、气、暖等优质供应。1达到规定标准的得1分。14支持重点军事工程建设，在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠；在城乡基础设施建设中兼顾军事需求。2制定并落实优先优惠政策的得1分，在城乡规划和建设中按规定落实军事需求的得1分。15维护国防利益和军人军属合法权益机制健全，依法优先、积极稳妥地处理涉军案件和问题，国防利益和军人军属合法权益得到有效维护。2有维护国防利益和军人军属合法权益政策规定的得1分，涉军案件得到及时妥善处理的得1分。16军供站人员、经费按规定落实，设施、设备完善，保障能力强，为过往部队提供优质服务。2军供站编制、经费落实，设施、设备完善，过往部队对其所提供服务满意的得1分。17车站、码头、医院等公共服务场所设有残疾退役军人、烈属和现役军人等优先优惠服务的标志，积极主动提供服务。2设有优先优惠服务标志的得1分，优先优惠服务对象满意的得1分。18积极扶持随军随调家属就业，年度安置率（含货币化安置）达到90%以上。2安置率达到要求的得2分。19现役军人和烈士子女入学入托按政策享受优待。对烈军属和现役军人实行“三优”服务有标准。2出台地方性优待办法的得1分，政策落实到位的得1分。20公路、桥梁、隧道、渡口等收费交通站点，免收军车通行费用；各类公共收费停车场所设有军车免费停放标志。2免收军车通行费用的得1分，有军车免费停放标志的得1分。 四、拥政爱民成果显著（11） 四、拥政爱民成果显著（11）21驻军部队每年有拥政爱民工作计划，官兵参加义务劳动日达到总部规定的时间要求。1有工作计划的得0.5分，官兵义务劳动日达到总部规定的时间要求的得0.5分。22积极参加和支援驻地经济社会建设，有规划措施，有援建成效。2有援建工作规划的得1分，工作成效显著的得1分。23勇于承担抢险救灾等急难险重任务，预案健全，应急行动迅速，完成任务圆满。2有预案的得1分，圆满完成任务的得1分。24开展多种形式扶贫帮困工作，积极参加驻地新农村建设和共建城市社区，有扶贫联系点和新农村、社区建设援建点，每年援建有计划、有项目、有成效。1有联系点的得0.5分，援建工作任务落实的得0.5分。25大力开展助学兴教，组织团以上领导干部与贫困学生结对助学。1兴学助教任务落实的得0.5分，团以上干部结对助学率达到85%以上的得0.5分。26积极参加军地统一组织的捐赠活动，为灾区和贫困地区群众送温暖、献爱心。1参加捐赠活动的得1分。27参加驻地生态治理和环境美化建设，在植树造林、环境整治等方面成效明显。1圆满完成年度确定的植树造林、环境整治等任务的得1分。28扎实做好民族团结进步工作，团以上驻军每年为驻地办成一至两件有影响的实事好事。1达到要求的得1分。29广泛参与平安建设，军警民联防联治，协助地方处置各类突发事件及时有效。1组织部队参加平安建设的得0.5分，处置各类突发事件及时稳妥的得0.5分。 五、政策法规落到实处（32） 五、政策法规落到实处（32） 五、政策法规落到实处（32）30结合本地区和驻军部队实际，出台综合性双拥政策规定。2有综合性双拥政策规定的得2分。31对在创建双拥模范城（县）活动中做出突出贡献的单位和个人有明确奖励办法。2有奖励办法并得以实施的得2分。32依据中华人民共和国军事设施保护法，军事设施得到有效保护。2军事设施保护列入全民国防教育、普法教育计划的得0.5分，辖区内军事设施保护完好的得0.5分，地方建设无影响军事设施安全或部队正常训练、工作和生活的得1分。33严格落实征兵有关政策规定，保证兵员质量。1圆满完成征兵任务的得0.5分，没有责任退兵的得0.5分。34现役军人和残疾军人乘坐市内公共汽车享受优待优惠；参观游览公园、博物馆、风景名胜区等享受免费或优待。2制定出台优待优惠政策的得1分；规定的优待优惠政策落实的得1分。35在国家机关、社会团体、企业事业单位工作的残疾退役军人，享受与所在单位工伤人员同等的生活福利和医疗待遇。1残疾退役军人享受生活福利和医疗措施的得1分。36优抚对象的抚恤补助标准按规定标准按时足额发放。2达到国家和省里规定标准的得2分，低于规定标准的不得分。37优抚对象医疗保障政策落实；省、市（州）和县级财政预算有重点优抚对象医疗补助资金，并逐年增加。1出台优抚对象医疗保障办法并落实的得0.5分，财政预算有重点优抚对象医疗补助资金的得0.5分。38农村重点优抚对象住房难问题得到较好解决。1已解决的得1分。39农村义务兵家庭优待标准不低于上年农村居民纯收入标准，按时足额发放。