二手房买卖合同.docx

二手房买卖合同关于二手房买卖合同中买方违约纠纷法律分析之-政策变化导致房价波动关于二手房买卖合同，买方违约纠纷法律分析之政策变化导致房价波动作者蔡英杰关键词：二手房买卖 阴阳合同 不可抗力 政策变动 差价 违约金就笔者去年接触到的二手房屋买卖合同的纠纷来说，咨询者多为卖方。原因很简单，卖方在签订合同之后，房价不断上涨，每天的上升幅度都很大，以致卖方宁愿毁约，宁可赔偿买方双倍的定金或者支付违约金并且赔偿中介费，也不愿继续履行合同和办理过户手续。然而，自今年4月下旬以来，向笔者咨询的当事人多为二手房买卖合同的买方，由于国家抑制房价政策的不断出台，房价下跌已经无法避免。在这种情况，很多投机性较强的买方宁可丧失已经支付的定金、中介费用甚至是违约金，也不愿继续支付房款履行合同。此外，二手房买卖合同中还经常会出现，买卖双方在中介的居间下，往往为了少交过户税费而故意做“阴阳合同”，阳合同提交给有关政府部门，在上面故意做低价格，阴合同由双方自行签订，具体房款支付等按照阴合同执行。那么，国家政策变动是否属于不可抗力而使违约方免于违约责任？如果非属不可抗力，那么买方违约应当承担什么违约责任？阴阳合同到底哪个有效？阴阳合同是否影响违约责任的承担？鉴于上述种种问题，笔者结合最近接到的一个咨询案例，拟回答上述问题。宏观背景介绍：今年年初，国务院办公厅出台了关于促进房地产市场平稳健康发展的通知，提出要加大差别化信贷政策的执行力度，具体是指要求各大银行通过严格设定执行二套房贷款门款政策，合理引导住房消费，从而抑制投资投机性购房需求。对已利用贷款购买住房、又申请购买第二套以上住房的家庭，贷款首付款比例不得低于40%，贷款利率严格按照风险定价。2014年4月17日，针对部分城市房价上涨以及投机性购房者频现，国务院下发了关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知，要求各大银行实行更为严格的差别化住房信贷政策。要点如下：对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高，具体由商业银行根据风险管理原则自主确定，而且对于个别地区，甚至有权暂停发放购买第三套及以上住房贷款。同样，对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民也要暂停发放购买住房贷款。此外，文件还要求住建部要会同央行、银监会抓紧制定第二套住房的认定标准。显然，国发10号文相对与年初的国办发4号文相比，不论是从发文机关的层级上讲，还是从调控力度上讲，都上升了一个级别。案例介绍：2014年3月20日，卖方甲和买方乙在中介的居间下，签订了北京市存量房屋买卖合同，将北京市朝阳区的一处房产卖给乙方。为了履行本合同，甲方已经将房屋的抵押注销手续办完，乙方支付了全部中介费用。根据本合同，甲方建筑面积100来平米的房子以29万的价格卖给乙方，乙方在签订合同当时向甲方支付了2万元的定金。该合同只约定了逾期付款的违约金，并未明确约定解除合同的违约金。除此之外，甲方和乙方在当日另行签订了二手房买卖补充协议，该协议规定除支付29万的房款之外，乙方还要在房屋过户手续向甲方支付100多万的房屋装修及室内设施费用。如果一方违约，另一方应当向对方支付相当于合同金额10%的违约金。在5月份的时候，乙方向甲方提出，由于国家信贷政策发生了重大变动，导致房屋价款发生了不可预期的变动，应当属于不可抗力或者情势变更的是由，因此其有权解除合同。并且，乙方已向有关机关咨询过，做低房屋交易价款逃避交税是违法的，存在很大的法律风险，因此合同是无效的，其有权要求甲方返还定金。律师分析：一、国家政策变动是否属于“不可抗力”或者适用于“情势变更”？