全县双百工程及扶贫包村工作调研实施方案(定稿).doc

全县双百工程及扶贫包村工作调研方案(定稿) 作者： 日期：全县“双百工程”建设及扶贫包村工作调 研 方 案为深入了解全县“双百工程”建设和扶贫包村工作开展情况，总结经验，查摆问题，完善措施，进一步增加农民收入，推进农村小康社会建设，根据县委要求，近期由副县级以上领导干部带队，到各镇、街道对“百优创建”候选村和省市县扶贫村进行调研。现提出如下调研方案：一、时间从8月15日开始，共安排10天左右的时间，原则上8月25日前结束。二、调研范围省、市、县116个重点扶贫村每村必到；各镇、街道从“百优创建”候选村中遴选部分村作为调研对象。每镇、街道分别调研30个村。三、调研分组由副县级以上领导干部带队组成18个调研小组，每个镇、街道各有2个调研小组分头开展调研。（调研分工安排附后）1、芦湖街道一组： 徐培栋 县委书记、县人大常委会主任李祥奎 县委组织部常务副部长、编办主任王红星 县党员服务中心副主任、县委组织部组织科科长二组：孙英涛 县委常委、办公室主任王拥民 县农业局局长孙本辉 县农业局副局长2、黑里寨镇一组：白明河 县政协主席刘道德 县卫生局局长朱唯一 县人才服务管理局副局长、县委组织部组织科副科长二组：陈家波 县引黄供水管理处党支部书记朱新村 县林业局副局长彭红英 县林业局工会主席3、青城镇一组：于新华 县人大常委会第一副主任刘清天 县一中党支部书记、教育局局长张 波 县委组织部考核办综合科科长二组：王晓燕 县人大常委会副主任李成敏 县农业局副局长、蔬菜局局长刘前进 县扶贫办副主任4、花沟镇一组：边江风 县委副书记高建军 县委组织部副部长、老干部局局长刘振腾 县委组织部组织科科员二组：张玉华 县人大常委会副主任刘云勇 县林业局局长李 楠 县委组织部调研科副科长5、常家镇一组：满 军 县委常委、组织部部长孟 军 县财政局局长张俊堂 县党员服务中心主任、县委组织部考核办副主任二组：王照达 县政协副主席、县委统战部部长邵爱芝 县委组织部副部长、组织员办公室主任李民辉 县党员服务中心副主任、县委组织部人才科科长6、木李镇一组：高连家 县委常委、政法委书记苗光勇 县水产局局长刘曰禄 县水产品检测中心主任二组：尹遵用 县委党校党委书记、常务副校长孙 杰 县民政局副局长、主任科员殷东升 县扶贫办主任7、唐坊镇一组：刘 军 副县长孟现涛 县委农工办主任王云河 县委农工办副主任二组：刘金锋 县人大常委会副主任张彩青 县审计局局长于宗新 县审计局副局长8、田镇街道一组：于双胜 副县长成学礼 县委组织部副部长、县人社局局长于 峰 县编办行政事业科科长二组：于凤云 县政协副主席王福军 县畜牧兽医局局长李 强 县畜牧兽医局生产科科长9、高城镇一组：张欣欣 副县长徐 伟 县民政局局长张道敏 县老龄办主任、县民政局基层政权科科长二组：王 伟 县政协副主席茹新生 县残联理事长王 进 县委组织部综合科副科长四、调研内容1、班子建设情况。主要是了解村班子职数、分工、日常运行情况。包括村“两委”班子、村务监督委员会、村民代表等村级组织是否健全，是否能够发挥职能作用，是否团结有力；“三会一课”、“四议两公开一审查”、村级事务“五代理”、村民事务干部代办等村级议事、决策、服务制度能否落实到位；村内近两年来是否吸收入党积极分子，接纳新党员等。2、部门包村情况。主要是了解包村部门责任落实情况。