在县委议军会议上的讲话(2)

在县委议军会议上的讲话(2)同志们：县委决定专门召开这次议军会议，专题研究部署人民武装工作，说明了人民武装工作的重要性，也说明县委对人民武装工作的高度重视。过一会，张华同志还要传达了军分区党委会议精神，总结了200*年度全县民兵预备役工作，安排部署了今年的民兵预备役工作。下面，我先讲几点意见。200*年是极不平凡的一年，也是我县人民经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。在两级军区和县委、县政府的正确领导下，我县人民武装工作紧紧围绕“打得赢”、“不变质”两个历史性课题，以班子建设和军事斗争准备为重点，采取集中培训、实践锻炼等措施，班子的凝聚力和战斗力进一步增强，干部队伍的整体素质有了明显提高。高质量地完成民兵基层建设三年规划、民兵应急分队建设实施意见和“四个配套建设”规划确定的年度目标任务，受到了军分区的通报表彰。同时紧紧围绕全县中心工作，把工作重点放在积极响应参与县委、县政府提出的实施三大战略、加快民乐发展上，在维护社会稳定、支援地方经济建设中做出了一定的成绩。特别是在抗震救灾中，我们的民兵预备役人员在人武部领导班子的带领下把人民群众的利益放在高于一切的位置，真心实意为群众排忧解难，谱写了与人民群众同呼吸、共命运、万众一心、顽强拼搏、敢于胜利的新篇章，使军政军民关系得到了进一步的升华。在取得成绩的同时，我们务必保持清醒的头脑，既要看到成绩，又要看到问题和不足。各级党政组织特别是各级领导干部，要以高度的政治责任感和历史使命感，协调组织人武工作的重大活动、重要工作和解决难点问题，切实抓好人民武装各项工作。一、提高认识，强化意识，切实履行党管武装职责坚持党的绝对领导是武装工作的基本原则和根本制度，各级党委、政府和各级领导干部要居安思危，增强大局意识、忧患意识，正确处理“市场”与“战场”，“生产力”与“战斗力”的关系，在集中精力抓经济工作、发展先进生产力的同时，切实抓好武装工作，用发展先进生产力的成果带动国防后备力量先进战斗力的生成，实现经济建设与武装工作协调发展。一要严格落实党管武装工作的各项制度，切实把武装工作纳入党委、政府的重要议事日程，纳入经济建设和社会发展的整体规划，纳入领导岗位工作目标责任制，在抓大事、议大事、管方向、办实事上见成效。二要重视民兵预备役工作。民兵预备役工作是一项系统工程，必须做到党委统揽，部门合力，上下一致，齐抓共管。因此，各级党政组织特别是主要领导要及时协同有关部门形成齐抓共管的合力。县国防动员委员会的成员单位，要充分发挥职能作用，关心和支持这项工作。三要切实抓好国防教育工作。要把国防教育工作纳入国民教育体系，常抓不懈。教育、文化、宣传、新闻等部门和工、青、妇等群团组织要认真履行国防教育职责，通力合作，采取多种形式，广泛深入的开展全民国防教育，进一步营造全社会关心支持国防建设的良好氛围。二、改革创新，开拓进取，开创国防后备力量建设新局面一是思想观念要创新。各级领导要牢固确立创新就是责任，积极研究探索武装工作的新情况、新特点，不断寻求民兵组织建设、政治教育、军事训练、作用发挥、经费保障的新路子，在继承优良传统的基础上，确立与市场经济、局部战争、维护稳定相适应的人武工作观念。二是工作目标要创新。要以与时俱进的科学思维方式，确立武装工作的目标和标准，特别要针对后备力量建设法规制度不完善、工作关系不协调、宏观调控能力弱的实际，紧紧围绕适应市场经济的新特点和新时期军事斗争的新要求，依据现有的国防法规，拿出新办法、新举措，抓好各项工作的落实。三是工作方法要创新。武装工作中遇到的重点、难点问题，许多是工作方法、手段、措施与市场经济不相适应造成的。