滨州市最新技术管理规定(征求意见稿).doc

滨州市城市规划管理技术规定（征求意见稿）第一章 总则第一条 为了加强和规范滨州市城市规划的编制与管理，保障城市规划的实施，促进城市规划编制与管理的规范化、法制化、科学化，依据中华人民共和国城乡规划法等有关法律、法规、标准，结合本市实际情况，制定本规定。第二条 本规定适用于滨州市城市总体规划确定的城市规划区内城市规划的编制与管理，各县区参照执行。第三条 应坚持先规划后建设的原则，各项建设工程应按已批准的详细规划执行；尚未编制详细规划的，按城市总体规划和本规定执行。第四条 在滨州市城市规划区内，各类专门性建设项目规划设计应符合已颁布的其专业技术规范的要求，未有的按本规定执行。第二章 城市用地分类和建设用地适建范围第五条根据中华人民共和国城市用地分类与规划建设用地标准（BGJ137-90），城市用地分类采用大类、中类、小类三个层次的分类体系，共分10大类、46中类、73小类（详见表1）。第六条 城市建设用地包括分类中的居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地九大类，不包括水域和其它用地。第七条 在计算城市建设用地的标准时，人口计算范围必须与用地计算范围相一致。第八条 各类建设用地的划分，应遵循土地使用相容性的原则。在已经批准的详细规划的地段内进行建设，应按经批准的详细规划执行；尚未批准详细规划的，应根据城市总体规划和本规定表1各建设用地适建项目范围表的规划执行。表1 各类建设用地适建范围表序号用地类别建设项目居住用地公共设施用地商住用地工业用地仓库用地市政公用设施用地绿化用地R1R2R3C1C2C3C4C5C6C/RM1M2M3W1W2U1U2U3U4U5U6G1G21低层独立式住宅2多层住宅、其它低层住宅3高层住宅4单身宿舍5中小学、托幼6小区商业服务设施7小区行政管理设施（居委会、派出所等）8小区体育设施9小区文化设施（活动站、文化馆）10小区市政公用设施11小区日用品修理、加工场12小区农贸市场13小商品市场14小区医疗、卫生设施15小区以上级（居信区级、市级）行政管理设施16小区以上级（同上）商业、服务设施17小区以上级（同上）文化设施18小区以上级(同上)娱乐设施续表1 各类建设用地适建项目范围表序号用地类别建设项目居住用地公共设施用地商住用地工业用地仓库用地市政公用设施用地绿化用地R1R2R3C1C2C3C4C5C6C/RM1M2M3W1W2U1U2U3U4U5U6G1G219小区以上级（同上）体育设施20小区以上级（同上）医疗、卫生设施21特殊医院22一般办公机构26一般旅馆24旅游旅馆25商住综合楼26高等院校、大中专院校27职业、技工、成人、业余学校28科研设计机构29社会停车场、库30加油站31农、副、水产品批发市场32汽车修理、保养场33客、货运公司站场34施工维修设施及废品场35施工维修设施及废品场36汗水处理厂、垃圾场37其它市政公用设施38对环境基本无污染工的工厂39对环境有轻度污染的工厂40普通仓库41危险品仓库42特殊教育设施注： 允许建设 条件允许时经批准可建设 空 不允许建设第九条 凡表1中未列入的建设项目，应由城市规划行政主管部门根据对周围环境的影响和基础设施条件，具体核定适建范围。凡需改变经批准的规划用地性质、超出附表1、2规定范围的，应对规划进行调整，并按规定程序和审批权限批准后方可实施。 第三章 建筑基地控制指标第十条在滨州市城市规划区内新建、改建、扩建建设工程其建筑容量（含容积率和建筑密度）一般不得超过表2的规定。表2 建筑密度和建筑容积率控制指标表 区位 建筑容量类型滨州市城市规划区城区范围建筑密度容积率低层建筑30%1.0居住建筑（含单身公寓）多层25%1.2高层20%2.23.0商业、办公建筑（含旅馆建筑、公寓式办公建筑）多层45%3.0高层30%4.0表2规定的指标中容积率，建筑密度为上限，适用于单一类型的建筑基地。