电子政务考点知识复习

电子政务考点知识复习1政府采购的特点 政府采购就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的，利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。政府采购不仅是指具体的采购过程，而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称，是一种对公共采购管理的制度。 完善、合理的政府采购对社会资源的有效利用，提高财政资金的利用效果起到很大的作用，因而是财政支出管理的一个重要环节。 相对于私人采购而言，政府采购具有如下特点： 、一、主体的特定性和资金来源的公共性 二、非盈利性 三、采购对象的广泛性和复杂性 四、规范性 五、政策性 六、公开性 七、极大的影响力2防火墙的作用防火墙是指设置在不同网络（如可信任的企业内部网和不可信的公共网）或网络安全域之间的一系列部件的组合。它可通过监测、限制、更改跨越防火墙的数据流，尽可能地对外部屏蔽网络内部的信息、结构和运行状况，以此来实现网络的安全保护。 在逻辑上，防火墙是一个分离器，一个限制器，也是一个分析器，有效地监控了内部网和Internet之间的任何活动， 保证了内部网络的安全。 防火墙的作用1) 保护脆弱的服务 通过过滤不安全的服务，Firewall可以极大地提高网络安全和减少子网中主机的风险。2) 控制对系统的访问Firewall可以提供对系统的访问控制。如允许从外部访问某些主机，同时禁止访问另外的主机。3) 集中的安全管理Firewall对企业内部网实现集中的安全管理，在Firewall定义的安全规则可以运行于整个内部网络系统， 而无须在内部网每台机器上分别设立安全策略。Firewall可以定义不同的认证方法， 而不需要在每台机器上分别安装特定的认证软件。外部用户也只需要经过一次认证即可访问内部网。4) 增强的保密性使用Firewall可以阻止攻击者获取攻击网络系统的有用信息，如Figer和DNS。记录和统计网络利用数据以及非法使用数据Firewall可以记录和统计通过Firewall的网络通讯，提供关于网络使用的统计数据，并且，Firewall可以提供统计数据， 来判断可能的攻击和探测。5) 防火墙在网络系统中的作用防火墙能有效地防止外来的入侵，它在网络系统中的作用是：控制进出网络的信息流向和信息包；提供使用和流量的日志和审计；隐藏内部IP地址及网络结构的细节；3一站式审批 一站式行政审批服务打破政府事务条状分割体制，符合当前电子政务信息化建设的潮流，是最贴近市民需求、最能体现政府职能转变的、服务于民的政府形象工程； 一站式行政审批服务有助于降低运作成本、提高办事效率、增加服务的透明度、加强公众的信任和信心。 实现政府行政审批业务、咨询业务的“一个窗口对外、一个漏斗对内” 的一站式亲商、亲民服务； 为跨部门的并联审批业务提供统一的审批平台和审批申请入口，实现审批业务统一受理、统一回复； 将“串联”式审批改进为串并联结合的审批，提高审批效率。 将审批单位“拉”审批任务改进为业务系统主动“推”审批任务给审批单位，加快业务数据传递速度。 实时监控审批业务的流转，加强限时服务的监督，整合效能监察，实现真正意义的全程监察 政务公开，使行政审批事务更加透明化、公正化； 简化办事程序、缩短办事周期、提高办事效率； 大大减少申请人办理审批的跑腿次数和时间，提升政府服务质量 结合门户与安全技术，实现电子化的跨部门、跨行业的审批业务联动，实现审批数据的在各政府部门的业务系统内自动交换、流转 开放的技术架构、灵活的流程定制功能。能根据行政审批需求随时接入更多的业务系统或者修改已有的审批流程总体结构 一站式审批服务平台包括网站式行政审批子系统、协同业务管理子系统、数据交换平台、效能监察系统等四个系统。能无缝接入行政审批成员单位的业务系统，实现跨网络、跨部门的行政审批，也能独立通过网站式行政审批子系统接入无业务系统的行政审批成员单位进行审批。 整个架构采用网站式行政审批服务和分布式行政审批服务相结合的应用模式，支持政府部门通过多种方式参与审批，支持用户通过多种方式办理行政审批事务。具有以下几个很突出的优点： 网上网下并轨运行、多种渠道受理反馈、纵横相连资源共享、集中分布协同审批； 业务处理逻辑集中、物理分散，流程控制业务数据通过数据交换直接和局委办的业务系统对接； 局委办仍使用自己内部业务系统处理事务，业务统一管理，处理效率高； 实现了审批流程和内部业务流程的整合，实时性高，协同能力强； 对于信息化基础薄弱的部门，仍支持通过网站式接入本系统，适应能力强。4电子政务基本功能办公自动化增强国家管理部门之间的协同能力，实现协同办公、联合审批、信息共享；信息交换平台推动各业务系统、各级政府之间的信息交换，形成统一的网络政务环境；政务公开系统改善政府为公众服务的质量。（1）推进公共服务通过建立电子政务系统，推动各级政府开展对企业和公众的服务，增加服务内容、扩大服务范围、提高服务质量。（2）建立电子政务安全保障系统通过建立电子政务安全系统，逐步完善安全管理体制，建立电子政务信任体系，结合CA安全认证技术，解决电子政务中信息安全问题。