东京城市规划论文

东京城市规划 专业：工程管理 班级：1302 姓名：陈飞翔 学号：026130215 东京城市规划摘要：东京是日本政治、经济、文化中心，也是世界信息、金融中心之一。东京位于日本群岛中间，面积2180平方公里左右，拥有人口约1200万。从地理位置看，东京主要包括23个区，以及多摩新区，形成一个行政商务中心区，加上周围许多县，如神奈川、崎玉、千叶，以及最北面的茨城县等构成东京圈。本文就东京的城市规划进行分析。 关键词：东京 城市规划 都市圈一、城市背景 东京为日本首都，位于日本本州岛关东平原南端,东京古称江户，是日本自德川幕府时代以来的主要都市之一，明治维新迁都江户，改名东京，自此成为日本首都。后逐渐发展成为日本众多领域的枢纽中心，亦为世界经济发展度与富裕程度最高的都市之一。根据建成区面积、人口以及国民生产总值等指标，东京是亚洲第一大城市，世界第二大城市，全球最大的经济中心之一。东京都总面积2,162平方公里，包括23个特别区、26市、5町及8村，并与周边县构成“首都圈”。目前东京都约有1,328万人口，东京都市圈总人口达3700万，是目前全球最大的都市区和都会区。此外，东京拥有目前全球最复杂、最密集且运输流量最高的铁道运输系统和通勤车站群，其中东京地铁系统每日平均客运量达1080万人次，繁忙程度居全球地铁首位。2013年9月，日本东京当选为2020年夏季奥运会主办城市，这是东京继1964年东京奥运会后的第二次承办奥运会。二、具体规划 1、用地，新城，及防灾规划 东京都政府通过了新的“城市规划法”，把全城分为“发展区”和“控制区”两大类。东京市区的密度级高，主要地区有银座，丸之内，霞关，皇宫，赤坂，涩谷，新宿，池袋。对于这些密集的久市区，东京采取的改造政策是：改造旧区，发展副中心，调整土地用途。同时，由于日本深受震灾之害，故在城市规划时专门提出“防灾规划”，为此，在城市内指定了121个避难所和206条避难道路，总长307公里。避难基地以一个避难广场或公园为中心，总用地约数十公顷，周围往往是高层公寓，以切断火势，或修筑人工高地，以预防洪水。在基地内布置一定的住宅，并有良好的生活环境。 由于城市膨胀造成首都圈建筑用地的不足，故东京都政府提出“东京绿地和蓝天设想”，其意图是发展为多点式城市结构，主要内容是新城建设。以多摩新城的用地为例，47%为住宅用地，15.9%为道路用地，11.3%为公园绿地，10.4%为教育设施用地，3.7%为商业设施用地，11.7%为其他公共福利设施用地。2、交通规划 到1977年年底，东京小汽车总量已达到283万辆，平均每年增长率为57%。为解决中远程市内交通的问题，使小汽车从一般平交的道路上分离出来，故修建了有十三条路线的高速道路网，总长达190公里。整个高速道路网为放射形，后来增加环路，成为放射环状。但由于铁路能力有限，因而规划中有地铁网11条线路，287公里，后来因东京圈的不断扩大，又新规划了一个郊区电气铁路网。3、港湾规划 临港地区不仅是东京都物资交流的中心，也是市民公共活动的场所。为了兼顾这双重功能，1976年作了“东京港口第三次修改计划”，其基本方针是：改建东京港，使其能适应经济增长的要求。改善首都交通系统，填海建设100米宽的港口交通干道，并发展成路网。调整城市设施，将现在分布在港区内的中小型有害工厂，仓库迁移到城市备用地去。复原自然环境。具体办法是：建设一个海上公园，鸟瞰整个海湾，作为居民的休憩场所。净化海湾内的海水，解决工厂废水等的污染问题。4、住宅规划 第二次世界大战期间，东京住宅的56%遭到破坏，76.8万人无处可住。19451954年间，每年约兴建8。8万间的住宅，十年内总数达到97万间。1955年1967年达190万间。高潮是1968年1972年。目前东京住宅的户数已超过了家庭的户数。“量“的问题已经解决，但大部分住宅的防灾抗震能力很差，为此，正讨论制订全面的，长远的住宅及土地政策。5、绿化规划 1974年公布的“自然保护和复原条例”的细则里把东京划分为九个地区：原生自然保护区（保护现状自然原生状态），自然环境保护区（保护本区自然资源，但可作为狩猎场），植林保护区（以经营林业为主，并作为原生保护区的过渡地带），丘陵地保护区（保护有森林，风景优美的丘陵地带，不能以“推平”为解决办法），多摩河保护区（以河床为中心的大片开阔绿地），田园城市保护区（保护本地树林，农庄，以及现有的小田园城市），城市绿化区（旧城区中进行重点绿化，以恢复市区原貌），海滨保护区（东京海湾区为主，使市民能尽可能享受海滨景色），岛屿自然保护区（海中小岛，有火山性自然特征的岛屿）。