对混合类型的建筑基地，其建筑容量控制指标应将建筑基地按使用性质分类划定后，按不同类型分别执行；对难以分类执行的建筑基地和综合楼基地，应按不同性质建筑的建筑面积比例和不同的建筑容量控制指标换算建筑容量综合控制指标。建筑物阁楼、地下室、半地下室、层高超过2.2米时计算建筑面积但容积率计算时不包括阁楼、地下、半地室面积。地上一层及地下用作停车场、库时，层高可放宽至2.5米，计算方法如上。沿城市主次干道用地计算时不包括沿路1030米绿化带。第十一条 建筑基地面积小于或等于3公顷的用地，其建筑容量控制指标在经批准的有关规划设计中已确定的，应按已批准的规划执行。尚无经批准有关规划设计的，其建筑容量控制应按表2执行。第十二条 建筑基地面积大于3公顷的成片开发地区，应先确定建筑总量控制指标，在不超出建筑总量控制的前提下，区内各地块的建筑容量可参照本规定表2的规定适当调整。重点地段按照鼓励高层建设的原则，其指标按照高层多层比例分别计算控制建筑总量。第十三条 对未列入表2的科研机构、大中专院校、中小学校、体育场馆及医疗卫生、文化艺术、幼托等设施的建筑容量控制指标，应按有关专业规定执行，但不应超过表2中相应居住用地的控制指标。中小学义务教育用地指标按照小学人均占地30平方米，中学人均35平方米，入学率为服务人口的15%。第十四条 建筑基地为社会公众提供开放空间和绿地的，在符合消防、卫生、交通等有关规定和本规定的前提下，可按表3的规定增加建筑面积，但增加的建筑面积总计不得超过核定建筑面积（建筑基地面积乘以核定容积率）的百分之五十。表3 提供公共开放空间建筑面积补偿换算表建设项目的容积率每提供1平方米有效开放空间面积允许增加的建筑面积0.60.52平方米0.6-1.01.0平方米1.0-1.51.5平方米1.5-2.02.0平方米2.02.5平方米 注：公共建筑基地为社会公众额外提供公共开放空间必须同时符合下列条件：1、公共开放空间位于建筑基地内，后退红线部分不作公共开放空间；2、沿城市道路、广场、小区道路留设，且任一方向的净宽度在8米以上，实际使用面积不小于200平方米；3、竣工后应设置相应标志，并交有关部门管理；4、开放空间不得封闭，不得改变使用性质。第十五条 工业、物流项目用地须满足以下要求： 1、所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业、物流项目总用地面积的7%。严禁在工业、物流项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。 2、工业项目建设应本着节约使用土地的原则，合理确定用地强度。对适合多层标准厂房生产的工业项目，应按多层标准厂房建设。第十六条 独立开发建设净用地未达到下列最小面积的，不宜单独建设： 1、多层及多层以下居住为5000平方米；2、高层居住为6000平方米；3、建筑高度小于或等于24米（不含市政配套公建）的公共建筑为3000平方米；4、建筑高度大于24米的公共建筑为4000平方米。大于最小基地面积且小于1公顷地块各项指标可按城市支路或小区次要道路封闭的完整地块统一平衡。第四章 建筑间距第十七条建筑间距除符合日照、消防、抗震、卫生、环保、工程管线埋设、视觉卫生和建筑保护等方面的要求外，应同时符合本章的规定。第十八条 根据日照、通风的要求和本市建筑用地的实际情况，新建住宅建筑按照应按下列规定执行，插建建筑必须进行日照计算和分析。 一、多层住宅建筑平行布置时的间距 朝向为南北向的（指正南方向并包括南偏东或南偏西（0-15），在最不利于日照情况下，其间距不小于南侧建筑物遮挡高度的1.68倍。住宅建筑平行布置时建筑的最小间距，不论是否满足日照要求，均不得小于18米。二、多层住宅建筑垂直布置、即不平行也不垂直的布置、点式多层居住建筑的间距，必须进行日照计算和分析，并符合城市居住区规划设计规范（GB-50180-93）的规定。第十九条除按规划划定的一类住宅用地和村镇建设外，原则上不予审批低层居住建筑。