安全管理办法.doc

凯里至雷山(大塘)二级公路改扩建工程第五合同段项目经理部贵州省凯里至雷山(大塘)二级公路改扩建工程 第五合同段 安全管理办法2008年5月9日目 录一、 总则2二、 安全管理机构2三、 安全管理目标2四、 安全职责和权限3五、 施工班组负责人(兼职安全员)职责10六、 安全教育培训11七、 安全宣传14八、 安全检查14九、 安全纪律15十、 班组安全管理16十一、 事故调查及处理17十二、 安全日常检查奖罚17十三、 安全大检查奖罚19十四、 安全管理办法附表21 一、 总 则第1条 为贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，加强本项目安全管理工作，保护职工和民工在施工生产过程中的安全与健康，预防伤亡事故和职业危害，促进本项目生产发展，特制定本办法。第2条 项目经理部安全管理必须坚持从严治理，做到严明职责、严密制度、严肃纪律、严格考核；坚持“管生产必须管安全”的原则及“谁主管谁负责”的安全生产责任制，形成“党政工齐抓管”的保证体系。二、 安全管理机构第3条 项目经理部成立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工、安全保卫部负责人为副组长，各部门负责人、各工区负责人为组员的安全领导小组。第4条 各工区必须成立安全领导小组，工区长为安全领导小组组长，是本工区安全生产第一责任人。第5条 各工区必须配备专职安全员12人，协助工区长进行日常安全检查、安全巡查、督促整改、安全应急等工作。第6条 各工区必须根据工程量、施工部位、施工进展等情况进行安全员配备。三、 安全管理目标第7条 本项目安全生产管理目标为：重大伤亡事故为零；工程机械车辆事故为零；无火灾、洪灾、食物中毒、爆炸责任事及故意外伤亡责任事故。施工现场安全生产达标率达到100%，文明施工达标率100%，优良率80%以上，力争本改建工程项目的安全生产文明项目部。四、 安全职责和权限第8条 项目经理安全职责1. 贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规、规范，行业标准及相关方规定，对本工程的安全环保全面负责。2. 履行施工合同中的安全生产合同，结合业主、相关方规定及职业健康安全管理体系的方针和目标，审批安全生产工作计划。3. 建立健全项目经理部安全生产保证体系，主持审核专项安全施工方案，适时组织对项目经理部的安全环保工作进行总结评价。4. 落实施工组织设计中的安全环保技术措施和资源的配置，支持项目经理部管理人员、安全员进行安全生产管理工作。第9条 项目总工安全职责1. 编制本项目中重大安全施工组织方案，确保每项工程施工安全。2. 负责对安全难度系数大、难度高的施工操作方案进行编制。3. 参与安全生产计划的编制，并监督各部门的执行情况。4. 参与重大设备安全验收工作。第10条 项目副经理安全职责1. 根据项目经理部安全管理目标和计划，参与重大安全方案的制定。2. 组织管理人员进行安全生产技术交底制定针对性的安全环保技术措施。3. 指导安全保卫部每月定期进行安全生产大检查。4. 协调安全生产保证体系运行中的问题，定期主持召开安全生产工作会议，传达相关部门安全指示和要求。5. 参与重大设备安全性能验收，负责安全生产所需的材料、设备等的采购计划进行审核。6. 处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，并采取有效整改措施，防止再发生。第11条 安全保卫部安全职责1. 在项目部领导的带领下，执行项目经理安全生产相关要求。2. 建立健全项目经理部安全生产规章制度、措施、操作规程及应急预案等。3. 根据安全生产目标编制相应的安全生产工作年度计划和保障措施。4. 编制年度特殊工种培训计划，并协同人力资源部门组织实施。5. 负责组织工程技术人员进行危险源进行辨识、分析、评价，对重大环境因素和危险源制定方案，并监督检查和验证。6. 负责对各部门、各工区、各班组负责人进行安全技术交底和教育。7. 定期的组织管理人员进行安全法律、法规及安全操作规程、规章制度、案例等的学习。8. 必须坚持不定期的安全检查，对施工全过程的安全实施全面监控，制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。9. 必须坚持定期组织安全生产大检查，并做好书面记录和总结，对安全遗患发出口头或书面的整改通知，并督促整改，有权开具罚款单。10. 