根据民法通则以及合同法的相关条款，可知“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。因此，构成不可抗力，必须满足这几个条件：1、该事件是当事人双方在签订合同时无法预见的；2、该事件在发生之前并不能会当事人的意志或行为而能够避免；3、该事件发生之后，当事人双方无法克服该事件产生后果。根据合同法第94条规定，当不可抗力致使合同目的无法实现时，当事人一方是可以解除合同；根据合同法第117条规定，因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。由此可以看出，当事人并不能任意滥用不可抗力，并非只要发生不可抗力，一方当事人的责任就理所当然地被免除。根据最高人民法院关于适用中华人民共和国合同法若干问题的解释，合同成立以后客观情况发生了当事人在订立合同时无法预见的、非不可抗力造成的不属于商业风险的重大变化，继续履行合同对于一方当事人明显不公平或者不能实现合同目的，当事人请求人民法院变更或者解除合同的，人民法院应当根据公平原则，并结合案件的实际情况确定是否变更或者解除。很显然，情势变更适用于非不可抗力造成的商业风险。尽管，不可抗力和情势变更看起来很相似，不过笔者看来，二者之间还是存在些许差异的。第一，不可抗力通常多指自然力灾害、突发的社会事件或政策调整，应当是当事人完全无法预见的，而情势变更则是指商业风险的重大变化，而商业风险本身并非当事人完全不能预见，只不过商业风险的变化已经超过了正常商人能预料的程度；第二，不可抗力的出现既可能使合同履行出现暂时性的客观障碍，也可能使合同的履行发生客观上的永久不能，这取决于不可抗力的程度以及对当事人的影响，而情势变更则只是影响到了合同的履行，这种影响会造成对一方当事人的不公平或者无法实现通常情况下的商业目的，但是不存在暂时的客观履行不能或永久的客观履行不能；第三，不可抗力的后果是当不可抗力致使合同目的不能实现时，当事人有权自行而非通过法院解除合同，并且可以部分或全部免除责任，而情势变更的后果则表现在当事人可以请求法院变更或解除合同，至于是否解除，则取决于法官的判断。根据最高院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见 ，法院在实践中是严格适用情势变更原则的。举个简单例子来讲，如果买卖双方之间签订了货物买卖关系并且由卖方负责运输，但是在履行的时候，卖方港口发生了罢工事件，从而造成短期内发货根本不可能，这就属于不可抗力。但是，如果只是罢工事件不能妨碍卖方找其他工人进行装卸发货，而只是大幅度提高了成本，可能是平常运输成本的好多倍甚至比卖方通过销售货物获取的利润还要高出很多，这就属于情势变更。根据上述分析，在本案中，乙方并非依靠贷款买房，因此国家放贷政策的变化对其向甲方支付房屋价款并未造成任何影响，对于乙方来说不能以不可抗力作为拒绝履行合同的理由。那么由于政策引发的房价波动是否属于情势变更呢？笔者理解，国家出台新政策导致房价发生波动的情形并不属于情势变更。一是因为国家早在正式出台国发10号文之前，就已经发布相关政策，提出要打击投机性购房需求；二是因为如果不是投机性购房的话，那么此次房价的波动并不会对乙方造成明显不公平更不会导致不能实现合同目的。此外，如果非直接由放贷政策的变化导致买方无法从银行贷款，那么同样不属于不可抗力。当然，如果没有根本国家明文政策并未发生变化而只是银行内部信贷流程严格了而造成买方无法如期或顺利贷款的话，那么只要双方在合同中对此没有明确约定免责或属于不可抗力的话，那么买方仍然需要向卖方承担违约责任。二、房屋买卖阴阳合同如何认定？在二手房交易实践中，买卖双方为了少交税费或者中介机构为了促成交易，买卖双方往往会在中介机构的建议下，故意在提交有关部门的合同中做低房款，而双方另行签订一份阴合同，约定由买方将实际房款与名义房款之间的差额以其他名义支付给卖方，如果装修费，基础设施费等等。