第二十条高层居住建筑（层数在7层以上含7层）与低层、多、高层居住建筑间距，应保证被遮挡的低、多、高层居住建筑南向居室在大寒日有效日照时间内满窗日照时间不少于3小时，同时满足下列要求：（一）单座高层居住建筑与其北侧多、低层居住建筑（朝向为正南北，包括南偏东向或南偏西向30度以内）平行布置的间距不小于25米；高层建筑与其东、西侧多、低层居住建筑（朝向为东西向的，包括朝向为南偏东向或南偏西向30度以上）的建筑间距应结合周围环境具体确定。（二）多、低层居住建筑在朝向方向受单幢高层居住建筑遮挡且二者平面有错位，遮挡面宽度小于或等于米时，间距可不按本条（一）规定执行但不小于24米。（三）高层居住建筑山墙面宽度不大于18米时，其山墙与多、低层居住建筑间距正立面不小于24米；与多、低层居住建筑山墙间距不宜小于13.0米，采取工程措施处理后可不小于9.0米。高层居住建筑山墙面宽度大于18米时按平行布置控制。（四）高层居住建筑之间平行布置时，朝向为南北向的应不小于南侧建筑高度的0.5倍；朝向为东西的应不小于0.4倍，且不小于30米。第二十一条对托儿所、幼儿园和老年人、残疾人专用住宅的主要居室、医院病房楼、休（疗）养院住宿楼、大、中、小学教学楼等国家规范有特殊规定的其他建筑，应保证其在冬至日有效日照时间内满窗日照时间不少于2小时。第二十二条非居住建筑（第二十条所列的非居住建筑除外）的日照时间，应符合下列规定：（一）非居住建筑北侧为居住建筑时，按第十九条、第二十条、第二十一条居住建筑间距要求执行；（二）高层非居住建筑平行布置时的间距，南北向的，不小于较高建筑高度的0.5倍，且不小于30米；东西向的，不小于较高建筑高度的0.4倍，且不小于24米。（三）高层非居住建筑非平行向布置的，其最窄处间距不小于较高建筑0.5倍，且不小于20米；（四）高层居住建筑与多层非居住建筑平行布置时间距不小于18米；非平行的最窄处间距不小于18米。（五）多层非居住建筑平行布置时的间距不小于较高建筑高度的1.2倍，且不小于15米；非平行布置最窄处间距不小于较高建筑高度的1.2倍，且不小于12米。（六）低层非居住建筑与多、低层非居住建筑平行布置时的最小间距，不得小于10米。第二十三条非居住建筑南临居住建筑时，其建筑间距应综合考虑消防、防震、管线敷设、视觉卫生等因素确定。第二十四条建筑的侧间距，按GB50108-93城市居住区规划设计规范执行。第二十五条在居住建筑间距内，不宜再建设任何其他建筑。第五章建筑退让第二十六条沿建筑基地边界和沿城市道路、公路、河道、铁路两侧以及电力线路保护区范围内的建筑物，其退让距离除必须符合消防、防汛和交通安全、景观、环保等方面的要求外，应同时符合本章的规定。建筑退让指标分为后退用地界线和后退城市道路红（绿）线两种。第二十七条 沿建筑用地界线的建筑物，其离界最小距离按以下规定控制。 （一）界外是居住建筑或科、教、文、建筑的，须符合国家有关规定；界外是其它建筑的，按消防间距的规定控制。 （二）界外是非建筑用地的，各类建筑的最小离界距离不得小于3米。第二十八条 相邻地块无建筑物的侧面退界以先行规划地块建筑布局镜像后日照计算和分析各不遮挡为准。第二十九条 相邻用地范围内的建筑退让按以下规定控制。（一）相同层数的建筑物相邻，各退到相互间距的二分之一。（二）不同层数的建筑物相邻，当层数低的在南侧，双方各退其间距的一半；当层数高的在南侧时，层数低的各退其间距的一半，其余退让间距全部由南侧承担。（三）不同层数的建筑侧面之间的距离，按其高度比例分摊，但应满足最小界距离，先规划地块应按照镜像原则分析对相邻地块的日照影响。第三十条 地下建筑物的离界距离，不小于地下建筑物深度（自室外地面至地下建筑物底板的底部的距离）的1.5倍，且其最小值为5米。第三十一条 沿城市道路两侧的建筑物，其后退道路红线距离除应符合表4的控制指标外，还应符合第六章有关规定。建筑高度大于100米的建筑，具体标准根据批准的详细规划确定或由城市规划行政主管部门核定。