包括“第一书记”和扶贫干部是否能够出满勤，是否掌握村情民意；包村部门和干部是否制定了包村工作规划和年度计划，重点是产业发展计划；为村里办了哪些群众反映强烈的实事项目；是否已建立成型的产业基地等。3、产业基地建设情况。主要是了解产业基地的规模、档次、带动群众致富的能力。包括村内是否有种植、养殖、加工方面的规模化的富民扶贫产业基地；是否有45%以上的农户参与产业基地建设，每户能够从中增加多少收入；村内是否有农民专业合作社，合作社的主要运作模式等。4、干部联户工作情况。主要了解机关干部帮扶贫困户情况。包括村内是否把真正贫困的农户列入了帮扶范围；贫困户致贫的主要原因；机关干部采取哪些方式进行了帮扶；在帮扶贫困户方面应该进行哪些政策考量等。5、各镇、街道抓“双百工程”工作情况。主要是了解镇、街道抓“双百工程”的主要做法，创造出的典型经验，存在的问题及下一步重点工作措施等。五、调研程序1、听取汇报。调研组到镇（街道）后，集体听取镇（街道）党（工）委书记简要介绍“双百工程”建设及扶贫包村工作汇报。 2、召开座谈会。在村级组织活动场所，调研组召开由村“两委”成员，“第一书记”或扶贫干部，党员代表和群众代表参加的座谈会，根据调研内容，座谈了解相关情况。3、入户调研。调研组深入到12个贫困户，了解贫困户的生产生活情况，致贫的原因，机关干部帮扶情况等。4、实地查看。检查组到村富民扶贫产业基地，实地印证产业发展情况和富民增收情况。5、撰写检查情况报告。每个组的调研活动全部结束后，要专门写出调研情况报告，包括基本情况、工作成绩、存在问题和下一步整改措施。六、有关要求1、调研过程中，每个调研小组的工作人员负责填写有关表格，对调研情况进行写实性记录。要确保各项数据和情况的真实准确。2、本次调研时间紧、任务重、要求高，各组的工作人员要做好调研领导与镇（街道）党委的衔接和联络协调，合理安排调研时间，确定调研路线。要提前通知镇（街道）做好人员召集等准备工作，确保调研的有序顺畅进行。3、调研期间要严格遵守中央的“八项规定”，轻车简从，不给基层添负担，不给群众添麻烦。各镇、街道最多为每个调研小组安排1名陪同人员。调研组就餐一律安排工作餐，不得饮酒。附件：1、全县“双百工程”建设及扶贫包村工作调研分组安排 2、村班子情况统计表 3、部门包村情况统计表 4、贫困户情况统计表 5、致富产业基地建设情况调查表 县“双百工程”指挥部办公室 2013年8月15日附件1：全县“双百工程”建设及扶贫包村工作调研分工镇、街道组别调研组成员调研村分工田镇一组于双胜成学礼于 峰官庄 民主街 冯郭 司家 徐家 徐董 谢仓 正理 高家 三龙 田家 南侯 状李 冯旺 前池二组于凤云王福军李 强和平街 李星耀 沙高 宁家 柴家 马家 成家 西官庄 义东 宫家 台孙 王凤 周家 石槽 郝家芦湖一组徐培栋李祥奎王红星屋子 太平魏 索家 菜园 苟士孙 大官 樊家 包福李 霍刘 河沟赵二组孙英涛王拥民孙本辉苏家 道堂李 有言张 沙土魏 小安定 高官寨 魏堡 寨子 王坡 丁家 苗家 新庄 杨家 果园 三甲赵 王桥 赵店 朱泗皇 祁家 寨里孙青城一组于新华刘清天张 波小魏家 成安 大北关 施家 北孙 小河沟 张巩田 小孟家 孙家 游家 彭家 徐西 西北街 前海 西于 叭蜡庙二组王晓燕李成敏刘前进石家湾 耿家 大张 西三里 范家 西小付 郭立庵 白马陈 东牛王 小马家 管道魏 张汉臣 西杜村 史家 管道李高城一组张欣欣徐 伟张道敏庄头 程尔头 义和 明理 蔡家 程家 小套 大邵 孟家 东张 堤西李 城北郭 大王 蔡旺 安家 二组王 伟茹新生王 进西关 