新密市农机局农村道路交通安全集中整治专项行动实施方案.doc

新密农机200847号新密市农机局农村道路交通安全集中整治专项行动实施方案各单位：为进一步加强我市农村道路交通安全管理，努力预防和减少农机交通事故，坚决遏制重特大交通事故，切实维护人民群众生命财产安全，根据市政府的统一部署，按照新密市人民政府办公室关于印发新密市农村道路交通安全集中整治专项行动方案的通知（新密政办200825号）要求，决定在全市开展为期两个月的农村道路交通安全集中整治专项行动。为确保此项工作的顺利完成，特制定方案如下：一、工作目标（一）要积极配合乡（镇）政府与机手签订交通安全责任书。（二）组织印刷河南省人民政府关于加强农村道路交通安全管理的通告，围绕“关爱生命、安全出行”的主题，拓宽宣传渠道，改进宣传方法，大力开展以给拖拉机手、农村中小学生以及集中出行的农民群众发放通告为重点的道路交通安全知识宣传教育活动，营造舆论声势，形成人民群众广泛参与、社会各界大力支持的良好氛围。（三）农机监理部门要严格业务办理程序，严格落实“谁许可、谁负责，谁办理，谁负责，谁签字，谁负责”的原则，严把驾驶员考试考核、拖拉机牌证发放和安全技术性能检验关，加大安全生产检查力度。健全和完善安全生产责任制、责任追究制、安全生产宣传教育制度。（四）各乡(镇、办事处）农机管理部门要建立专人负责的信息报告制度，及时将专项整治行动开展情况上报市农机安全监理站，并于每月9日、19日、29日上报工作小结和河南省农村道路交通安全集中整治专项行动报表。二、时间安排2008年11月10日至12月31日。三、组织领导为了加强对专项行动的组织领导，成立由党组书记、局长郑路明任组长，常务副局长吕智敏、副局长刘建华任副组长，局办公室、安全科、教育培训科、农机监理站主要负责人为成员的市农村道路交通安全集中整治专项行动领导小组，确保专项行动顺利开展。四、整治重点（一）农村道路、山区公路安全隐患的排查治理。（二）无牌无证三轮汽车、拖拉机上路行驶。（三）三轮汽车、拖拉机违法载人。（四）驾驶报废及不符合安全技术标准的拖拉机上路行驶。五、工作措拖（一）加强通行秩序管理，严查交通违法行为。市农机监理部门要充分发挥主力军作用，积极与公安交通部门加强沟通，深入分析本地农村交通事故的特点和规律，突出重点路段和重点时段，通过采取流动巡逻、定点检查等多种执法措拖，充分运用法律手段，加大执法力度，严厉查处影响农村道路交通安全的重点违法行为。1、严查拖拉机违法载人。农机部门根据公安机关交通管理部门通报的拖拉机道路交通违法情况，对责任人及时作出处理。2、严查无证驾驶和驾驶报废、不符合安全技术标准车辆的行为。对无证驾驶的，一律予以拘留；对依法应当吊销驾驶证的，坚决予以吊销。对上道路行驶的报废及不符合安全技术标准的车辆，要予以扣留；核实为报废车辆的，依法强制予以报废。3、积极受理群众举报，做到快速出警，快速调查，及时处理。农机监理部门要积极参与农村道路交通安全管理工作，重点协助公安交通管理部门加强对农用车的管理和治理。（二）加大宣传教育力度，营造良好舆论氛围。围绕“关爱生命、安全出行”的主题，拓宽宣传渠道，改进宣传方法，采取多种形式，开展以车主、驾驶人、农村中小学生以及集中出行的农民群众为重点，以道路交通安全知识为内容的宣传教育活动，营造舆论声势，形成人民群众广泛参与、社会各界大力支持的良好氛围。广泛张贴河南省人民政府关于加强农村道路交通安全管理的通告（以下简称通告）；充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，加大农村地区交通安全宣传力度，农机部门要会同乡(镇)政府利用驾驶员警示教育基地对拖拉机驾驶人面对面地进行一次安全宣传教育，并签订交通安全责任书；在全市农村中、小学校组织“拒乘拖拉机”的安全教育活动，通过剖析事故案例，教育广大师生珍爱生命、安全出行，加强自我防护，防止交通事故发生，积极发动群众举报拖拉机违法载人问题。通过宣传教育活动，使农村广大交通参与者养成自觉遵守交通法规的良好习惯。（三）认真组织排查整治，不断改善通行条件。农机部门要与安监、交通、公安部门密切配合，对农村道路安全隐患集中开展一次全面排查，对排查出的危险路段、隐患地段要建立台账，制定整改计划，落实整改责任和经费，限期进行整改。（四）加强源头化管理，强化主体责任。源头化管理是预防事故的重要手段，农机部门要依法严格机动车驾驶人培训、考试和管理，严把驾驶员准入关。六、工作要求（一）高度重视，精心组织。各单位、各科室要高度重视，精心组织，周密部署，加强协调，采取有效措施，确保专项整治取得实际效果。（二）明确职责，狠抓落实。农机部门要做好拖拉机登记、检验及驾驶员考试、审验工作，加强农机手安全教育，严禁无牌无证和报废拖拉机上路行驶。要以典型事故案例教育广大人民群众自觉不开违法车、