表4 建筑后退道路红线控制指标 道路 性质后退建筑高度 距离（米）四环以内城区主干道（米）次干道（米）居住非居住居住非居住四层以下主立面18251520侧立面15151212五层、六层主立面21301825侧立面15151212高层主立面主干道：建筑物高度1/2，且不小于30米。100米以上参照此方法根据实际情况退让；次干道：建筑物高度1/2，且不小于25米。100米以上参照此方法根据实际情况退让。侧立面建筑高度的1/2，且不小于15米。高层居住建筑侧面不建设沿街商业用房时，后退距离：17层以下不小于15.0米，17层以上不小于20.0米。注：（1）高层退线指主体部分，裙房按多、低层建筑控制（裙房低于24米），裙房突出主楼不宜超过6.0米。 （2）表中指标为最低控制指标，使用时根据层数及性质选用适当值。第三十二条 新建影剧院、游乐场、体育馆、展览馆、大型商场等有大量人流、车流集散的多、低层建筑（含高层建筑裙房），其主要出入口方向面临城市、主、次干路时，退后道路规划红线的距离，除经批准的详细规划另有规定外，不得小于35.0米，并应留出临时停车或回车的场地。第三十三条 有下列情况之一的，在满足消防、交通要求的前提下，经城市规划行政主管部门核定，其后退道路红线的距离可适当缩小。（一）在旧城区、城市中心区，按此标准控制确有困难的。（二）传统建筑街道两侧的扩建或改建工程。（三）为了保持原有街道空间的延续性，在经批准规划中未按上述指标控制的道路两侧的建筑工程。第三十四条 道路交叉口四周的建筑物后退道路规划红线的距离，除应符合表4的规定下，还必须满足交叉口视距三角形的要求。第三十五条 建筑物的围墙、基础、台阶、管线、外挑部分垂直投影和附属设施等构件不得逾越建筑红线，地下建筑物后退道路红线的距离，不得小于5米。第三十六条 在村镇、城镇规划区范围以外的公路规划红线两侧应划定绿带，除规划另有规定外，绿带宽度具体规定按国家有关规定执行。沿穿越村镇、城镇的公路两侧新建、改建、扩建建筑物，可按村镇、城镇规划进行管理，但建筑物后退公路规划红线的距离不得小于5米。第三十七条 沿河道规划蓝线（规划确定的长期保留的河道规划线）两侧新建、扩建建筑物，其后退河道规划蓝线的距离除详细规划另有规定外，不得小于20米。第三十八条 沿铁路两侧兴建建筑工程应符合以下规定：（一）铁路两侧的建筑工程距铁路路基坡角线不小于50米的距离。（二）铁路两侧的高层建筑、高大构筑物（水塔、烟囱等）、危险品仓库和厂房须征询铁路主管部门的意见。（三）在铁路道口附近进行建设的，须符合铁路道口管理的有关规定。第三十九条 建筑物退后架空电力线路的距离及电力线与建筑物最近凸出部分的最小水平距离应满足表5的要求。表5 电力线边线与建筑物最近凸出部分的最小水平距离（米）电压等级一般地区市区和城镇人口密集地区10KV53.535KV107.5110KV1212220KV1515500KV2020电力电缆线路保护区，指地下电力电缆线路向外两侧延伸所形成的两平行线内的区域。其每边向外侧延伸的距离应不小于0.75米。第六章建筑高度第四十条建筑物的高度除必须符合日照、建筑间距、消防、抗震等方面要求外，应同时符合本章的规定。第四十一条在有净空高度限制的飞机场、气象台、电台和其它无线电通讯（包括微波通道）设施周围的新建、改建建筑物，其控制高度应符合有关净空高度限制的规定。第四十二条在文物保护单位和建筑保护单位周围及风景名胜区规划控制地段，新建、改建建筑物，其控制高度应符合建筑和文物保护的有关规定，并按经批准的详细规划执行。尚无经批准的详细规划的，应先编制城市设计或建筑设计方案。进行视线分析，提出控制高度和保护措施，经批准后方可实施。第四十三条沿城市道路两侧新建、改建建筑物控制高度，应符合下列规定：沿路一般建筑的控制高度（H）不得超过道路规划红线宽度（W）加建筑后退距离（S）之和，即HW+S，但不得小于表7的规定，计算方法见附录C之C8。城市主要道路交叉口处的非居住建筑高度不得低于五层，建筑面积不得小于4000m2。第四十四条建筑物临接两条以上道路的，可按较宽的道路规划红线计算其控制高度。