因此，必须积极探索市场经济条件下加强武装工作的途径和方法，并使之进入决策、进入工作，开创武装工作的新局面。三、加强后备力量，推动基层民兵建设顺利进展一是要加强民兵预备役队伍建设尽可能把更多的高科技人才和退伍专业技术兵编入民兵预备役，努力提高官兵的军政素质和科技素质。要深化科技练兵、突出与军事需求的“接口”训练。民兵应急分队要突出抢险救灾训练，积极探索排除急难险重任务的有效对策。要以现役干部、专武干部、专业技术骨干为主要对象，努力培养一支具有高科技知识、熟练掌握和运用高科技手段的民兵预备役队伍。二是要加大经费投入，落实各项装备，发挥民兵预备役队伍的积极作用。要坚持“编为用、建为战”原则，着力提高民兵预备役队伍执行各项工作任务的能力。各级各部门要把民兵预备役建设与促进地方经济社会发展统一起来，注重在经济建设主战场中用兵练兵，继续组织民兵预备役人员积极参加重点项目建设、企业改革和生态环境建设，在实施三大战略、抢险救灾等方面发挥“突出队”作用，确保能够拉得出、靠得住、用得上，在促进改革、发展与稳定中发挥有效的作用。今年各乡要结合村级政权建设，全县重点抓好30个村的民兵连部建设，做到统一标准，一次建成。四、突出重点，解决难题，为武装工作创造有利条件一是要抓好党委班子和骨干队伍建设。要按照“想干事、敢干事、能干事、会干事、干成事”的干部队伍建设的要求，军地协力狠抓专武干部队伍建设。要奖优罚劣，对那些不想干事、不会干事、干不成事的干部要坚决予以调整。二是要做好民兵组织的调整改革和管理训练工作。要进一步总结推广“农村由行政村向乡企业扩展，城市由国有企业向多种所有制企业、事业单位和社区、街道扩展的民兵编组”的经验和做法，重点抓好在建立党组织的非公有经济组织中编组民兵的试点工作，确保民兵组织落实；要进一步完善“组织在流动中建立，活动在流动中开展，管理在流动中加强，作用在流动中发挥”的流动民兵管理机制，切实加强对流动兵员的管理；要着眼做好军事斗争准备，大力提高战备训练水平，适应民兵军事训练经费保障改革的新情况，扎实抓好民兵军事训练，努力提高军政素质。三是要改革国防后备力量建设的保障方式。各级党政组织要充分认识到后备力量建设是国家行为。一定要站在讲政治、顾大局的高度，对人武部门提出的困难和问题，给予足够的重视，从人力、物力、财力等方面给予保障，认真落实各项拥军优抚政策。全力支持人武部门圆满完成各项任务。五、加强协调，主动参与，在全面建设小康社会中再创佳绩民兵预备役队伍是生产力与战斗力的共同载体。在新形势下，围绕全面建设小康社会的总体目标，组织发动民兵参加“三个文明”建设是养兵、用兵、练兵、强兵的必由之路。广大民兵预备役人员一定要着眼全局，继续把参与西部大开发，推动全面建设小康社会进程作为一项战略任务，切实抓紧抓好。一是积极发展先进生产力，在经济建设中发挥骨干作用。要发挥民兵预备役部队组织纪律观念强、作风硬的优势，积极参与到推动“三大战略”，加快民乐发展上来，推动地方经济快速发展。二是要大力弘扬先进文化，在精神文明建设中发挥带头作用。民兵预备役人员要大力弘扬先进文化，带头传播社会主义的新思想、新道德、新观念，在解放思想，更新观念，崇尚科学、反对迷信方面起带头作用。要以军民共建点、扶贫帮困点、小康建设示范点和“青年民兵之家”为阵地，组织群众学科技、用科技，巩固和发展军民关系，推动社会全面发展。三是要忠实的代表广大群众利益，在维护社会稳定中发挥卫士作用。民兵预备役人员要积极配合地方党政组织大力宣传党的方针政策，坚定广大人民群众对党的信赖和建设社会主义的信心。人武部要充分发挥职能作用，组织民兵和协调驻军主动承担和完成各种急难险重任务的排除。各级党政组织也要把关心支持国防和军队建设作为义不容辞的政治责任，广泛开展科技拥军、教育拥军、智力拥军，要实现好、维护好、发展好广大军民的