北门里 邢王 大蔡 赵路 张庙 王庄 刘家 英庄 辛庄 西沙 闫庄 成家 杨庄 付家堤口黑里寨一组白明河刘道德朱唯一黑二 宋张 胥家 黑一 后刘 油马 小杜 杨家 大郑 吴家 九圣 冶张 代庙 西小王 格家二组陈家波朱新村彭红英后崔 中店 草地 西孟 辛庄 义王寨 王半省 季家 演马 小王 官庄 毕家 小伊 小集 大伊唐坊一组刘 军孟现涛王云河赵家 东曹 东秘 李凤鸣 仉家 和店 魏家 孟君 步家 中杨 唐坊 北张 北徐 后展 西官二组刘金锋张彩青于宗新梁孙 刘三仁 西张 玉皇堂 西刘 吴家 孙集 西洼 东洼 毛家 西于 谢家 魏寺 武东 荆官常家一组满 军孟 军张俊堂常家 西王 大张村 踹鼓张 北油王 曹家店 下孟 翟徐 郑家 台李 五合 皂李 翟家寺 北王 开河二组王照达邵爱芝李民辉大杜家 双庙 史家 大庄 孟李 樊家 许管 三合 付家 刘春 刘王 毛家 大李西 沙李 艾李花沟一组边江风高建军刘振腾大庄 高旺 店西 王旺 店东 贾寨 任马寨 花四北 岳家 东八里 毛李 庄家 付家 沙窝 西张二组张玉华刘云勇李 楠西十 芦家 东十 周家 闫家 王寨 吕家 辛庄 杨庄 大官 双柳 胡官 龙套 东一 宋套木李一组高连家苗光勇刘曰禄赵家庵 西陈 木李 蔡家 杂姓刘 南李 北连五 河沟张 北杜 崔家 三角杨 新董 东宫 河沟马 前后马二组尹遵用孙 杰殷东升茹家窑 大田 贩牛崔 内董 东董 王庄 小田 茅子王 三圣 窦家 杜集 泮家 草庙 付家 内于备注：表中用黑体标注的村为扶贫村。附件2：村班子情况统计表镇（街道） 村村“两委”成员基本情况职务姓名性别年龄文化程度政治面貌任现职年限主要收入来源年收入书记袁涛男45初中党员主任副书记支部委员支部委员村委委员村委委员 本村有村民代表 人；村务监督委员会成员 人。整体精神面貌总体评价好 较好 一般 差 很差具体表现团结协作情况总体评价好 较好 一般 差 很差具体表现民主议事情况总体评价好 较好 一般 差 很差具体表现配套组织作用发挥总体评价好 较好 一般 差 很差具体表现附件3：部门包村情况统计表镇（街道） 村帮扶工作开展情况帮包单位第一书记（扶贫干部）深入调研并制定可行的帮扶计划是 否2013年度帮扶计划落实百分比 %领导重视单位主要领导到村调研次数及具体时间基础设施建设序号在建或建成项目完成时间帮包部门投入12345产业基地建设序号在建或建成项目2013上半年销售收入规范化、标准化程度受益群众户数及收入较去年增加情况123备注：本表调研省、市、县扶贫村时填写。附件4：贫困户情况统计表镇（街道） 村贫困户总体情况贫困户数量贫困原因因灾 户；因病 户；因残 户；缺技术 户；因学 户；缺劳力 户；其他 户；缺资金 户帮包部门帮包干部入户次数帮包干部提供的主要帮扶措施困难归类民政救济 户；残联救济 户技术培训 户；帮助就业 户危房改造 户；子女上学 户医疗救助 户；致富项目 户入户调研情况户主姓名家庭人数致贫原因人均年收入2012年 元2013年 元帮包干部入户次数帮扶措施户主姓名家庭人数致贫原因人均年收入2012年 元2013年 元帮包干部入户次数帮扶措施附件5：致富产业基地建设情况调查表 镇（街道） 村特色产业发展基本情况特色产业类型是否新建当前种植面积（亩）或养殖数量（头） 其中：2013年新增种植面积或养殖数量是否进行土地流转流转土地面积 其中：2013年新增土地流转面积 农民参与产业培训或外出参观学习人次2012年农民人均纯收入情况（元