建筑物直接或通过面前道路临接广场、河道、电力线路保护区的，在计算控制高度时，可将广场、河道、电力 线路保护区的二分之一宽度计为道路规划红线宽度。第七章建筑绿地第四十五条各类建筑基地内的绿地面积占基地总面积的比例（以下简称绿地率）须满足表6对绿地率的要求。 第四十六条城市道路均应根据实际情况搞好绿化。其中主干道两侧要各留出10-35米的绿化带，次干道两侧要各留出4.010.0米的绿化带。生活性主次干道及商业密集区可不设绿化带，但应按绿化带面积集中设置街头绿地或小游园。第四十七条 计算绿地率的绿地面积，包括建筑基地内的集中绿地面积和房前屋后街坊道路两侧以及规定间距内的零星绿地。绿地面积的计算规则按照中华人民共和国国家标准城市居住区规划设计规范（GB50180-93）的规定执行。见附录C之C9。表6 绿地率一览表项目类别代 号绿地率工业M15%仓储W20%行政办公C135%商业、金融C220%文化娱乐C340%体育C435%医疗卫生C540%教育科研设计C635%一类居住用地R135%二类居住用地R235%第四十八条 建筑基地内的集中绿地面积，在居住用地中应不少于用地总面积的10%，在体育、医疗卫生和教育科研设计用地中应符合有关专业规定，在其它类别用地中应不少于5%。第四十九条 在居住用地内除满足上述绿地率的控制指标外，还应有集中公共绿地，包括居住区中心绿地、小区中心绿地、组团中心绿地和其它块状、带状公共绿地，其最小规模应符合表7的规定。表7 公共绿地的规模要求集中公共绿地名称最小规模（公顷）要 求居住区中心绿地10可以有绿篱或通透分隔小区中心绿地2开放式组团中心绿地0.2不少于1/3绿地面积在规定建筑间路范围外块状、带状公共绿地0.04宽度不小于8米第五十条 居住小区内至少有三分之一的绿地面积在规定的建筑间距范围之外。沿城市道路两侧的公共绿地或绿化隔离带，不在建筑基地范围内的不得作为小区绿地计算。代征城市公共绿地面积可按照50%的系数折算，植草砖铺装面积可按照40%的系数折算。第五十一条 一个街区内的集中绿地可按规定的指标进行统一规划，统一设计，统一建设，综合平衡。在符合整个街区集中绿地指标的前提下，可不在每块建筑基地内平均分布。第五十二条 城区内确实难以达到规定绿地指标的地区，经城市规划行政主管部门核准后，可将屋面地载绿化面积（每块面积不得小于100平方米）和垂直绿化面积（每块长度不得小于20米）折算成绿地面积，但实际绿地面积至少应达到规定指标的50%以上。折算部分不参加用地平衡，指标应单独说明。垂直绿化按地载面积折算成绿地面积，屋面地载绿化按公式F=KM折算成绿地面积。式中：F地面绿地面积 K有效系数（见表8） M屋面地载绿化面积表8 屋面地载绿化有效系数一览表屋面标高与基地地面的高差H（m）有效系数H1.51.01.5H5.00.85.0H12.00.512.0H18.00.3H18.00.1第八章城市道路、广场、停车场及出入口设置第五十三条 城市道路按照在道路网中的地位、交通功能分为快速路、主干路、次干路、支路四类。 道路用地由机动车道、非机动车道、人行道、分隔带和绿化带五部分组成。第五十四条 非机动车道各城区应逐步建立独立的非机动车道路系统，以完善城市的交通体系；非机动车道的设置应满足下列要求：（一）一般规定：当非机动车道设置于机动车道两侧时，单侧宽度不少于3.5米；当非机动车道单独设置时，宽度不少于5米。（二）区域规定（单向最小宽度值）市中心区、商业区5.5米一般地区3.5米工业区3.5米第五十五条 人行道人行道设置规定（单向最小宽度值）市中心区、商业区、交通枢纽地段5米一般地区3米 工业区3米第五十六条 分隔带分隔带分为中间分隔带、机非分隔带、人车分隔带三种，需要设置时应满足下列要求：中间分隔带最小宽度不低于3米。机非、人车分隔带最低不小于15米，城市出入口通道及公交线路集中的主干道上机非分隔带不宜低于3米。第五十七条 绿化带城市道路用地中，一般应在人行道外侧设置一定宽度的绿化带，设置时，其最小宽度为4米。