高校关于加快建设资源节约型社会的工作报告(1)

1/12高校关于加快建设资源节约型社会的工作报告1理念为先导制度为保障科技为依托加快建设资源节约型、环境友好型社会，在全社会形成资源节约的增长方式和健康文明的消费模式，是贯彻落实科学发展观的重要举措。教育资源是社会资源的重要组成部分，节约型社会呼唤节约型校园。建设节约型校园,是高校应有的社会责任，也是高校科学发展的必然选择。大学在建设节约型校园的活动中，认真贯彻落实教育部关于开展节能减排学校行动的通知精神和无锡市关于开展创建节约型机关活动的实施意见。学校党政领导从全局的高度和发展的高度，深刻认识建设节约型高校的重要性和紧迫性，提出了我校的发展思路以科学发展观为指导，以规章制度为保障，以先进科技为依托，以科学管理为先导，以师生的文明行为为基础，以节能节水工作为突破口，以提高资源利用效率为目标，努力建设高起点数字化节约型高校，为学校的科学发展、快速发展、和谐发展提供保障。一、理念为先导站在更高的层次上认识建设节约型校园的重要意义在对建设节约型校园意义的认识上，全校上下形成2/12了三个理念理念一节约的水平体现学校发展的质量大学是教育部直属的国家“211工程”重点建设高校，近几年中，学校一直处于快速发展时期。现有学科覆盖了9个门类，在校本科生2万余人，研究生5500多人，总在籍学生5万多人。XX年学校科研经费的总量达亿，今年预计将突破亿。学校的校区面积为3125亩，建筑面积90多万平方米。在中国大学排行榜上，学校的综合实力由2002年的128位晋升至XX年73位，成为国内发展最快的高校之一。在这样一个快速发展时期，学校如何通过管理有效地降低成本和提高效率，是我们建设节约型校园中亟待解决的问题，也是容易被忽略的问题。在校园规划建设的过程中，我校校长陈坚教授明确提出“大学需要经营”的理念，强调要树立成本意识与效率意识，要精心地运作和管理学校的各种资源。我们认为，高校需要快速的发展,更需要长期、持续的发展。节约是科学发展、和谐发展、快速发展的重要保证，学校的节约的水平体现学校发展的质量。成本问题是高校能否持续发展的大问题，控制和降低办学成本的核心在于如何使校内的有限资源发挥最大效益。依靠大量消耗资源或能源求得的发展是不符合科学发展的要求的。近年来，我校在师生人数不断上升、科研总量年年增加、实验室开放数量增多、教学实践活动不断丰3/12富的情况下，水电的消耗却比以前有了明显的下降，节能节水工作取得明显的成效。理念二节约的习惯体现学校师生的素质节约行为是一种生活的方式，也是一个人的文明素养。学校积极倡导节俭、文明、适度、合理的消费理念和生活方式，努力改变部分师生传统的用水用电观，增强了师生员工的节约意识、责任意识、主人翁意识。师生们把节能节水行为变为自己的自觉行为。校学生会向全校学生发出的倡议书中提出“节约资源，从我做起，从现在做起，从身边小事做起，做节俭节约风尚的传播者、实践者、示范者”。同学们在参加学校举办的节约展示活动时说“节电节水，创建数字化节约型江大，体现了江大人强烈的忧患意识和理智的科学态度”。“让美丽的校园成为我们的骄傲，让节约的行为成为我们的荣耀”已成为我校师生员工最亮丽的誓言。理念三节约的成效体现学校管理的水平能否建设好节约型校园，是对学校管理水平的重要检验。搞好顶层设计，健全规章制度，加强日常管理，是建设节约型校园的基础，也是建设节约型校园的重点。我校把节约型校园建设作为学校管理创新的重要内容，认真研究制定大学水电管理办法，实行水电指标管理，把建设节约型校园的规划纳入学校教育事业发展规划、学科4/12专业建设规划、校园建设规划，确保节约型校园建设的计划性、广泛性、深入性、持久性和有效性，努力建立健全建设节约型校园的长效管理机制。学校根据各学院、各部门的性质、事业发展情况，对不同用水用电类型、不同学科进行综合分析，按照统筹协调，效率优先，挖掘潜力，科学定量的原则，将水电消耗指标分配到各有关部门、学院，既强调责任分担，又重视差别对待。保证教学、科研等各工作顺利进行，对不合理的水电使用实行严格控制。现指标体系的运行情况表明，量化的管理方式促进了我校节约水电长效管理机制的形成。二、制度为保障站在全新视角审视与创新学校资源配置与使用的制度浪费的行为往往源于制度的缺失。