工程变更管理制度.doc

工程变更管理制度1. 目的（1.1）为了加强工程变更管理，规范工作流程，有效地控制成本，确保工程质量和工程进度，制定本流程。（1.2） 通过对工程变更进行评审、验证与确认，保证工程变更的及时性、合理性和经济性，消除工程变更对工程成本和进度带来的消极影响。2. 适用范围：适用于项目施工图出图后至工程交付前的工程变更管理，工程变更包括设计变更和现场变更。3. 术语和定义（3.1）工程变更：设计变更是对设计内容的完善、修改及优化，现场变更是施工现场管理所引起的变更，一般需要设计单位的签字、盖章，并经发包单位的有关职能部门（技术管理部、工程管理部）签章后执行。（3.2）工程变更的分类（3.2.1）A类变更公司为改进设计，改变建设标准、结构功能、使用功能、增减工程内容，导致做法变动、材料代换或其他变更事项而提出的变更。（3.2.2）B类变更公司现场施工管理引起的设计变更：在施工过程中，因施工错误、材料/设备变更、施工现场条件误差、施工工艺技术等原因引起的设计变更和由于现场施工效果达不到设计要求而导致的做法变更。（3.2.3）C类变更公司因客户需求变更：在项目施工过程中，来自营销、业主、物业管理等方面提出的修改建议而进行的变更设计。（3.2.4）D类变更由于设计单位的施工图出现设计缺陷或设计错误引起的设计变更。4. 变更原则（4.1）公司鼓励为了改进设计而提出的A类变更。经核算，变更有利于降低造价、促进销售、缩短工期，公司将给予提出变更意见者一定的奖励。（4.2）符合国家规范：设计变更应是对原设计中不满足国家规范、法规的部分进行变更，使之满足国家相关规范、法规；（4.3）保证使用功能：设计变更是对原设计中不合理的部分进行变更，变更后应比原设计更合理、更满足使用功能。（4.4）降低建造成本：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更加节约成本；（4.5）保证建造工期：在不影响使用功能、满足国家规范的前提下，变更方案应更缩短施工周期；5. 变更内容（5.1）原设计中不符合国家规范、法规的内容；（5.2）原设计中某些施工工艺做法现场难以实现、改进后更加合理的内容；（5.3）原设计中某些功能要求不能达到或违背销售承诺而需要进行改进的内容；（5.4）原设计中存在的遗漏、缺陷等内容；（5.5）由于某种需要公司提出的对原设计的更改内容；（5.6）客户提出的变更；（物业、营销）6. 变更级别（6.1）一般变更：是指不涉及规划调整、建筑外观、建筑功能布局等，对质量和工期不产生较大影响的设计变更。（6.2）重大变更：是指涉及到规划调整、建筑外观、建筑功能布局等变更及对质量和工期有较大影响的设计变更和单项变更金额在伍万元以上（含）的变更。7. 工程变更评审：.进度评审；.造价评审；. 造价与进度关联性评审；. 施工工艺评审；.技术评审；.功能性评审；8. 相关部门职责（8.1）工程管理部（8.1.1）办理施工单位提出的工程变更的前期手续,报技术管理部；（8.1.1）判定一般变更与重大变更；（8.1.3）执行变更；（8.1.4）变更实施后，负责及时组织施工单位向成本管理部办理工程签证单事宜。（8.2）技术管理部（8.2.1）办理设计单位提出的设计变更的前期手续；办理工程管理部、销售部、物业公司提交的设计变更申请；完善相关部门提交的变更申请方案；（包括协调设计院协助出具变更方案）（8.2.2）办理根据施工图审查和消防审查意见进行的变更；（8.2.3）办理由于规划、功能、立面调整等重大技术方案调整的变更；（8.2.4）对超过伍仟元的一般设计变更和重大设计变更的造价、造价与进度关联性、技术、功能性等进行审核；（8.2.5）在给工程管理部下发变更的同时抄送成本管理部。（8.3）成本管理部（8.3.1）对拟发生的超过伍仟元的一般设计变更和重大设计变更，一般在3日内进行经济分析，核算变更成本，特殊情况可适当延长时间。