协助上级部门安全检查、分析、提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事故，并参于制订纠正和预防措施。第12条 专职安全员职责1. 在管理好劳动安全、施工区通道安全及“三防”等工作的同时，协助搞好机械设备、消防安全工作，贯彻上级有关安全生产方针、政策和法规，协助经理部领导班子推动项目安全生产工作。2. 经常深入施工现场进行检查，发现有危及职工人身安全的隐患，有权停止作业，有权制止违章指挥和违章作业。3. 对查出的隐患责成班组立即整改，班组整改有困难时，应立即报告经理部领导，采取措施并督促整改。4. 负责项目安全生产宣传教育工作，对新上岗人员进行岗前技术培训工作，做到特种作业人员100%持证上岗。5. 负责施工现场、重要危险部位的警示安全标语的制作、宣传工作，参与项目的工伤事故调查、分析、处理，协助机械、火灾事故的查处。6. 参与安全生产和技术交底会议，定期或随时向经理部领导汇报安全生产工作，提出安全管理、安全教育培训、安全技术交底的建议和要求。7. 按时上报安全生产各类报表，建立健全安全生产工作制度和台帐。8. 负责做好每年洪水、暴风、大雪的信息收集或对外联系，为防洪、防坍提供可靠信息。9. 努力学习安全管理、安全技术等业务知识，做好项目领导安全生产的参谋和助手。第13条 安全员职责1 切实加强对安全工作的组织、宣传，明确安全生产制度，建立健全各项安全规章制度；2 安全员必须认真对进入工地的人员进行“三级”安全教育工作，做到“三不放过”（即不戴安全帽的人、不安全的事情、不安全的隐患）；3 在施工段开始爆破前，安全员必须到现场，进行了监督，认真清理场地，将人员控制在警戒线外，保证人和物的安全，做到无安全事故发生；4 安全员应按照安全生产法严格履行自己的职责，做到以法律为准绳，不放过任何隐患，如发现事故隐患，及时处理；5 坚持每天监督各施工段采取定时、定点施爆的爆破制度，并积极向职、民工宣传有关的安全法规；6 安全员必须了解每天炸材的领、还情况，从而有效地控制炸材的使用数量，使自己的监督职责得到充分发挥，严格履行“安全第一、预防为主”的安全方针；7 严格检查各施工段施爆区域的各项安全标志（施爆区域是否设置警戒线，警戒标志是否明显）；8 施爆前必须严格要求各施工段人员发出警鸣。第14条 工程技术部安全职责1. 坚决执行“管生产必须管安全”的要求，按照项目经理部安全生产要求，对施工现场全过程进行控制，对施工现场安全生产现场责任。2. 坚决执行安全技术交底、安全操作技术规范，认真做好对施工人员的分部分项工程安全技术交底。3. 有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向主管领导汇报。4. 有权对违章作业、违规操作，不服从管理的施工班组开具整改通知和罚款单。5. 发生安全事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告，并及时启动应急预案。6. 对现场安全隐患进行监督整改，并向主管领导及时反馈整改情况。第15条 质检部安全职责1. 贯彻项目经理部有关安全生产规定，协助相关部门实施安全生产保证体系。2. 负责临边、洞口的安全防护的技术措施以及特殊脚手架、施工用电、大型机械拆装方案的制定和落实。3. 参与每月定期组织的安全生产大检查。4. 下班和人员离开时关好门、窗、电源等。5. 完成领导交办的其他工件。第16条 机料部安全职责1. 按照项目安全保证计划要求，组织各种资源的供应工作。2. 对供应商进行质量、安全、环保分析评价，建立合格供应商名录和供方评价记录。3. 负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全环保防护用品（具）。4. 负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患。5. 对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网设施和配件应保证质量、并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。6. 对易燃易爆物品进行专项重大保管并做好化学危险品日常安全检查记录。7. 参与施工现场的中小型机械使用前的验收，制定维修保养计划并监督实施日常保养及维修工作，做好相关记录。第17条 财务部安全职责1. 贯彻项目安全管理目标，积极参与实施安全生产环境保护工作。2. 对于工程项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。3. 