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题目:浅谈二十字方针摘要:在“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字工作方针中,育人为本是教育改革发展的核心内容,促进公平和提高质量是教育改革发展的两大重点任务,优先发展和改革创新则是实现重点任务的两大重要保障。2010年7月党中央国务院颁布了国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)。纲要强调指出:教育改革发展要遵循“优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量”的20字工作方针。现浅谈一下对教育改革规划纲要二十字方针的理解:第一, 优先发展是党和国家提出并长期坚持的一项重大方针。据报道,世界各国教育投入占GDP比重在1985年的平均水平是5.2,发达国家是5.5%,发展中国家是4.5%,而当年我国财政性教育投入只占2.3%,教育投入不足的现象还在一直延续,即使到今天,我国仍没有达到4%的既定目标。这也表明,教育经费的严重不足是摆在中国教育目前的一个严峻现实。除此之外,教育资金的缺乏在农村地区显得尤为突出,从而直接影响了当地义务教育的普及。所以, “优先发展”就是在社会各个子系统中把教育摆在优先发展的位置,处理好同经济、政治、文化等子系统和诸多要素的关系;就是要“在规划时做到教育规划优先,在投入中做到教育投入优先,在各项资源开发中把人力资源开发放在优先的地位。”;就是要财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。第二, 育人为本是教育工作的根本要求。“十年树木,百年树人”,教育的实现程度对国家乃至整个民族的兴衰存亡都至关重要。在一个13亿的国家,这么多的人口,如果素质低,是沉重的人口负担;如果素质高,就是丰富的人力资源。人力资源是我国经济社会发展的第一资源。要想促进社会经济又好又快发展,就要开发人力资源,开发人力资源就要靠教育。所以,要以学生为主体,以教师为主导,充分发挥学生的主动性,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。要切实把“育人为本”作为根本价值指向,要把握好学生德、智、体、美诸因素全面和谐发展的关系。第三, 改革创新是教育发展的强大动力。30年前,教育领域率先解放思想,迎来改革开放的春天,为教育事业的跨越式发展提供了有力支撑。实践证明,以改革推动发展,以改革提高质量,以改革增强活力,是30年教育发展的基本经验之一。所以,要改革创新,就要更新我们的教育观念,创新我们的教育模式,改进我们的教育教学方法,特别是在办学体制、管理体制等方面深化改革,加强教师队伍建设,逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式,增强高校社会的服务能力等等。第四, 促进公平是国家基本教育政策。调查显示,城镇居民与农村居民在平均受教育年限这一指标方面差异显著。前者的平均受教育年限为11.3年,相当于高中二年级的文化程度;后者的平均受教育年限为7.51年,相当于初中一年级的文化程度。所以,教育公平应当说是社会公平的基础,是人生公平的起点。这就要求在处理教育内部环境影响中要“促进公平”,即保障每个公民接受教育的权利,关键是机会公平,解决今后教育改革发展中区域之间、城乡之间、人群之间存有的一些不公平现象。第五, 提高质量是教育改革发展的核心任务。目前,我国已成为世界上教育规模最大的国家,同发达国家的教育差距主要在质量方面。就拿高等教育来说,学科专业设置不合理,教师总量不足、结构性短缺,教学基础设施不够先进,教学内容陈旧,课程结构不合理,人才培养模式落后已成为制约高等教育质量提高的瓶颈。所以,提高教育质量是教育事业的主题,更是今天建设人力资源强国的紧迫要求。我们要牢固树立以提高质量为核心的教育发展观。和以全面发展为核心的教育质量观,促进各级各类教育内涵发展与特色发展,不断提高拔尖创新人才培养水平。 规划纲要设计的“二十字”工作方针,是教育规律在新时期教育改革与发展中的具体体现,是今后十年教育系统深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的教育方针的
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