因制度设计的不合理造成能源、资源的浪费现象在高校随处可见。因此，建设节约型高校，必须深化改革，建立强有力的体制机制和政策体系，形成长效机制。为了配合高起点数字化节约型校园的建设，学校不断创新和完善管理体制和工作机制。全校建立了节能降耗指标体系、监管体系、考核体系和节能节水目标责任制。学校先后修订出台了大学水电管理办法、水电管理实施细则、水电使用协议、水电费收取办法以及空5/12调使用申请制度、大型室外设备申请制度、装修施工安全用电制度、商业用电申请和外单位用电、用水申请等制度。通过推行“水电承包，计量收费”、“定额使用、超额自理、谁使用谁付费，收支两条线”的管理机制，把水电使用置于制度管理之下。学校还建立了统一协调的管理机构，在后勤管理处增设了水电管理科，成立了大学水电管理与节能工作领导小组，成立了大学节能研究所。实行全面统筹，综合决策，组织实施，监督检查的职能，妥善处理体制、资源、环境、教学、科研方面用水用电的矛盾，把节能降耗建设数字化节约型校园作为共同的追求目标。建设节约型校园需要政策的引导和严格监管。制定具体创建节约型校园的目标责任制，将节电、节水的目标，具体分解到每个学院，每个学科组，做到人人有责、人人负责。对节约措施进行交流推广。各学院、处室、办公室负责人为建设节约型校园的第一责任人人，切实履行职责，精心组织实施，认真抓落实，努力出成效。资源的有效利用和高效使用需要充分的激励机制。学校定期不定期对节约措施情况进行监督检查，发现有浪费行为及时通报批评。对于节约表现优秀的部门和个人进行奖励和表彰。广泛宣传，形成共识。在党委宣传部、团委等部门的密切配合下，学校开展了全校性的学习贯彻教育部关于开展节能减排学校行动的通知精神和无锡市关于开6/12展创建节约型机关活动的实施意见的活动，先后组织了“创建节约型校园”征文比赛、“变废为宝、废物再利用”作品大赛，征集“节能减排、创建活动”金点子，大学报编印发行了“创建数字化节约型校园”专刊，还举行了”创建数字化节约型校园”千人讲座，把宣传教育渗透到思想政治教育活动中，努力在全校师生中营造了“人人参与，创建数字化节约型学校”的氛围。三、科技为依托站在更高的起点上创新管理手段，改进管理方法，提升管理水平创新管理手段是提高后勤管理效能的重要途径。后勤管理涉及到学校电能管理、供水管理、关键设备管理、房产管理、家具资产管理、校园物业管理等方面，面广量大，传统的管理方式往往效率低下，难以奏效。提高后勤管理效能，特别是加强对水电的管理，必须依靠现代科技手段。通过几年的努力，我们探索出一条数字化水电管理途径，并取得了实效。建构体系，科学管理学校依托控制工程、通信工程、计算机工程、环境工程、土木工程、工业设计等学科，自主创新、自主研发建设了“一个窗口、一个平台、五大子系统”。“一个窗口”即后勤管理处网站。7/12把网站作为我们的信息发布窗口和宣传的前沿阵地，将相关的管理制度和统计数据、各部门、各学院能耗情况在网上公布。同时利用网络的优势进行广泛的节约宣传，普及节能知识。“一个平台”即“能源监测、资源整合”平台。该平台系统结合企业门户信息系统、工业级实时数据监控系统、海量数据存储发布等各系统的诸多优点和特性，构建了基于3W概念体系的后勤综合信息服务与领导决策支持系统。整合后的FRONTVIEW平台，管理者可以突破时空约束，实现不同人、时、地的超越化管理实现与管理者的多渠道信息交互实现关键点的控制与决策支持。图1FRONTVIEW平台“五大系统”主要指校园电能计量管理系统、校园给水管网监测系统、网络预付费水电管理系统、校园路灯智能管理系统、校园关键设备监控系统等。1校园电能计量管理系统图2校园电能计量管理系统该系统基于B/S模式开发，采用了工业界普遍采用的实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过WEB发布的形式，使得学校各级管理人员不管身处何时何地，都可以轻松地对学校各部门的用电情况进行监控与管理。采用该系统还可以和“用电指标体系”充分配合，8/12实现用电的管理和指标执行情况的监督、费用结算、数据统计分析等多项功能，为实现学校各学院、部门用电的量化管理提供了必备条件。