负责对现在执行安全生产环境保护中产生的奖罚，并建立台帐。4. 对劳动保护技术费用列出专款专用，并督促实施，年终提出决算。5. 下班和人员离开时关好门、窗、电源等。6. 完成领导交办的其他工件。第18条 试验室安全职责1. 认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定；2. 对试验设施的安全运行负责，按照安全技术规范经常对各种试验设备进行检查，维护和保养；3. 对新购进的设备必须严格检查和把关。新购置的设备要有出厂合格证及完整的技术资料，使用前制定安全操作规程，组织专业技术培训，向有关人员交底，并进行考核；4. 经常对工作人员开展安全教育，对工作环境和设备存在的各种安全隐患，及时处置并上报安全部门或主管领导；5. 发生工伤事故在及时并积极抢救，治疗。配合技安部门，认真分析事故原因，制定防范措施并贯彻执行。第19条 炊事员安全职责1. 认真做好本职工作，搞好个人卫生，保持食堂清洁卫生，保证符合职业健康要求；认真执行食堂管理办法。2. 不用腐烂食物，不使用来历不明的食物，防止食物中毒。3. 搞好食堂水、电、液化气的管理，液化气、电器等在使用过程中人不能离开，不使用时关好水、电、液化气，防止发生水电流失和电击、液化气火灾爆炸事故。4. 食堂餐具等在使用、清洗过程中应轻拿轻放，尽量避免造成损坏和残缺。5. 食堂刀具等不能借给他人作为凶器使用。6. 生活用水和剩饭菜不能随处乱倒，在集中处理，保持环境卫生。7. 下班和人员离开时关好门、窗、电源等。8. 完成领导交办的其他工件。第20条 驾驶员安全职责 1. 认真做好本职工作，持证上岗，做到行车安全。2. 不违法开车，不开赌气车，不开带病车上路。3. 不超速、不超载、不酒后驾车，不疲劳驾驶。4. 不随处乱停车，防止车辆及配件被损坏和被盗。5. 发生交通事故时及时报案和人员抢救。6. 禁止将车借给无证人员驾驶。7. 完成领导交办的其他工件。第21条 工区长安全职责1. 对班组工人在生产中的安全和健康负责，认真执行经理部有关安全生产的规章制度和操作规程，检查督促工区、班组工人正确使用各种劳动防护用品。2. 组织好每天的安全生产班前讲话、作业中检查、班后小结及换班交接工作，不违章指挥，不违章作业。当生产与安全发生矛盾时，必须服从安全。3. 全面了解掌握工区、班组人员的思想动态，经常对工区、班组进行遵章守纪教育，严格执行劳动纪律，教育职工在任何情况下不违章蛮干，对新上岗的工人进行班组安全教育。4. 对本工区、班组发生的各类事故，要详细记录，立即上报，积极参加事故的调查，并组织作业队、班组人员分析原因，吸取教训，提出防范措施，不得隐瞒事故。5. 在生产过程中发现设备、现场存在明显事故隐患，并随时可能危及人员生命安全时，有权停止作业，迅速组织人员撤离岗位，及时向领导报告。6. 组织好工区、班组每周安全活动，认真做好各类安全活动记录，总结安全生产经验、教训，针对问题采取措施，使生产经常处于安全状态。7. 及时表扬工区、班组安全生产中的好人好事，将安全生产奖评情况填入原始记录，作为工人考核、评比、定级、升级、竞赛评奖的条件之一。五、 施工班组负责人（兼职安全员）职责1. 施工班组的主要负责人是本班组安全生产的第一责任人,对所管辖范围内的安全生产工作直接负责。2. 负责和民工签订安全生产责任合同,负责民工的安全生产教育,杜绝三违作业,使其掌握本岗位的安全生产操作规程。 3. 在施工路段(区域)按规定设置醒目的安全标志牌及防护设施。4. 对边施工边通车路段,要加强对通行车辆疏导,确保施工道路安全通行。5. 在危险路段、高边坡、泥石流易发区域等复杂情况下组织施工要设置专人负责监控,预防突发事故的发生,并建立切实可行的安全施工应急预案。6. 民工驻地和机械停放选址应建在避风、水流上游、山体稳定等安全地带,确保驻地安全。7. 建立严格的值班制度,环境复杂的施工场所、驻地做到24小时有人值班巡查。8. 安排好民工的作息,严格控制加班加点,做好均衡生产，劳逸结合。9. 经常对民工的安全生产情况进行检查,对违章指挥,违章操作,违反劳动纪律的行为,要及时予以纠正或整改。10. 按施工季节、施工环境,做好民工的防触电、防食物中毒、防中暑、防煤气中毒、防坍塌、防滑波、防火灾、防意外伤害等安全预防工作。第22条 民工安全生产职责1. 自觉遵守国家劳动安全法律、法规和单位各项规章制度,认真履行安全生产合同。2. 民工在施工现场必须服从项目部负责人及现场技术员的合理安排，严禁民工穿拖鞋出入施工现场区域，如有违例者，现场技术员可直接对其批评教育或通知其班组负责人并对其说服教育。3. 