那么双方签订的阳合同与阴合同是否有效呢？根据合同法第52条第1款第项规定：恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益的合同无效。不过鉴于双方签订合同的本意并非在于损害国家利益而是房屋交易，因此只能根据合同法第56条规定认定阳合同中关于价款的部分无效，而合同部分无效，不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。在司法实践中，阴合同通常仍被认为是双方之间的真实意思表示从而被认定为有效，一方要求继续履行，对方应当履行。这样，买方很难以合同无效为理由解除合同。目前，已经有地方法院支持了上述分析，如在深圳市中级人民法院出台的关于审理二手房买卖合同纠纷案件若干问题的指导意见中，第八条就明确规定房地产买卖合同中规避国家税收的价格条款无效。该无效部分不影响其他部分效力的，其他部分仍然有效。当事人以逃避税收为由请求确认合同全部无效的，不予支持。三、阴阳合同是否影响违约责任的承担？如果阳合同被认定为部分无效而阴合同认定为有效的话，并且阳合同中的违约金条款与阴合同中的违约金条款如果存在数额或者比例上的不一致或矛盾，那么到底前者有效还是后者有效呢？笔者认为，违约金条款应以阴合同的中约定为准，因为这才是双方真实的意思表示。另外，如果阴合同中没有定金条款，那么阳合同中的定金条款是否依然有效？笔者认为，由于双方对合同的签订均存在过错，因此定金条款应当认定为无效。买方即便违约，也有权要求返回。当然，目前还没有明确的政策和案例来支持。四、买方如果拒绝履行合同，应当承担什么的违约责任？如果乙方明确表示拒绝履行合同，那么甲方可以要求按照合同约定支付违约金或要求没收定金。当然，由于在本案中，笔者认为定金条款是无效的，因此不存在没收定金的问题，甲方应当向乙方返还定金，而只能要求乙方支付违约金。根据合同法第116条规定：当事人约定违约金，又约定定金的，一方违约时，对方可以选择适用违约金或定金条款。因此，即便法院认定定金条款有效，那么甲方也只能选择违约金和定金中的一项。此外，在房价显然已经下跌的情况下，如果乙方拒绝履行合同，那么甲方能否要求乙方支付双方约定的合同价与房屋现价之间的差价呢？根据合同法第113第1款规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，给对方造成损失的，损失赔偿额应当相当于因违约所造成的损失，包括合同履行后可以获得的利益，但不得超过违反合同一方订立合同时预见到或者应当预见到的因违反合同可能造成的损失。据此，可以认为甲方有权向乙方主张差价损失。毕竟房价波动是市场常态，乙方很难论证其房价波动已经超过其预见的范围。据笔者了解，房屋交易是否适用这一条，北京地区尚未见明确的政策，也未见有相关判例。不过，房价上涨时卖方违约，判决卖方向买方支付差价的案例已经很多。据此分析，买方违约同样应当承担相应的差价责任。上述意见已经在深圳以及上海的司法实践中得到了认可：根据深圳市中级人民法院关于审理二手房买卖合同纠纷案件若干问题的指导意见，“因一方违约导致另一方订立房屋买卖合同的目的不能实现，另一方主张差价损失的，予以支持”，并对房屋差价的计算作出明确规定，“双方对房屋差价有约定的，从约定；没有约定的，以法院委托的评估机构对起诉之日的房屋市场价与双方约定的房屋买卖价款之间的差价确定损失。”根据上海市高级法院下发的关于审理“二手房”买卖案件若干问题的解答，房屋差价同样应当进行赔偿，并参照以下方式进行确定：双方协商确定的，从其约定；双方不能协商确定的：1、原则上可比照最相类似房屋的市场成交价与买卖合同成交价之差确定房屋涨跌损失；2、无最相类似房屋比照的，可通过专业机构评估确定房屋涨跌损失。