浅谈转变经济发展方式问题研究.doc

沈阳大学科技工程学院社会实践调查报告浅谈转变经济发展方式问题研究范蕊摘要：本文以科学发展观和转变经济发展方式为指导思想，遵循提出问题、分析问题和解决问题的思路，通过对国内外现有研究的分析和吸收，综合运用文献查阅法和比较分析法，探讨了经济发展方式存在的问题，并有针对性地提出转变经济发展方式的路径选择。主要对研究问题提出的背景和意义进行了说明，探讨了转变经济发展方式的深刻内涵和重要意义。关键词：转变发展方式，调整产业结构，着力改善民生改革开放以来，经济建设取得了令人瞩目的成绩，但经济发展仍未摆脱粗放增长的模式，主要表现在资源能源消耗大、经济结构不合理、自主创新能力不足等方面，这些问题严重制约了经济发展的质量，不利于经济社会全面、协调和可持续发展。一、背景2007年，党的十七大报告明确提出要加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，并对经济发展方式转变的内涵和基本思路作出了科学概括。转变经济发展方式的提出符合我国现阶段国情，指出了我国经济发展应选择的道路和坚持的方针，同时也为经济发展方式的转变指明了方向。二、经济增长方式转变不理想的原因（一）经济体制改革不到位和政策不完善，例如政府职能、考评体系、投资、财税、土地管理体制和资源价格体系等关键领域的改革，还比较落后，面临艰巨的攻坚任务。（二）受到经济发展阶段的客观制约。到2012年我国才能基本实现工业化，而现在我国正处在工业化加速发展，或者说工业化的中期阶段，重化工业发展快、比重大，对能源、原材料消耗大，污染排放多。三、转变经济发展方式的主要做法（一）提升产业促转型。坚持以培育壮大优势特色产业为核心，加快推挤新型工业化，国民经济总体上实现了由畜牧业主导向工业主导的历史性转变。坚持“整装开发、综合利用、集中发展、环保节能”的原则，高起点、高标准引进大项目、建设大基地、发展大产业，推进资源的高效转化利用和综合开发。着力培养壮大能源、化工、矿产采选冶炼、农畜产品加工、建材五大优势特色产业，初步形成了煤电、煤醇、煤锗、煤肥、金属矿采选冶炼等资源综合开发格局。坚持依托资源而不依赖资源，大力发展硅锗光伏产业、装备制造业等非资源型产业，加快推进产业多元、产业延伸和产业升级。（二）保护生态促转型。坚持把草原生态环境保护和建设作为重大战略任务，努力实现草原生态保护和农牧民增收的“双赢”目标。近年来，我们按照胡锦涛总书记提出的建设祖国北方重要生态屏障的重要指示，坚持“点上开发，面上保护”，从根本上解决草原生态问题。工作中突出“减蓄、增绿、转人、增收”四项重点措施。(三)城乡统筹促转型。坚持以推进城镇化为重点，提高城乡统筹发展水平，城乡面貌发生了巨大变化。坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理。同时，根据新农村牧区基础设施建设和公共服务发展。 （四）抓好基础设施建设促转型。坚持为长远发展打基础，全力加强交通、电网、水利等基础设施建设，经济社会发展的基础条件不断改善。（五）保障和改善民生促转型。坚持把增收富民作为执政为民的首要任务，着力保障和改善民生。把实现充分就业作为增加城乡居民收入的主要措施，加大就业培训力度，全力做好安置城镇各类人员就业工作。四、重点抓好以下七项工作（一）继续推进新型工业化。工业化是实现现代化不可逾越的阶段。只有坚定不移地推进新型工业化，才能不断提升地区综合实力，为转变发展方式提供有力的产业支撑，为保障和改善民生提供有力的产业支撑，为保障和改善民生提供强大的物质保证。（二）加快发展服务业、中小企业和民营经济。中小企业和民营经济是转变发展方式、优化产业结构、促进城乡居民广泛就业和普遍增收的着力点和突破口。要加快发展服务业、中小企业和民营经济，在政策扶持、市场准入、服务环境等方面加大支持力度，特别是要解决中小企业贷款难的问题，努力实现总量扩大、发展提速、比重提升。（三）着力推进“两转双赢”。实践证明，“两转双赢”是我们解决农村发展与生态保护的治本之策，也是转变农牧业发展方式的必由之路。（四）加大保障和改善民生工作力度。转变经济发展方式，提高经济发展的质量和效益，最根本的目的是保障和改善民生。要用抓民生的导向促进经济发展方式的转变，促进经济质量和效益的提高，促进干部作风转变，这是执政理念和发展理念的重大转变。五、转变经济发展方式的意义 主要通过科技进步和创新，在优化结构、提高效益的基础上，在宏观上加强对国民经济运行和发展的调控，实现包括速度质量效益相协调、人口资源环境相协调、经济发展和社会发展相协调在内的全面协调，准确认识我国经济社会发展的现实，认真落实科学发展与和谐发展的