第五十八条 为保证城市交通的畅通和安全，城市道路交叉口的转弯半径，应符合下列要求： 主干路 25-35米 次干路20-25米 支 路 10-12米两条不同等级的道路交叉，其转弯半径按等级高的道路确定。行车最小转弯半径9米。第五十九条 居住区内主要道路至少应有两个方向与外围道路相连；机动车道对外出入口间距应不小于150米，同时应满足消防要求。第六十条 居住区内主要道路与城市道路相接时，其交角不宜小于75度；当居住区内道路坡度较大时；应设缓冲段与城市道路相接。第六十一条 居住区内尽端式道路长度不宜大于120米，并应设不小于12米x 12米的回车场地。第六十二条 城市大型文化、体育、商业、服务、公园、广场等公共场所应设置为残疾人通行的无障碍通道，通行轮椅的坡道宽度应不小于25米，纵坡应不大于3%， 坡道总长度不得超过100米。第六十三条 建筑基地机动车出入口规定如下： （一）建筑基地的机动车出入口，应在基地周边等级最低的道路上安排。如需在不同等级的道路上分别开设多个机动车出入口的，应根据道路等级，按从低到高的顺序安排。 （二）建筑基地机动车出入口距道路交叉口的距离，应满足表11的要求。第六十四条 全市或全区性集会、纪念、生活游览广场和交通广场面积计入道路广场面积，其用地面积标准由城市总体规划或城市规划行政主管部门确定。第六十五条 居住小区核定标准车位数的10%作为公共停车位，其他经营性房地产开发项目不低于核定标准车位数的20%作为公共停车位。居住区内地面停车率（居住区内居民汽车的地面停车数量与居住户的比率）不宜超过15%。第六十六条 公共停车场（库）应主要设置于市中心、商业区、体育中心及主要交通枢纽处。公共停车场的位置和规模，根据城市总体规划或由市城市规划主管部门会同交通管理部门确定。第六十七条 公共停车场应有良好的视野。公共停车场的出入口宜设在主干路上，亦可设置在次干路或支路上，出入口距离人行过街天桥、地道和桥梁、隧道引道须大于50米；距交叉口距离按附表9的规定执行。表9出入口与道路交叉口的距离(米)建筑基础所临道路性质主干路次干路支路小区路主干路100755040次干路75505040支 路50404040小区路4040/第六十八条 建设工程实施配建停车位指标控制规定，配建指标应符合附表10的规定。 第六十九条 露天停车位须在总图中表示，且必须首先确保庭院绿化用地。停车场（库）须与主体建筑工程同时施工，同时使用。表10 建设工程配建停车位指标类别单位指标备注机动车自行车01建筑面积150m2车位/户1.22.002建筑面积90-150m2车位/户1.02.003建筑面积90m2车位/户0. 62.004市属行政办公车位/百平方米建筑面积0.84.005非市属行政办公车位/百平方米建筑面积0.46.006博物馆、群艺馆、科技馆、图书馆、展览馆车位/百平方米建筑面积0.55.007文化活动中心车位/百平方米建筑面积1.008会议室、礼堂车位/百座4.03009剧场、市级电影院车位/百座4.02010一般电影院车位/百座1.01511大型体育场车位/百座4.02012中小型体育场车位/百座2.03013大中专院校车位/百学生0.72014中学车位/百学生0.37015小学车位/百学生0.31016市、区级综合医院车位/百平方米建筑面积2.02.017其它医院、诊疗所车位/百平方米建筑面积0.31.518疗养院车位/百平方米建筑面积2.01.019商场车位/百平方米营业面积1.05.020农贸市场车位/百平方米营业面积0.38.021饭店、酒家车位/百平方米建筑面积2.54.022高中档宾馆车位/客房0.223普通宾馆（招待所）车位/客房0.124火车站车位/高峰日每千旅客4.08.025长途汽车站车位/高峰日每千旅客2.08.026公交枢纽站车位/高峰日每千旅客1.02027旅游区车位/1公顷游览面积3.01028城市公园车位/1公顷游览面积6.0100第七十条 配建停车场（库）应就近设置，服务半径不得超过150米，并宜采用地下或多层车库的方式。