（8.3.2）变更实施后，检查变更实际发生额是否在核算范围内；（8.3.3）跟踪、调整工程动态成本，并每月向公司领导通报；（8.3.4）根据成本总控原则，协调各相关部门优化变更；（8.3.5）每月对已完成变更进行分类汇总、做出评估，汇总在成本监控月报中报成本设计中心。（8.4）销售部、物业公司（8.4.1）办理客户提出的设计变更或物业管理需求提出的设计变更的前期手续，报技术管理部；（8.4.2）跟踪变更的落实情况，回复业主咨询。9. 工作程序（9.1）工程管理部、销售部、物业公司在遇到需要对工程进行调整，即要发生工程变更时，由提请部门在1天内填写办理工程变更申请单（后附），确定该变更费用承担单位，出具变更初步方案报技术管理部，并需注明施工方法及详图、技术性能参数等（销售部、物业公司提出的，由物业公司出具现状描述及最终效果描述和可能情况下的技术方案，销售部出具现状描述及结果描述，其它要求由技术管理部帮助完善），（如附有变更图纸请作为本申请单附件一并提交）。（9.2）工程变更申请单填写完成后，需要报技术管理部进行变更完善（如需要），变更完善所需时间不能超过1.5天，如需要设计院出具方案，所需时间不能超过3天；（9.3）技术管理部经理（总工程师）判定变更级别（一般设计变更或重大设计变更）；（9.4）技术管理部经理（总工程师）初步判断变更金额，金额小于伍仟元时，由技术管理部经理（总工程师）确定变更是否必须执行，必要时；金额大于伍仟元（含）时，由技术管理部经理（总工程师）报成本管理部核算金额；（9.5）成本管理部进行变更费用核算，成本管理部在接到工程变更申请单3日内应完成成本核算工作，特殊情况可适当延长时间；（9.6）成本管理部核算金额后返回技术管理部经理（总工程师），由技术管理部经理（总工程师）确定变更是否必须执行；（9.7）对于必须执行的变更，伍仟元以上壹万元（含）以下的设计变更由公司技术管理部经理（总工程师）在对其施工工艺审核认可后，明确变更实施可行性后下发执行，时间不能超过2天。（9.8）壹万元以上伍万元（含）以下的设计变更在对其施工工艺审核认可后，报财务副总进行审批后，下发执行，审核时间不能超过3天；（9.9）对于必须执行的变更，变更成本高于伍万元（含）的、低于叁拾万元的，设计变更由技术管理部办理审批手续、现场变更由工程管理部报技术管理部，由技术管理部办理审批手续，经公司财务副总、总经理签批后执行，审批在4天内完成；（9.10）对于必须执行的变更，变更成本高于伍拾万元（含）的，设计变更由技术管理部办理审批手续、现场变更由工程管理部报技术管理部，由技术管理部办理审批手续，经公司财务副总、总经理、董事长审批后执行，审批在5天内完成；属于重大设计变更的，应协调设计院出具2套以上设计变更方案（含两套）及相关设计变更方案的测算可行性分析报总经理、审批；（9.11）对于已经设计单位和公司正常手续评审、批准的设计变更项目，应全部由工程管理部组织实施。（9.12）技术管理部应将最终申请单和正式设计变更发工程管理部，工程管理部下发施工单位执行文件的复件报成本管理部备案；（9.13）成本管理部在接到工程管理部报送的施工单位的工程签证单时，应核查变更实际成本发生费用额是否在批准额度内，如超出批准额度5%，需分析偏差原因，并报公司财务副总；（9.14）成本管理部随时调整动态成本变化情况，每月编制成本监控月报，报公司领导；（9.15）所有变更单全部汇总至成本管理部存档备案，成本管理部每月对本月所有已完变更进行分类、汇总整理、责任费用等评估，汇总在成本监控月报中，报公司领导；10. 其他：（10.1）对于客户提出的设计变更，销售部须明确费用承担单位，属客户承担费用的，需预先收回费用，属公司承担费用（需经分子公司批准）的，计入营销费用进行考核；（10.2）杜绝由施工问题造成的变更，如果发生此类变更要追究施工单位的责任，由此发生的费用由施工单位负责；（10.3）杜绝变更滞后，造成施工完毕后才提出变更，出现此类情况要追究责任部门和责任人的责任。（10.4）规划调整或重大设计方案调整（在原招标项目基础上增加新的项目）的变更，需在技术管理部提供可能的多种方案前提下，并经成本管理部进行费用测算及方案成本比较，经专题会议讨论，公司领导批准后