民工出入施工现场必须佩戴安全帽，如发现违纪者，现场技术员可对其进行批评教育或通知其班组负责人对其说服教育，经批评教育后仍然拒不改正者，现场技术员可通知其班组负责人将该民工清理出场，由此而产生的遣返费用由民工自行承担。4. 参加各种安全生产宣传教育活动、岗位技术培训和事故预案演练活动,学习安全知识和操作技能,不断提高安全生产自我保护意识。5. 作业前要检查机具、设备、环境的安全状况，有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业,有权力口以劝阻和制止。6. 按有关规范要求正确使用劳动保护用品、用具及防护器材，精心维护和使用机械设备,保持作业环境整洁，搞好文明生产。7. 发生事故后要立即上报,保护好现场,积极参加事故抢救,协助有关部门做好事故调查工作。六、 安全教育培训第23条 各工区要经常开展安全生产宣传教育，使广大职工、民工真正认识到安全的重要性，牢固树立“安全第一”的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。第24条 参加施工的所有人员（包括临时工、实习生、学徒工、民工等）必须进行上岗前的安全教育，教育内容包括：安全技术知识，各工种操作规程，安全制度等。经考试合格后，方可上岗作业，其安全教育工作由安全保卫部和工程技术部组织实施，时间一般为35天。第25条 项目部各工区使用的施工队，必须接受三级安全教育，经考试合格后方可上岗作业，未经安全教育或考试不合格者，严禁上岗作业。第26条 施工队上岗作业前的三级教育，分别由项目部、工区、班组（施工队）负责组织实施，总学时不得少于24学时。第27条 施工队上岗前须将施工队人员名单提供给项目部，由项目部负责组织安全生产教育，授课时间不得少于8学时，具体内容是：1. 安全生产的方针、政策和法律法规制度。2. 安全生产的重要意义和必要性。3. 路桥施工中安全生产的特点。4. 路桥施工中因工伤亡事故的典型案例和控制事故发生的措施。第28条 项目经理部必须在施工队进场后，由行办负责将注册名单提交给工区安全部门，由工区安全部门负责对施工队进行安全生产教育，时间不得少于8学时，具体内容是：1. 介绍项目工程施工现场的概况。2. 讲解项目工程施工现场安全生产和文明施工的制度、规定。3. 讲解路桥施工中高处坠落、触电、物体打击、机械（起重）伤害、坍塌等五大伤害的控制预防措施。4. 讲解路桥施工中常用的有毒有害化学材料的用途和预防中毒的知识。第29条 施工队上岗作业前，必须有施工队长（或班组长）负责组织学习本工种的安全操作和一般安全生产知识，具体内容是：1. 公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）的基本知识。2. 牢固树立“安全生产，人人有责”的思想，要有较强的自我保护意识，不能只顾干活，不顾安全；3. 积极参加安全活动，遵守安全操作规程和安全规章制度，对不安全的作业要主动提出改正意见；4. 必须熟悉施工要求、作业环境，认真执行安全交底，不蛮干；5. 对没有安全交底的生产任务，有权拒绝接受，有权抵制违章指令；6. 发扬团结友爱精神，互相关照，制止他人违章行为；7. 正确穿戴劳动保护用品，进入现场戴好安全帽，系好下颌带，高处作业挂好安全带；使用手持或移动式电动工具时，要穿戴好绝缘鞋，戴好绝缘手套；8. 熟悉使用工具的性能、操作方法，作业前和作业中注意检查，不带病运转，不在运转中维修保养，发现问题及时报告，经修复后再使用；9. 维护生产现场的一切防护设施，不得任意拆改，如脚手架、护生栏等，若必须改动，须经有关人员批准；10. 机电设备发生故障，自己不得拆动，报告机电专业人员处理；11. 发生重大伤亡事故和重大未遂事故，应立即向领导报告，保护好现场，如实向事故调查组汇报事故情况。第30条 对施工队进行三级教育时，必须分级进行考试。经考试不合格者，允许补考一次，仍不合格者，必须清退，严禁使用。第31条 施工人员转入另一个工程项目时必须进行转场安全教育,具体内容是：1. 本工程项目安全生产状况及施工条件；2. 施工现场采访中危险部位的防护措施及典型事故案例；3. 本工程项目的安全管理体系、规定及制度；第32条 改变工种或调换工作岗位的工人必须有进行了变换工种安全教育，教育时间不少于4学时，具体内容是：1. 新工作岗位可生产班组安全生产概况、工作性质和职责；2. 新工作岗位必要的安全知识，各种机具设备及安全防护设施的性能和作用；3. 新工作岗位、新工种的安全技术操作规程；4. 新工作岗位容易发生事故及有毒有害的地方；5. 