机关效能和投资软环境建设工作计划范本

机关效能和投资软环境建设工作计划20XX年我县机关效能和投资软环境建设工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七届三中全会精神，和省市关于机关效能和投资软环境建设有关文件精神，坚持以科学发展观为统领，围绕县委、县政府的中心工作和重大决策部署，持续“围绕发展抓效能，抓好效能促发展”的工作主题，进一步促使各级机关及广大干部转变思想观念、改进工作作风，履 职尽责、开拓创新，提高服务质量和办事效率，提高人民群众对机关工作的满意度，为我县为推动我县经济社会又好又快发展创造良好的政务服务环境。一、提高思想认识，进一步增强机关效能建设意识各级各部门要进一步围绕“什么是效能”、“什么是机关效能建设”、“为什么要开展机关效能建设”和“怎样开展机关效能建设”等问题提高思想认识，增强效能建设紧迫感和危机感。促使各级各部门真正把机关效能建设作为“一把手”工程来抓，把机关效能建设作为学习贯彻“科学发展观”的具体实践，作为建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府机关的有效载体。各级各部门要认真分析自身状况，总结经验，查找差距，针对薄弱环节，研究提出具体的措施办法，着力解决存在的突出问题，使效能建设不断取得新的成效。通过开展机关效能建设，要在机关中普遍形成重绩效、讲实绩、重效能、比服务的良好风气，以优良的工作作风、工作效率、工作质量来推动我县各项经济和社会事业又好又快、科学和谐发展。进一步加大力度宣传，提高对机关效能建设目的、意义的认识，增强效能建设意识和工作紧迫感，把机关效能建设贯穿于各项工作的全过程，用效能原则要求各项具体工作，真正形成“人人讲效能，处处抓效能”的良好氛围。二、强化效能督查，进一步营造优良的发展环境（一）明确效能督查重点。今年重点围绕五个方面开展督查，一是围绕县委、县政府的中心工作和重大决策部署的落实开展督查，促进各级各部门抢抓机遇，主动作为，加快工作步伐；二是围绕加快发展的实际效能开展督查。对各级各部门在具体工作中的实际效能进行督查，为加快发展营造良好的政务环境；三是围绕维护群众根本利益开展效能督查。对损害群众利益的人和事进行严肃处理，决不手软，决不姑息；四是围绕重要投诉件和领导批办件进行督查，找准带有苗头性、倾向性的问题，解剖麻雀，举一反三，有效化解社会矛盾；五是强化对政府信息公开的督查，对办事不公开、责任不落实以及违反公开制度的行为进行绩效问责。（二）创新效能督查方式。健全和完善效能督查机制，整合督查力量，加强与信访举报部门的联系，加大明查暗访专项督查力度，进一步发挥效能监督员作用，加强培训，明确专题，有计划，分阶段开展效能督查工作。要分清责任，明确主体，发生在基层的问题，责令当地政府予以督查并按时反馈；各部门管辖范围内发生的问题，各部门要努力自行解决。（三）积极推行行政和绩效问责制度。完善行政和绩效问责制度，加大过错责任追究力度，对政令不落实、行政不作为和乱作为，以及预防和处置突发事件不力，滥用职权等行为进行行政追究，提高政府执行力的公信力，对制度不健全、管理水平低、工作效率差、发展速度慢的进行绩效问责，强化加快发展的意识，提高服务跃升发展的水平。三、落实效能制度，进一步提高机关行政效能（一）推进制度完善创新。结合效能建设的具体工作，认真从制度上分析效能建设中存在的问题，对现行的效能建设各项制度进行全面清理，对行之有效的制度，要严格贯彻执行；对不够健全的制度，及时修订、完善。要以落实“三项制度”为根本，以一次性告知、岗位责任、效能考评、失职追究等基本制度为重点，进一步明确其内涵外延、标准程序、规范执行要领，汇编成册，并在一定的范围予以公示。在部分县直单位和乡镇建立制度建设和落实重点示范单位，形成典型经验和做法，及时总结交流推广。（二）加强制度落实的督查。结合效能建设活动对照检查，整改落实阶段工作，开展好对制度执行情况的“回头看”活动，对存在的问题认真整改，县效能办与县监察局、县目标办将采取明察暗访、专项检查、群众评议等形式，加强对各单位制度执行情况的跟踪督查，并形成日常督查台帐，列为年终效能考评项目，将其作为各级各部门绩效考核的重要组成内容。对于违反制度的人和事，严肃追究有关人员的责任。（三）抓好精细化管理。各级各部门要充分发挥效能建设的主体作用，要下大力气强化管理，敢抓敢管，深入研究、认真剖析影响机关效能的因素，把精细化管理渗透到各个环节，有效治理办事拖拉、推诿扯皮、敷衍了事、故意刁难等机关通病，以及“脱岗、虚岗、串岗、私岗”等现象，促进机关管理规范、有序高效，增强制度的执行力，确保政令畅通。四、强化“中心”建设，进一步实施行政审批制度改革进一步加强县政务服务中心建设，充分发挥其窗口和领头羊作用。一是继续“两集中、两到位”工作。借鉴各地的成功经验，加强与各相关部门（单位）的沟通协调，配合县编办做好部门行政许可股的定编、定岗、定员，进一步落实一个领导分管行政审批工作，推进职能归并工作再上一个层次，力争形成窗口受理经办人员办理首席代表审批的工作机制。二是加强项目监督管理，打造阳光政务。对已进驻的项目实行动态管理，协助法制办定期对全县行政审批项目进行清理，进一步压缩进驻项目的办理时限，精简办事流程；协助监察局对已取消、调整项目的监管；协助目标办做好全县政务服务工作