认定损失的时间点应从保护守约方的利益出发，以守约方的请求为基础，结合合同约定的履行期限届满之日、违约方的违约行为确定之日以及审理中房屋的涨跌情况等，合理确定。当然，如果甲方主张房屋差价的请求得到认可的话，那么其要求违约金的主张在实践中将很难得到支持了。在这里，笔者不再详细阐述违约金与损害赔偿之间的关系。：姓名_身份证号码_联系方式_姓名_身份证号码_联系方式_买方：姓名_身份证号码_联系方式_根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国城市房地产管理法及其他有关法律、法规之规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方购买甲方出售的房产事宜，签订本合同，以资共同遵守执行。第一条 房屋的基本情况1. 乙方同意购买甲方拥有的座落在_市_区_街道_路_号_ 层_的个人产权房产住宅。该房产权证面积为 _平方米。其中实际建筑面积_平方米，公共部位与公用房屋分摊建筑面积_平方米，附属物/建筑_ 面积_，赠送物/建筑及面积_。 房地产权证号为_共有权证号_ 随该房屋一并转让的其他项包括_ 房屋结构为_；房屋目前使用情况为_ 。2. 该房屋房屋权利来源_；相应的土地使用权取得方法为 划拨 出让 其它土地使用权年限自_年_月_日至_年_月_日止。 以划拨方式取得土地使用权证号为_该房屋占用范围内的土地使用权、维修基金及其他相关权益随该房屋一并转让。3. 按照相关法律规定，如房地产产权登记机关实际测定的面积小于合同约定面积，且房屋面积误差比超过3%的，乙方有权解除合同。甲方须在乙方提出退房要求之日起_天内将乙方已付款退还给乙方，并按_利率付给利息。如乙方仍愿意继续履行合同的，应按以下方式处理：误差比在3%以内部分的，需按每平方米价格保持不变，房价款总金额按实际面积调整；而超过3%部分的房款应由出卖人双倍返还。误差比应按以下方式计算，面积误差比=合同约定面积100%。第二条 甲、乙双方经协商一致，同意上述房地产转让总价为人民币_元。 甲、乙双方同意，乙方交付的各项房价款，甲方应开具收款凭证。第三条 付款方式及期限1.甲乙双方同意以银行按揭方式付款，并约定在房地产交易中心缴交税费当日支付首付款人民币_拾_万_仟_佰_拾_元整给甲方，剩余房款人民币_元整申请银行按揭，并于银行放款当日付给甲方。2.甲乙双方同意以一次性付款方式付款，委托_作为第三方监管账户进行支付交易。第三方在收到购房款后，通知甲乙双方办理过户手续。3.甲、乙双方同意的具体付款日期、金额和方式如下：甲乙双方约定由_代办银行按揭贷款手续的，另行签订代理协议作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。甲方应协助乙方办理银行按揭手续，并各自准备好办理按揭手续所需资料。甲乙双方约定一次性付款并由第三方监管账户的，甲乙双方应于本合同签订_日内，共同与当地房产局资金监管第三方签订协议后，乙方应按时将购房款一次汇入监管帐户。在办理好转让手续并颁发乙方新的房产证书后_日内，根据乙方出具的书面付款确认通知第三方监管帐户将房款汇入甲方账户；剩余购房款人民币_元于乙方验收房屋后，且甲方结清所有费用并办理完物业过户手续，交接房屋无异议后支付给甲方。第四条 权利与义务1.甲方承诺此房产一切情况介绍属实，保证此房产无任何权属或经济纠纷，有关按揭、抵押债务、税项及租约解除等，甲方均应在交易前办妥。也不存在任何诸如法院查封或一房多卖，具有优先购买权等权利处分受到限制的情况，及经济适用房、拆迁房等法律规定不可上市交易房产等，如交易后有上述未清隐瞒事项，由甲方承担全部责任，对乙方造成损失的按本合同第五条违约责任条款赔偿乙方损失。