新工作岗位个人防护用品的使用和保管；第33条 施工队中的特殊作业人员，如电工、起重工（起重机、龙门吊、卷扬机司机和信号指挥）、电焊工、架子工等，必须持有所在地地（市）级以上劳动保护监察机关核发的特种作业证，方可从事特种作业。第34条 换岗作业必须进行安全教育，凡采用新技术、新工艺、新材料和从事本工种的操作换岗作业前，必须认真进行面对面的、详细的新岗位安全技术教育。第35条 在向施工队下达生产任务的时候，必须向全体作业人员进行详细的书面安全技术交底讲解，凡没有安全技术交底或未向全体作业人员进行讲解的，施工队（班组）有权拒绝接受。第36条 每日上班前，施工队（班组）负责人，必须召集所辖全体人员，针对当天任务，结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况及全体人员技术素质、安全意识、自我保护意识及思想状态，有针对性进行安全活动，提出具体注意事项，跟踪落实，并做好活动记录。七、 安全宣传第37条 安全宣传是进行安全教育的重要工具，施工现场必须进行安全宣传。第38条 安全宣传的内容包括：操作规程、制度、警示语、案例等。第39条 安全保卫部必须结合本办法及相关文件精神进行现场安全宣传工作。第40条 安全宣传内容和制作要求，严格按照本项目文明施工管理规定进行。八、 安全检查第41条 每月定期举行安全大检查，由项目经理或副经理亲自牵头，安全保卫部组织有关职能部门的负责人进行。第42条 安全检查要有重点，每次检查要先拟订主要检查项目，特别要做好易发“爆破作业”、“机械伤害”、“井深作业”、“触电”、“火灾”等事故场所的检查，检查做到边查边改。第43条 安全大检查必须使用安全检查表，做到安全生产检查规范化、标准化，做到有据可查。第44条 对查出的事故隐患及事故苗头，有关部门要制订整改计划，做到定人、定措施、定完成日期，必须做到条条有着落，件件有交待。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护措施，如危及职工人身安全的，应立即停止作业。九、 安全纪律第45条 遵守劳动纪律，服从项目领导和安全检查人员的指挥。上岗作业时，思想集中，未经许可不得随意从事非本工种作业。不得酒后作业和在严禁烟火的场所吸烟、明火。第46条 严禁在森林内生明火、吸烟。第47条 严格执行本工种（岗位）安全操作规程，不冒险作业，有权拒绝声音指挥，有责任制止他人违章操作。第48条 按照作业要求正确穿戴好个人防护用品，进入施工现场必须戴好安全帽；在没有防护设施的高处、悬崖和陡坡施工中必须系好安全带；水上作业穿好救生衣，高处和交叉作业时不得往下投掷物料；严禁穿硬底鞋、拖鞋、高跟鞋和赤脚、赤膊进入施工现场；女工不得穿裙子上班作业。第49条 在施工现场走要注意安全，不得随意攀登脚手架、龙门架、双导梁、悬梯和吊钩、铲头，不得私自断开、合上电动开关和私接乱拉电源线，非特种作业人员严禁从事特种作业，不是机械操作工严禁拨弄或开动机械设备，不得在施工现场打闹玩耍，不得将家属、小孩或无关人员带入施工现场。第50条 非操作人员未经充许不得随意进入爆破警戒区、钢筋（钢索）张拉区、吊装作业区、龙门架拼装或拆除区。对施工现场各种防护设施装置、防护转栏、盖板、安全标志等不得任意拆除和随意挪动。十、 班组安全管理第51条 班组应认真贯彻执行项目部制定的各项安全生产规章制度，根据各班组工作实际情况，制定本班组职工基本行为规范、个人劳动防护用品佩戴使用制度、常用工具设备维修检查制度，并制定水上和高处作业须知，吊装拆除作业、安全用电、防火灭火须知等班组安全制度。第52条 施工班组必须配备一名兼职安全员，协助项目班组长搞好本班组的安全工作。第53条 班组要定期进行安全活动，组织学习安全生产法规、安全技术知识、安全文化知识和本工种施工工艺及操作规程，分析事故案例和事故隐患，提出预防事故的应急措施等。第54条 施工班组要做好新上岗人员的安全教育，不断增强和提高本班组职工的安全意识，提高职工自我保护和群众保护能力。第55条 每天上班前，班组长要进行班前安全讲话和安全交底，要交清当天作业的内容、人员分工、危险因素存在的工序和相应的预防措施；作业前要对施工面具、防护装置进行全面检查，班中要进行安全巡检，班后要小结。轮班作业换班时应向下一班安全交底，对作业中发现的不安全行为、隐患要随时指出、纠正。第56条 班组在作业过程中，组员要互相关心，互相督促，做到“三不伤害”；对班组内使用的各种机具设备、工具要认真维修保养，确保安全有效。第57条 班组在一个分项工程任务完成后，应将剩余的钢筋、木料、水泥等运到指定地点，按规定分类堆放，不得堵塞通道、交通路口，不得把建筑垃圾随意堆放，作业场所清扫干净，做到清洁、卫生、文明生产。