2校园给水管网监测系统图3校园给水管网监测系统采用实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过WEB发布的形式，使得学校各级管理人员无论何时何地，都可以轻松地对学校各部门的用水情况进行监控与管理。系统具备智能化的数据分析功能，可以自动进行自来水漏失分析和用水异常情况识别，帮助管理人员及时发现跑冒滴漏现象，进行综合决策。3校园路灯智能管理系统图4校园路灯智能管理系统该系统结合数字矢量地图技术，结合无线数据传输和远程控制方法。可根据人性化的控制方案，对校内各路段的路灯制定不同的开关灯周期策略。实现相应时间段内各路段照明的分别控制，并根据情况为各路段路灯设置。如季节策略、夜间高峰期策略、假期策略等。使校区内路灯可通过网络随时随地轻松管理，在改善控制效果的同时，也能带来可观的节电效益。4网络预付费电能管理系统图5网络预付费电能管理系统9/12该系统创新地采用了基于校园网络的实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过内嵌大学节能研究所专有通信协议的智能预付费电表构成系统。实现了网络化实时操作，实时计量监控，即时售退电、即时通断电的控制效果。该系统彻底解决了以往IC卡式电表、控电模块、载波通信电表等预付费系统用电管理、卡管理、数据不透明等的诸多问题，为高校学舍用电、商铺经营用电等的管理提出了更完善的解决方案。5校园关键设备监控系统图6校园关键设备监控系统该系统采用了工业界普遍采用的实时通信与数据采集技术，结合后台大型分布式数据库，通过WEB发布的形式，使得学校各级管理人员不管身处何时何地，都可以轻松地对学校关键设施和设备进行监控与管理。系统提供了关键设备运行流程的动态监控、关键数据实时监控、历史数据归档、动态趋势曲线绘制及短信实时报警等人性化功能，为学校关键设备的长期可靠运行提供了保障。各系统的投入使用，使得水电运行和资产的管理开始逐步由传统经验型向科学技术型转变。通过科技手段，建设资源整合管理平台，将影响学校碳排放量最大的几项因素，如电力消耗、水资源消耗等情况，集成到了全实时化的监测管理平台上来，进行综合分析与管理。从而为学10/12校的“减碳排放”和“低碳发展”提供了技术基础和平台支持，并在实际节能减排过程中发挥了巨大作用突破难点，抓住重点学校的教室、走廊、学生公寓、浴室等公共部位是水电使用的重点，用量占到全校全年使用总量的60以上，同时这也是节能降耗的难点。我们抓住重点，攻克难点，深化管理。1狠抓公共照明节能根据水电使用的重点部位的情况，我们召集蠡湖校区建设指挥部、信控学院及有关专家和各相关部门召开了“蠡湖校区公共照明改造方案论证会”，提出解决方案。教室安装高灵度远红外光敏的照明节电开关在教学楼所有教室安装高灵度远红外光敏的照明节电开关。做到“人来灯亮，人走灯灭”。仅此一项改造措施实施后，就使教学楼的电能消耗从原来的月均73000度下降到改造后的41000度，月均节电30000多度。表1教学楼用电分析日期时段用电用电小计备注000800800160016002400未安装远红外照明节电开关。11/12已安装远红外照明节电开关。28已安装远红外照明节电开关。下雨28走廊等安装一般要求远红外光敏照明节电开关教学楼和学生公寓的走廊、地下室、车库、卫生间安装一般要求的远红外光敏照明节电开关，大大减少了无人灯现象，照明节电效果显著。2突破公共用水节能难点学校认真贯彻中央和地方关于节约水资源的精神，积极响应省市创建“节水型学校”和“节水型城市”的号召，加大力度在全校开展节水型单位的创建活动。针对学生公共浴室这个用水矛盾突出的部位，认真研究解决办法。经方案论证，决定在公共浴室采用计时刷卡收费系统进行改造。浴室采用计时刷卡收费浴室经过这种方式的改造后，浴室的平均耗水量有原来的吨/小时下降到14吨/小时，月均节水4800多吨。这项措施的施行，使学校在获得可观节水效益的同时，也在很大程度上缓解了学生公共浴室洗澡资源紧张的矛盾，可谓一举多得。安装红外节水器在教学楼、学生公寓等区域的公共卫生间安装红外节水器，取得的效益是显著的。仅教学楼每月节水就为八12/12千多吨。3实施建筑节能学校在新校区的建设过程中也充分考虑能源