采用基于PKI体系结构的安全加密体系，实现信息的安全存储和安全传输。（3）提高协同工作效率 采用工作流技术，中文短信、电子邮件、可视电话等技术实现协同工作。通过用户间的协同工作来提高政府的工作效率。（4）集成各行业应用系统采用WebService、XML等技术，解决应用模块之间的数据交换、集成等问题。解决内外网逻辑隔离情况下，网上审批服务子系统与办公自动化系统紧密集成问题。5. 电子政务的特点（P3)(1) 带来了全新的时空观。(2) 集成化。(3) 自动化、智能化。(4) 个性化。6. 电子政务对政府的新要求(P24)（1） 电子政务重塑政府的业务流程：1初级阶段：简单流程重组；2高级阶段:：一站式服务。（2） 电子政务改变政府的组织结构和组织形态：1领导与协调机构。2执行机构。 3辅助机构。（3） 电子政务促进政府管理方式转变：1替代原有的管理方式。 2创新原有的管理方式。（4） 电子政务提高了政府工作的效率与效益：1内部效率的提高。 2外部效率的提高。7. 电子政务的基本模式（P6)(1) 政府与政府间电子政务（G2G):1电子法规政策系统 2电子公文系统 3电子办公系统 4电子司法档案系统 5电子财政管理系统 6电子培训系统 7业绩评价系统。（含政府与公务员，G2E)(2) 政府与企业剑电子政务（G2B):1电子采购与招标 2电子化报税 3电子证照办理与审批 4信息咨询服务(3) 政府与公众间电子政务（G2C):1教育培训服务 2就业服务 3电子医疗服务 4社会保险网络服务 5公民信息服务 6交通管理服务 7公民电子税务申报服务 8电子证件服务。8电子政务发展水平的影响因素（P37)(1) 数字鸿沟 （愈来愈大。）(2) 市场准入条件 （越来越高。）(3) IT企业恶性竞争（时有发生。）(4) 人力资本 （严重短缺。）(5) 信息资源集成共享度 （不高。)(6) 基础条件 (薄弱，缺乏资金支持。)9数字鸿沟（P37）数字鸿沟，一般也被称为信息富有者和信息贫困者之间的鸿沟。它实际是指不同主体在当代信息技术领域存在差距的现象，即存在于信息技术的开发领域，也存在信息技术的应用领域，特别是指由于网络技术产生的差距。10. 信息安全（P43)电子政务系统是供政府和公民使用的信息交流平台，在此之上流动的有的是可公用的信息，还有的是需要保密非公开信息。即使一个电子政务网络可以提供强大的功能，可以解决大部分信息交互的问题，但是如果其本身使用的不是本国的软件、硬件，而且这些软件、硬件技术不是本国所掌握的，或者这些技术不能保证电子政府免受病毒侵害、黑客攻击，那么，电子政务的安全性和稳定性便没有保障。这样一来，我们很多政务信息就不只是“公之于众”，而且将会是“大白于天下”5种电子政务信息安全隐患：1窃取信息 2篡改信息 3冒名顶替 4恶意破坏 5失误操作11三网一库(P22)（1）机关内部办公网（ 内网）以政府各部门局域网为基础，建立在保密通信平台上，内网与互联网物理隔离。 （2）公共管理与服务网络（外网）建立在公共通信平台之上，主要承担政府部门之间的非涉密的信息交换与业务交流，以及政府部门面向企业公民的监管和服务业务，他逐渐成为各部门开展工作的业务平台。外网与内网物理隔离，与互联网逻辑隔离。 （3）办公业务资源网络（专网）一般隶属党委机要部门。专网与其他网络之间采用物理隔离，以确保内部政务办公、决策指挥等系统的运行安全性。一库:政府各部门共建共享的包括党务、政务和行业部门业务数据的电子政务信息资源库，如国家的政策法规、工商、税务和海关等部门的业务管理信息或数据等等。信息资源数据库：负责共享政府办公业务信息资源，使政府行政管理、应急指挥和快速反应的能力进一步提高，高效率、高质量地宏观管理和科学决策。在政府信息资源开发利用方面，资源数据库的功能体现在建立政府信息资源管理体制，建立政府信息公开和面向社会服务制度，制定政府信息资源管理、信息采集、交换、公告、信息网络建设实施标准、信息库建设规范，建设一批能对主要地政府业务工作和重大决策提供支持地数据库群，保证政府信息在政府机构内部实现畅通流转、充分共享。12一站式服务（P26)（1）“一站式服务”是电子政务便利性的突出体现。它通过整合有序的政务外网为企业、社会组织、公民个体及其他服务对象提供集中便捷和优质的服务。（2）“一站式服务”是“简单流程重组”的高级阶段。它的实现，必须建立在对流程的梳理和“简单流程重组”的基础之上。（3）“一站式服务”，是电子政务重塑政府流程的高级阶段，也是电子政务建设的难点。目前我国绝大多数政府部门实行的“一站式”办公服务，其实都是指物理意义的“一站式”，即政府及其职能部门为了解决部门机构设置和办公地点分散的矛盾，方便企业和公众，将办公地点集中起来办理面对公众的服务事项。这种物理意义的“一站式服务”是现实国情条件下阶段性的选择。13. CA(P151)CA是信任服务体系中的核心业务节点，负责提供信任服务体系的信任服务，如数字证书的申请注册、证书签发和管理等。CA是PKI的核心执行机构，是PKI的主要组成部分，通常被称为认证中心（从广义上