第七十一条 配建机动车停车位大于50个时，出入口不得少于2个，出入口之间的净距须大于10米，出入口宽度不得小于7米。当设两个出入口有困难时，可改设一个出入口，但其进出通道的宽度不得小于9米。第七十二条 停车位面积按下列数值取用：小汽车露天停车场2 5一3 0平方米车位小汽车室内停车库3 0一 3 5平方米车位小汽车路边停车带16-20平方米车位自行车露天停车场1.5-1.8平方米车位自行车室内停车场1.8-2.0平方米车位自行车路边停车带1.0-1.2平方米车位各类机动车辆与小汽车停车位的换算系数为：微型汽车0.7，中型汽车2.0，普通汽车2.5，铰接车3.5。第七十三条建筑用地机动车出入口一般不直接开向城市交通性主干道，并应当符合下列规定：（一）应在用地周边较低级别的道路上安排，如需在不同等级的道路上开设二个或二个以上的机动车出入口时，应当按照道路等级由低到高的顺序安排；（二）距城市道路交叉口的距离，自道路红线直线段起点不应小70米；（三）距公园、学校、儿童及残疾人建筑的出入口不应小于20米；（四）距公共交通站台边缘不应小于10米；（五）距人行过街天桥、人行过街地道、人行横道线不应小于20米；（六）距铁路道路口、桥梁、隧道、引道端点等不应小于50米；（七）应有良好通行条件：当用地出入道路坡宽度较大时，应设缓冲段与用地外道路连接。第七十四条 公共交通停靠站按下列要求设置：（一）公交停靠站的间距宜为500米至600米，根据城市用地及路网布局，部分路段间距可放宽至400米至800米。道路交叉口附近的站位应设在交叉口的出口道一侧，距交叉口的直线段距离应在50米以上。在无中央隔离带的路段上对置设站应在车辆前进方向迎面错开30米；（二）公交停靠站换乘距离路段上不应大于100米，交叉口上不应大于200米；（三）城市干道上的停靠站应采用港湾式停靠站，其车道宽度为3-3.5米，站台长度单节车为15米，铰接车为20米，几条公交线路合设站点视具体情况加长站台长度，城市主干道港湾式停靠站长度应能满足公交车辆同时停靠的需求，并不应少于两个公交车停车位。设有公交专用道的干路可不设港湾式停靠站。第九章 城市景观设计第七十五条 城市景观是指城市空间中由地形、植物、建筑物、构筑物、绿化、小品、灯饰、广告等组成的各种物理形态的表现。 城市景观设计的基本要求是：满足人居民在绿化空间上的需求；使城市土地得到合理利用；保护和提高自然景观在城市中的质量；保护和提高城市传统的风貌特色；探索现有和新建的各区段空间之间的最佳关系。城市景观设计贯穿城市设计的各个阶段，服从并服务于城市设计。城市主干道、主要景观河道两侧及城市各类广场、城市主要出入口、主要道路交叉口周围建设用地应当进行城市设计，各项建设必须符合城市设计要求。城市道路两侧、公共绿地（水系）及繁华地区的建筑物前，不得设置实体围墙，一般应采用：绿篱、花坛（花池）、 栅栏、透景围墙、半透景围墙。围栏的高度一般为1.6米，最高不得超过1.8米。城市道路两侧建筑物的锅炉、烟囱、垃圾道等不得临街布置，其太阳能、空调主机、厕所、厨房等应尽量避免临街布置。第七十六条 城市主干道、主要景观河道两侧建筑，以及附加在上面的招牌、广告、张贴物、悬挂物和照明等是展现城市风彩的风景线，应当体现城市特色，其街景必须进行整体的设计。 沿街建筑的建筑风格、形式及色彩应当协调统一，开合、进退有序，立面富于变化。第七十七条 城市各类广场、城市主要出入口、主要道路交叉口周围建筑、小品及绿化是城市景观的高潮点，对空间的比例尺度、建筑风格和形式、外部空间环境的烘托等必须进行统一设计，提高文化品味。 第七十八条 城市夜景灯饰建设纳入城市发展规划，实行目标责任管理。应当建设城市夜景灯饰的新建项目，其夜景灯饰建设必须与主体工程同时设计、同时竣工验收、同时投入使用。 提倡单位和个人按照城市夜景灯饰技术规范设置具有自己特色的城市夜景灯饰，商场、店堂、办公楼、写字楼可以根据实际情况加设“内光外透”灯饰。 