甲方权属应无任何瑕疵，同户籍、相关亲属及房产共有、所有权人同意出售，承租人放弃优先购买权等，其书面承诺书文件作为本合同附件，与本合同具有同等法律效力。2.按照中华人民共和国法律、法规、规章及有关规定，应办理 可以不办理土地使用权出让手续的，或短期内不能同步办理的，甲方有义务承诺在房产交易完毕后能配合甲方办理土地使用权出让和过户手续。3.甲乙双方自本合同签订日起六十日内需完成房屋产权转移及房屋交接的所有事项。如由甲方或乙方个人非不可抗原因逾期不配合办理的，视为单方违约，按本合同第五条违约责任条款实施。4.甲方自本合同签签订日起不得对房屋构造、装饰物及配套设施等擅自改造或拆除等变动，或因房屋质量问题严重影响正常居住使用，乙方有权请求解除合同及相应赔偿。房屋及配套设施的风险自房屋交接之日起转移给乙方。本合同房产在物业交接前由甲方承担相应的物业管理费、水电、燃气、有线、通讯费及_费用。第五条 违约责任1.甲方自本合同签订之日起，需提供房地产主管部门办理过户手续所要求的相关过户资料及证件。如需要甲方出面处理的，甲方应随时协助。如因甲方的延误，致影响过户登记进展，导致乙方遭受损失，由甲方负赔偿责任。甲方逾期不配合办理，经乙方书面通知甲方_日内仍未办理的视为甲方违约，每逾期1天按房价总额3计算违约金赔偿乙方；乙方逾期不付款的，自逾期之日始，每逾期1天按房价总额3计算违约金赔偿甲方。甲乙任何一方逾期超过 _日的，被违约方有权解除本合同，并要求违约方赔偿房屋价款_%的违约金，返还已付转让价款及同期银行利息。3.本合同签订之日起，乙方中途悔约，应书面通知甲方，甲方应在_日内将乙方的已付款返还给乙方，乙方需向甲方支付总房款的_%作为违约金；甲方中途悔约，应书面通知乙方，并自悔约之日起_日内将已付款返还给乙方，甲方需向乙方支付总房款的_%作为违约金。如已付定金的，甲方约按双倍赔偿乙方，乙方悔约，甲方将有权没收定金。4.甲方应在签订正式买卖合同后一个月内迁出户口，甲方逾期迁户的，每逾期1天按房价的总额3计算违约金赔偿乙方；逾期超过 _ 日的，乙方有权解除本合同，返还已付转让价款及同期银行利息；或要求甲方按本款约定支付违约金，冻结尾款。5.由第三方提供帐户监管时，甲方或乙方违反约定的或者因违反约定导致合同解除的，由另一方向第三方出具违约确认函，第三方根据约定处理监管账户资金。第六条 不可抗力1本协议所指不可抗力系指:地震、风暴、水灾或其他自然灾害、瘟疫、战争、暴乱、敌对行动、公共骚乱、公共敌人的行为、政府或公共机关禁止、国家法律法规变更、政策调整、房产交易过户程序受阻等任何一方无法预见、无法控制和无法避免或克服的事件。2若不可抗力事件导致任何一方不能履行其任何的契约性义务，该义务应在不可抗力事件存在时暂停，而义务的履行期应自动按暂停期顺延。3遭遇不可抗力的一方应在发生不可抗力事件后的_日内书面通知对方，并向对方提供发生不可抗力和其持续期的适当证明，发生不可抗力事件时，各方应尽其最大努力终止不可抗力事件或减少其影响。同时各方公平协商解决。如事实造成无法继续履行合同，且各方对终止合同达成一致，合同可自然解除，退还已交付款项，各方均不需承担违约责任。第七条 声明1. 甲乙双方在签署本合同时，具有完全民事行为能力，对各自的权利，义务清楚明白，并按本合同规定履行。2. 根据本合同需要一方向另一方发出的全部通知以及双方的文件往来及与本合同有关的通知和要求等，必须用书面形式，当面送交给对方。以上方式无法送达的，方可采取公告送达的方式。一方变更通知或通讯地址，应自变更之日起_日内，以书面形式通知对方；否则，由未通知方承担由此而引起的相关责任。3. 本合同履行期间，发生特殊情况时，甲、乙任何一方需变更本合同的，要求变更一方应及时书面通知对方进行协商。