十一、 事故调查及处理第58条 项目发生事故后，事故现场有关人员应立即报告项目经理或有关领导，经理或有关领导接到事故报告后，必须立即采取措施，组织抢救，防止事故扩大，尽量减少人员伤亡和财产损失。第59条 项目发生重伤、死亡事故，应当在24小时内按系统上报分公司、总公司主管部门。发生死亡和重大死亡事故，应同时立即报告地方劳动部门、公安部门、人民检察院、工会组织，报告内容包括：发生事故的单位、时间、地点、伤亡人员情况、初步分析事故的原因等。第60条 发生伤亡事故，应当保护事故现场，因抢救伤员需要移动现场部分物品时，必须作出标志，绘制事故现场图，详细作出记录。在消除现场危险因素、采取防护措施后，方可恢复生产。第61条 事故发生后，必须按国务院1991年发布的75号令企业职工伤亡事故报告和处理规定以及总公司的具体规定处理。十二、 安全日常检查奖罚第62条 个人应给予表扬和物质奖励，奖励的具体标准按项目经理部当年通知为准，优秀安全班组和个人必须满足以下条件：1. 能圆满地完成本项目下达的各项生产任务和符合第六节的第八节规定的班组和作业队。2. 杜绝重伤和伤亡事故，轻伤事故不突破2人次，年度内未发生过一般机械设备事故、火灾事故，实现了“安全年”的作业队和班组。3. 能模范地执行、遵守各项安全管理制度和规定，熟悉本工种、本岗位的安全技术业务知识，努力完成本职生产任务，连续两年未发生过个人责任事故的个人。4. 能积极参加上级和本项目组织的各项安全活动，能对本项目、本班组的事故引患治理提出改进措施和合理化建议并取得成效者；5. 能坚持原则，敢于制止“三违现象”，在排出事故隐患，使职工人身和国家财产免受损失，为单位的安全生产做出突出贡献的个人。第63条 在项目施工中，因“三违”而倒致轻伤、重伤、死亡、重大死亡（指一次死亡3人以上）事故，对项目和责任者的处罚和行政处分按公司“职工伤亡事故处罚办法”的有关规定办理。第64条 项目发生机械事故后，对有关责任人的处罚，按照机械设备安全操作有关规定办理。第65条 违反施工现场安全管理有下列行为者，对民工所在工区处以200元500元/人次的罚款，对本人处以50元/人次的罚款，同时扣除现场技术员当月安全奖。1. 进入施工现场不戴安全帽者、高处作业不系安全带；2. 深空作业未带安全帽、系安全带者或保险绳者；3. 高边坡作业未系保险绳者；4. 穿拖鞋、高跟鞋、裙子或赤脚、赤膊上班作业者；5. 机床、电焊作业不戴手套、不戴防护镜者；6. 在油库、料库库房内、乙炔发生器室、木工棚内吸烟、明火者；7. 在高处、水上工作平台上作业，追拉推打、开玩笑者；8. 施工机械、车辆坐人载超者；9. 无“特种作业人员操作证”、“驾驶证”者；10. 未经同意驾驶他人施工机械、车辆者；11. 有意损坏安全网、安全带、安全标志、交通标志、通航信号、消防器材者；12. 私自乱拉电源电线者；13. 不听安全人员劝告或故意辱骂、动手阻挠安全人员正常工作者。第66条 安全员或专职安全员有下列行为者，一次处理50100元的罚款：1. 无安全施工检查记录或安全生产工作日志。2. 未对灭火器材进行定期的检查，无灭火器更换记录者。十三、 安全大检查奖罚第67条 为更好地加强安全生产的督促检查，使安全管理工作向规范化、标准化迈进，减少管理漏洞，充分调动全体人员的工作积极性、增加安全意识，使优有所奖，劣有所罚，并做到检查有标准，奖罚有依据，特制定安全生产奖罚办法。第68条 项目经理部每月进行一次安全大检查，年终检查与当年最后一个月检查同时进行。第69条 奖罚条件：1) 在施工生产安全检查中，总评分在80分以下者（不含80分），为不合格工区，给予罚款；2) 检查评分在80至90分（不含90分）之间者，为合格工区，不予奖罚；3) 检查评分在90分及以上者为优良，给予奖励（奖罚明细表附后）；4) 对工区中的防护、机械、临电等单项安全防护设施明显不合乎规范要求，事故隐患严重者，给予限期整改或停工整顿的处理，逾期不改者，给予工区单项罚款100300元/次；5) 对工区中的防护、机械临电等单项安全防护设施优良者，给予工区100500元奖励。6) 对于在安全工作中有发明、有创新，成绩突出者，或排除重大隐患，杜绝重大事故以及在各种事故中抢险救灾成绩突出者，给予个人以100300元奖励；7) 对于违章指挥，违章作业的有关责任人，视其情节、态度和后果，给予5002000元罚款，并且同时给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第70条 奖罚明细表（小数点后保留一位数）奖 励 明 细 表序号评分标准奖励明细表（元）工区分管负责人190分至93分2000100293分至95.5分4000300396分以上6000500罚 款 明 细 表序号检评分数罚款金额（元）工区负责人177分至79.9分2000100274分至76.9分4000300370分至73.9分6000500460.09分以下100001000第71条 说明与要求1) 经理部对工区/施工班组进行安全检查，由安全保卫部负责组织，并将检查及奖惩情况予以通报。