为了扩大绿地面积，生产性绿地也作为城市用地的一部分，在城市范围内指定了621个农场，总覆盖面积达366.88公顷。1978年东京共有公园绿地4772处，面积2736公顷，人均绿地2.35平方米，这个数字在世界各大城市中还是最低的。6、市政设施规划 按英国规划家P霍尔的说法，东京是世界上人口最多的城市地区，同时其市政设施只为现有城市人口的五分之一至二分之一而设置的。因此，市政设施的改善是东京建设的一大问题。给水 在规划中，采取了“控制抽取地下水，开发代替水源”的方针，这是一个开源节流的方针。下水 1978年，下水普及率增为68%，下水管道总长8330公里，有泵站58个，污水处理能力522万吨/日。流通中心 把批发仓库，货车停车场，批发市场集中迁移到高速道路和主要环路的联接处，不但有效地防止了货车进入中心区，而且对批发供货也是十分有利的。垃圾处理 1978年，东京每天总收集垃圾约1.7万吨，其中1.1万吨（65%）是送到11个焚化场去燃烧发电的，余下的35%倒入东京湾去填筑土地。防洪 目前水平是在50毫米/小时的降雨量时，能保证排洪畅通。三废污染的控制 在控制大气污染方面，对固定污染源（工厂）及流动污染源（汽车）进行了控制。在水质污染方面，一方面严格执行国家制订的污水排放标准，一方面对海湾，河流的污泥作了疏浚，并着手治理水质。7、东京都长期规划“我的东京城（My Town Tokyo）” 目的是建设21世界的富有朝气和生活气息的东京。“长期规划”的六个目标：适应老龄化社会的到来，创造一个富裕的福利社会适应价值观念多样化和地方意识上升的大趋势，改善生活环境质量。适应低经济增长的现实，保持东京的活力。适应国际化，情报化的新时代，建设一个国际化，情报化的东京。创造并保持舒适的生活环境。促进城市结构的再组织，保持工作场所和家庭之间的平衡，以建成一个多中心的城市。三、主要启示 1、在高速城镇化时期，人口和要素向大城市和特大城市集聚是市场规律在发生作用。日本、韩国与中国国情基本相似，人口多，城市化高速发展，资源特别是土地资源稀缺。另一方面工业化路径使得产业多集中在大城市以发挥城市的规模效益。当城市形成巨大的规模效益时，会持续产生虹吸效应，这不仅仅是日韩的规律，也是国际城市化遵循市场原则的普遍规律。2、中心城区和辖区还有很大的发展空间。从东京的人口分布看，约1.4万平方公里吸纳了近3600万人口，资源的整合度和利用效率都很高。关键在于如何利用好中心城区和辖区之间的互补关系。我国的特大城市，在中心城区资源利用效率上，应该说目前已经基本饱和，但是在辖区的发展上，如何更好地利用广阔的空间，发挥聚合作用，还需要借鉴日本的经验。3、要注重发挥特大城市周边中小城市的作用。在日本，新城的规模都不大，有的依托于老的街镇，有的在城轨沿线再开发。但是无数个中小城市沿着城轨发展起来，确实对中心城区的人口高度膨胀起到了重要的疏导作用。在我国的特大城市周边，也有无数个中小城市和小城镇，如何发挥他们的作用，应该是研究我国都市圈问题的一个重要课题。4、要关注半径30公里的都市圈。在日本考察期间，我们特别注意到，都市圈周边的新城大多在半径30公里范围之内。原因在于这是充分发挥了城市聚集功能之后的合理交通半径的选择，是市场选择的结果。一方面交通通勤时间不能过长，另一方面交通费用不能过高。更重要的是，半径30公里意味着都市圈的面积在2700平方公里左右，按照最低人口密度每平方公里1万人，也可容纳2700万人。何况中心城区人口密度已经达到2万人以上，都市圈的人口密度将会大幅度下降，自然会形成沿城市轻轨放射性展开的卫星城的空间分布。5、要放长都市圈的新城发展周期。日本东京都市圈的新城建设，周期在二十年左右，逐步开发，基础设施逐步配套。我国的新城建设往往是大手笔，一个领导定了，基础设施按照高起点投入，规模往往在五六十平方公里。大多超过实际开发预期，造成严重的资源浪费。罗马不是一天建成的，这类经验，还是要多向国际看齐。6、交通规划和城市规划的一体化。新城建设沿着交通线路扩展，也就是说先有