未经双方签署书面文件，任何一方无权变更或转让本合同，否则，由此造成对方的经济损失，由责任方承担。4. 甲、乙双方就本合同的解释和履行发生的任何争议，应通过友好协商方式解决。未能通过友好协商解决的争议，甲乙双方可向房屋所在地人民法院提起诉讼。第八条 合同的效力1. 本合同自双方或双方法定或授权代表人签字并加盖单位公章或合同专用章之日起生效。2. 本合同未尽事宜，甲、乙双方可另行订立补充条款或补充协议。补充条款或补充协议以及本契约的附件均为本契约不可分割的部分。3. 本协议一式_份，甲方、乙方、_各_份，具有同等法律效力。4. 本合同的附件和补充合同均为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等的法律效力。5. 本协议的有效性、解释、履行和争议解决应适用中华人民共和国现行法律、行政法规之规定。补充条款：_出卖方：_身份证号码：_地址：_电话：_代理人：_身份证号码: _日期：_年_月_日出卖方共有人：_身份证号码：_地址：_电话：_代理人：_身份证号码: _日期：_年_月_日购买方：_身份证号码：_地址：_电话：_代理人：_身份证号码：_日期：_年_月_日见证方：鉴证机关盖章：地址：邮编：电话：法人代表：代表：经办人：日期：年月日第四篇：标准二手房买卖合同房屋买卖合同卖方：_买方：_根据中华人民共和国经济合同法、中华人民共和国城市房地产管理法及其他有关法律、法规之规定，甲、乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方购买房产签订本合同，以资共同信守执行。第一条 乙方同意购买甲方拥有的座落在_市_县_拥有的房产住宅，产权所有人_，产权证号_，房屋建筑面积_，使用性质_。第二条 上述房产的交易价格为：单价：人民币_元/平方米，总价：人民币_元整。本合同签定之日，乙方向甲方支付人民币 _元整，作为购房定金。第三条 付款时间与办法：1、甲乙双方同意以一次性付款方式付款，并约定在房地产交易中心缴交税费当日支付首付款人民币_拾_万_仟_佰_拾_元整给甲方，剩余房款人民币_元整于产权交割完毕当日付给甲方。第四条 甲方应于收到乙方全额房款之日起_天内将交易的房产全部交付给乙方使用，并应在交房当日将_等费用结清。第五条 税费分担 甲乙双方应遵守国家房地产政策、法规，并按规定缴纳办理房地产过户手续所需缴纳的税费。经双方协商，交易税费由_方承担。第六条 违约责任 甲、乙双方合同签定后，若乙方中途违约，应书面通知甲方，甲方应在_日内将乙方的已付款不记利息返还给乙方。若甲方中途违约，应书面通知乙方，并自违约之日起_日内将乙方已付款返还给乙方。第七条 本合同主体1.甲方是_共_人。2.乙方是_。第八条 本合同一式三份。甲方产权人一份，乙方一份，惠东县房地产交易中心一份。第九条 本合同发生争议的解决方式：在履约过程中发生的争议，双方可通过协商、诉讼方式解决。第十条 本合同未尽事宜，甲乙双方可另行约定，其补充约定经双方签章与本合同同具法律效力。第十一条 双方约定的其他事项：出卖方：_身份证号码： _电话：_日期：_年_月_日购买方：_ 身份证号码： _ 电话：_第五篇：二手房买卖合同2014房 屋 买 卖 合 同 买方签字：卖方签字：2014年 月日甲方：_，身份证号码：_现住址：_家庭电话：_;手机：_乙方：_，身份证号码：_现住址：_家庭电话：_;手机：_根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国城市房地产管理法、及其他有关法律、法规的规定，在平等、自愿、公平、协商一致的基础上，就房屋买卖事宜达成如下协议：第一条 房屋基本情况卖方所售房屋坐落为：_。该房屋所在楼层为