2) 获奖工区和个人持受奖通知单到经理部领取奖金。3) 受罚工区和个人收到罚款通知后，一周内持单到经理部交付罚款，逾期不交者，在计量支付中统一扣除，并加倍罚款。十四、 安全管理办法附表 贵州省凯里至雷山（大塘）二级公路改扩建工程安 全 日 志一、现场情况日 期年 月 日天气施工桩号/部位/地点施工人数（人）作业内容二、要事记录（安全防护情况、环境保护情况、违章情况）贵州省凯里至雷山（大塘）二级公路改扩建工程安全、环保日常检查记录表表格编码：JC33-3 编 号：KL05-00-000工程名称或施工部位或桩号范围检 查 时 间责任人签字检 查 内 容检 查 情 况存在问题的整改措施检查人员签字： 日期： 年 月 日贵州省凯里至雷山（大塘）二级公路改扩建工程检查整改复检记录表表格编码：JC33-4 编 号：KL05-00-000检查记录表号复 检 内 容 及 结 果整改负责人复检人意见：复检人： 日期： 年 月 日贵州省凯里至雷山（大塘）二级公路改扩建工程安全环保技术交底单位（部门）名称：凯雷线五标 编 号： KL05-00-000施工班组工程名称交底时间被交底人员签名：交底内容：交底人： 日 期： 年 月 日贵州省凯里至雷山（大塘）二级公路改扩建工程安全防护用品发放记录表 编 号：KL05-00-000物资名称数量单位施工部位/使用范围签 字填表说明：本表需建立为台帐登记薄，记录数据为安全月报附表的依据，发放安全防护用品包括安全帽、安全绳、安全带、防护眼镜、防尘口罩、绝缘靴等。记录人： 日 期： 年 月 日安全大检查评分汇总表 表1受检单位受查工地受检部位实得分数序号项 目检查情况评定分数处理意见1文明施工30%2施工用具25%3施工用电20%4安全管理25%总计100附注检查负责人： 年 月 日 文明施工检查评分表 表2序号检 查 项 目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目工地管理进入施工现场不戴安全帽的扣1分/人 进入施工现场不佩带工作卡的扣1分/人门头未设置企业标志的扣1分102施工场地道路不畅通的扣1分无排水设施、排水不畅通的扣1分无防止泥浆、污水、废水外流或堵塞灌溉渠道和排水河道措施的扣1分工地有积水的扣1分103材料堆放建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放的扣1分料堆未标明名称、品种、规格等品牌的扣1分堆放不整齐、扣1分未做道工完场地清的扣1分易燃易爆物品未分类存放的，或安全防护不得力的或无人负责看管的扣4分次304现场住宿在建工兼作住宿的扣分1分施工作业区与办公、生活区不明显划分的扣1分宿舍无消署和蚊虫叮咬措施的扣1分无床铺、生活用品放置不整齐的扣1分宿舍周围环境不卫生、不安全的扣1分85现场防火无消防措施、制度或灭火器材的扣1分灭火器材配置不合理的扣1分无消防水源或不能满足消防要求扣1分56一般项目治安综合治理生活区未给工人设置学习场所的扣1分未建立治安保卫制度的，责任分解到人的扣1分治安防范措施不利，常发生失盗事件的扣1分107施工现场标牌标牌不规范、不整齐的扣1分无安全标语，扣1分无宣传栏、读报栏、黑板报的扣1分78生活设施厕所不符合卫生要求的扣1分无厕所、随地大小便的扣1分食堂不符合卫生要求的扣1分无卫生责任制，扣1分不能保证供应卫生饮水的扣1分无淋浴室或淋浴不符合要求的扣1分生活垃圾未及时清理，未装容器，无专人管理的扣1分109保健急救无保健医药箱的扣1分无急救措施和急救器材的扣1分未开展卫生防病宣传教育的扣1分10检查项目合计100换算后得分该表检查项目实得分数合计30/100注：1.每项最多扣减分数不大于该项应得分数。2.保证项目有一项不得分或保证项目小计得分率不足50分，检查评分表零分。3.该表换算到表后得分30该表检查项目实得分数合计/100。 