2达到或高于当地农村居民上年人均纯收入的得2分；低于当地农民上年人均纯收入的不得分。40县级以上烈士纪念建筑物保护单位按规定落实人员、经费，在爱国主义教育中发挥重要作用。1人员、经费按规定落实的得0.5分，爱国主义教育活动开展经常的得0.5分。41优抚医院、光荣院功能发挥良好，工作人员、公用经费按规定落实；光荣院集中供养优抚对象的基本生活费按规定标准足额列入财政预算。2人员、经费落实的得1分，集中供养对象基本生活费足额列入财政预算的得1分。42军队转业干部及时妥善安置，自主择业军队转业干部服务管理政策得到落实。3完成年度安置任务的得1分，军队转业干部对安置岗位满意的得1分，自主择业的军队转业干部服务管理政策落实的得1分。43退役士兵安置政策落实，自谋职业生活补助费、待分配期间生活补助列入财政预算并按时发放。伤病残退役士兵及时得到妥善安置。4年度安置率（含货币化安置）达到90%的得2分，经费足额列入财政预算的得1分，伤病残退役士兵及时得到妥善安置的得1分。44军队离退休干部妥善安置，政治、生活、医疗待遇落实；军休服务管理机构人员编制、工作经费、附属用房设施落实，补助经费纳入市、县财政预算。2年度安置任务完成，军休干部政治、生活、医疗待遇落实的得1分；编制、经费、附属用房设施落实的得0.5分，补助经费纳入财政预算的得0.5分。45军队无军籍退休退职职工按政策接收安置，地方性补助补贴落实。1按政策接收安置的得0.5分，地方性补助补贴落实的得0.5分。46积极预防和妥善处理转业、复员、退伍军人等群体性上访事件。1无因政策不落实引发群体性（20人以上）上访事件的得1分。47部队模范遵守国家法律法规和党的民族宗教政策，严格执行群众纪律，在驻地群众中形象好。2无违反国家法律法规和党的民族宗教政策的得1分，无违反群众纪律的得1分。 六、双拥活动坚持经常（6）48双拥活动制度化、经常化，年度有计划，季度有安排，节日有走访，平时有活动。2年度有计划，季度有安排，节日有走访的得1分，平时有活动的得1分。 49广泛开展“爱心献功臣”活动，为重点优抚对象办好事实事成效明显。2开展活动的得1分，重点优抚对象满意率达到90%以上的得1分。50党政主要领导每年集中走访慰问驻军和重点优抚对象不少于2次；驻军部队团以上领导每年去地方或有关部门走访交流不少于2次。1走访、交流、慰问活动落实的得1分。51深入开展双拥工作进机关、进企业、进社区、进乡村、进学校、进连队活动。1开展活动成效显著的得1分。 七、军民共建富有成效（6）52军地基层单位结成共建对子，双方有共建公约和共建活动制度。2军地结成共建对子和建立共建公约的得1分；共建活动开展经常的得1分。53共建活动重点突出、形式多样，效果明显。1军民共建活动和任务在基层落实的得1分。54“双四好”、“双向服务、双向奉献”活动成效显著。1创建活动经常、共建氛围浓厚、先进典型的引领作用显著的得1分。55积极参加创建文明城市、文明村镇、文明行业、文明社区等活动，弘扬社会文明新风。军民共建社会主义新农村建设工作有计划、有落实。1参加创建活动的得0.5分；军民共建社会主义新农村建设工作有计划、有落实的得0.5分。56非公经济组织和社会组织广泛开展拥军优属活动。1开展活动成效显著的得1分。 八、军政军民关系融洽（5）57军地相互尊重，相互支持，互办实事。2有互办实事计划的得1分，计划落实的得1分。58军地历史遗留问题得到妥善处理。1无遗留问题或有遗留问题但得到妥善处理的得1分。59有预防和处理军（警）民纠纷的预案和应急措施，当发生矛盾和纠纷时，军地双方及时妥善处理。2有预案和应急措施的得1分；无军（警）民纠纷或有军（警）民纠纷但得到妥善处理的得1分。 九、群众满意度测评（9）60干部群众对优抚安置政策落实情况满意。3采取问卷调查。调查对象随机抽样，样本容量100。问卷设计量度：1、满意，2、基本满意，3、不满意。满意率占90%（含）以上的得3分，满意率占75%以上的得2分，满意率占60%以上的得1分，满意率在59%以下的不得分。61驻地部队官兵对拥军优属工作情况满意。3采取问卷调查。调查对象随机抽样，样本容量100。问卷设计量度：1、满意，2、基本满意，3、不满意。满意率占90%（含）以上的得3分，满意率占75%以上的得2分，满意率占60%以上的得1分，满意率在59%以下的不得分。62社会公众网络的满意率。3采取网络调查。问卷设计量度：1、满意，2、基本满意，3、不满意。满意率占90%（含）以上的得3分，满意率占75