第七十九条 城市夜景灯饰环境规划设计应遵守下列基本要求和原则：（一）在总体规划的指导下进行各类夜景灯饰照明设计；（二）城市夜景灯饰的照度或亮度水平、照明光源、灯具和电气控制设备与系统应严格按有关标准规范设计、施工、调试和验收。 （三）城市夜景灯饰设计应创造与本中心区相适应的夜景，并在城市中形成特色，具有可识别性，使人很容易判断出本区的属性； （四）城市夜景灯饰应做到被照对象与周围环境的亮度与色彩与周围环境既有区别，又和谐统一。 商业集中区及城市广场，鼓励运用人工光的抑扬、隐现、虚实动静以及控制投光角度和范围，以建立光的构图秩序、节奏等手法，渲染空间的变幻效果，改善空间比例，限定空间领域，强调趣味中心，增加空间层次，明确空间导向。（五）见光不见灯，布灯时尽量避开人的视线，不要让人直接看到灯或灯具，无法避免时，对支架、立柱的外形、高低、色彩应和被照物协调一致。 （六）节资节电、防止光污染。 第八十条 以下地区或建（构）筑物应当设置城市夜景灯饰：（一）城市桥梁、港口、汽（火）车站、机场、广场、公园、街心花园和其他公共场所；（二）城市主干道及部分商业密集的次干道两旁的建（构）筑物；（三）繁华窗口地区的临街建（构）筑物；（四）城市标志性建（构）筑物；（五）按照市政府批准的城市夜景灯饰规划应当设置城市夜景灯饰的其他地区或建（构）筑物。设置城市夜景灯饰应当遵守以下规定：（一）内容合法、健康；（二）图案和造型美观、新颖、清晰；（三）字型规范，书写工整，有条件的要加用相应的外文；（四）规格比例要与建（构）筑物及周围环境相协调；（五）避免和减少光污染；（六）灯光的强度、颜色、造型不得与受管制的或特殊用途的灯光相似。 第八十一条 户外广告设置应符合下列规定： （一）主要城市道路及商业集中区的广告应当进行统一规划设计。（二）新建商业建筑必须预留广告位置，与建筑方案一同报审，如不进行报审的，不得另行设置。（三）城市户外广告应当配置灯光，平方米以上的大型城市户外广告应当配置霓虹灯设施。（四）大型户外广告不得遮挡城市景观、城市绿化、标志性建筑、纪念性建筑、党政机关、文物古迹及城市小品。（五）广告不宜在道路中心隔离栏杆及车辆转弯视距离范围内设置。 第十章 市政公用设施第八十二条 城市的各类管线工程主要是指给水、雨水、污水、电力、热力、燃气、电信等各种地上、地下管线的建设项目，其规划应符合本章的规定，并应与城市道路统一规划，同步实施。第八十三条 在市区设置的各种管线，宜采用地下敷设的方式。地下管线的走向，直沿道路或与主体建筑平行布置，并力求线型顺直、短捷和适当集中，尽量减少转弯，并应使管线之间及管线与道路之间尽量减少交叉。第八十四条 城市新区开发时应按管线综合规划断面安排敷设各种管线。各种地下管线相互间的水平距离应符合附表11的规定。表11 各种地下管线之间最小水平净距（米）管线名称给水管排水管煤 气 管低压 中压 高压热力管电力电缆电信电缆电信管道排水管1.51.5-煤气管低压1.01.0-中压1.51.5-高压2.02.0-热力管1.51.51.01.52.0-电力电缆1.01.01.01.01.02.0-电信电缆1.01.01.01.02.01.00.5-电信管道1.01.01.01.02.01.01.20.2-第八十五条 地下管线的埋设深度，应根据道路的结构、标高、管线的技术要求以及与其它管线交叉的相对位置等因素确定。管线在绿地内敷设时，其埋设深度应不小于1米，以避免管线对苗木根系的影响。 各种地下管线交及时的垂直净距应符合附表12的规定。 表12 下管线之间最小垂直净距（米）管线名称给水管排水管煤气管热力管电力电缆电信电缆电信管道给水管0.5-排水管0.40.15-煤气管0.150.150.15-热力管0.150.150.15-电力电缆0.250.50.250.50.5-电信电缆0.20.50.20.150.250.10.1电信管道0.150.150.150.250.150.150.15明沟沟底0.50.50.50.50.50.50.5涵洞基底0.150.150.150.150.50.20.25铁路轨底1.01.