安全管理检查评分表 表3序号检 查 项 目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目安全管理责任制未建立安全责任制，扣2分各项各施工队未执行责任制、扣1分经济承包中无安全生产指标，扣2分未制定各工种安全技术操作规程、扣2分未按规定配备专（兼）职安全员的扣2分管理人员责任制考核不合格，扣1分102目标管理未制定安全管理目标(伤亡控制指标和安全达标，文明施工目标)，扣2分未进行安全责任目标分解的，扣2分无责任目标考核规定的，扣1分考核办法未落实或落实不好的，扣1分103施工组织设计施工组织设计无安全措施，扣2分施工组织未经审批，扣2分专业性较强的项目，未单独编制专项安全措施未落实，扣1分安全措施不全面，扣1分安全措施无针对性，扣1分安全措施未落实，扣1分104分部(分项)工程安全技术交底无书面安全技术交底的扣2分交底针对性不强，扣1分交底不全面，扣1分交底未履行签字手续，扣1分105安全检查无定期安全检查制度，扣1分安全检查无记录，扣1分检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施，扣1分对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成，扣1分106安全教育无安全教育制度，扣2分新入厂工人未进行三级安全教育，扣2分无具体安全教育内容，扣1分变换工种时未进行安全教育，扣2分每有一人不懂本工种安全技术操作规程，扣1分施工管理人员未按规定进行年度培训的，扣1分专职人员未按规定进行年度培训考核或考核不合格的，扣1分107一般项目班前安全活动未建立班前安全活动制度，扣2分班前安全活动无记录，扣1分108特种作业持证上岗有一人未经培训从事特种作业，扣2分有一人未经持操作证上岗，扣1分109工伤事故工伤事故未按规定报告，扣1分工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣2分未建立工伤事故档案，扣1分1010安全标志无现场安全标志布置总平面图，扣1分现场未按安全标志平面图设置安全标志，扣1分10检查项目合计100换算后得分该表检查项目实得分数合计25/100注：1.每项最多扣减分数不大于该项应得分数。2.保证项目有一项不得分或保证项目小计得分率不足50分，检查评分表零分。3.该表换算后得分25该表检查项目实得分数合计/100。施工用具检查评分表 表4序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1手持电动工具I类手持电动工具无保护接零的扣2分使用I类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品的扣1分使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头的扣1分102钢筋机械机械安装后无验收合格手续的扣1分未做保护接零、无漏电保护器的各扣1分钢筋今拉作业区及对焊作业区无防护措施的扣1分传动部位无防护的扣1分153电焊机电焊机安装后无验收合格手续的扣1分未做保护接零、无漏电保护器的各扣1分一次线长度超过规定或不穿保护的扣1分焊把线接头超过3处或绝缘老化的扣1分电源不使用自动开关的扣1分电焊机无防雨罩的扣1分104搅拌机(搅拌机)搅拌机安装后无验收合格的手续扣1分未做保护接零、无漏电保护器的各扣1分离合器、制动器、钢丝绳达不到要求的每项扣1分操作手柄无保险装置的扣1分搅拌机无防雨棚和作业台不安全的扣1分搅伴机无保险钩或挂钩不使用的扣1分传动部位无防护罩的扣1分作业台不平稳的扣1分155气瓶各种气瓶无标准色标的扣1分气瓶间距小于5m，距明火小于10m又无隔离措施的各扣1分乙炔瓶使用或存放时平放的扣1分气瓶存放不符合要求的扣1分气瓶无防震圈、防护帽的每一个扣1分106机动车翻斗车制动装置不灵敏的扣1分无证司机驾车的扣1分行车载人或违章行车每发现一次扣1分107潜水泵未做保护接零，无漏电保护器的各扣2分保护装置不灵敏、使用不合理的扣2分158打桩机械打桩机未取得准用证和安装后无验收合格手续扣1分打桩机无超高限位安装置的扣1分打桩机行走路线地耐力不符合说明书要求的扣1分打桩作业无方案的扣1分打桩机操作违反操作规程的扣1分15检查项目合计100换算后得分该表检查项目实得分数合计25/100注：1.每项最多扣减分数不大于该项应得分数。2.保证项目有一项不得分或保证项目小计得分率不足50%分，检查评分表零分。3.该表换算后得分25该表检查项目实得分数合计/100。施工用电检查评分表 表5序号检 查 项 目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目外电防护小于安全距离又无防护措施的扣10分防护措施不符合要求，封闭不严格的扣5分202接地与接零保护系统工作接地与重复