食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准对塑料着色要求.doc

我国对食品容器、包装材料用着色剂有什么法规要求? 我国是一个食品生产大国,也是一个食品消费大国,近年来随着市场经济快速发展和人民生活水平不断提高,消费者对食品安全要求越来越高,自今年3月15日中央电视台新闻频道每周质量报告特别节目播出了“健美猪”真相,爆光于河南孟州等地部分养猪场饲喂有“瘦肉精”的生猪流入济源双汇食品有限公司,随后4月11日，央视又对上海华联等超市涉嫌销售染色馒头的事件进行了报道。近期，一波未平一波又起的食品安全事件引发了我国政府和全国人民的高度关注。 食品安全根据世界卫生组织的定义，食品安全是“食物中有毒、有害物质对人体健康影响的公共卫生问题”。随着全社会对食品安全问题的关注程度不断增加，由食品容器、包装材料导致的食品安全问题逐渐引起了社会各界的注意。人们一直忽视食品包装，感觉包装还是附属品。在国外，食品包装等同于食品，“您的食物安全吗？先看看包装是否合格吧！”这是加拿大联邦食品检验局常常提醒消费者的一句话。从食品安全的角度来讲，食品包装材料的不安全会直接导致食品的不安全。我们生活中的很多包装材料都可能含有有毒有害物质，但由于大部分是隐性、慢性的，因此多被人忽视。由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，自2009年6月1日起施行中华人民共和国食品安全法将食品包装材料、容器和生产经营的工具设备等纳入食品安全法范畴中，是我国社会一大进步。 塑料包装的历史不长，但具有加工简便、美观、价廉等特点，因而发展迅速。自20世纪初合成树脂类用于食品包装业以来，相继出现了聚苯乙烯、聚酰胺、聚偏二氯乙烯、聚乙烯、聚酯、聚丙烯等，以及它们与纸、铝箔等构成的复合材料，这些材料逐渐广泛地用于软包装塑料袋类和半刚性、刚性的塑料杯、瓶、浅盘类。目前塑料容器在欧美、日本等经济发达国家中已占整个包装容器的1520。塑料制品已代替传统材料用在食品包装上，如牛奶液体包装，火腿肠外衣，快餐的包装盒等等，食品饮料及矿泉水并盖，以及用于生产食品过程中食品机械设备、工具。因此用于这些食品包装塑料的颜料必须符合食品包装要求 我国已经具有了食品包装材料安全管理的基本法律框架和标准体系,由中国疾病预防控制中心营养与食品安全所负责起草，上海市食品药品监督所、国际化学品制造商协会参加起草。卫生部、国家标准化管理委员会发布的已于2009年6月1日开始实施。 该标准在制定中参考了美国联邦法规（Code of Federal Regulations）第21章第170-189部分、美国食品药品管理局食品接触物通报（Food Contact Notification）列表，以及欧盟2002/72/EC 指令食品接触塑料（Comission directive relating to plastic materials and articles intended to come into contact with food-stuffs）等相关法规，GB9685-2009标准规定了适用于所有的食品容器、包装材料用添加剂的生产、经营和使用者。包括包装、盛放食品用的纸、竹、木、金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃、复合包装材料等制品和接触食品的涂料，包括食品在生产经营过程中接触食品的机械、管道、传送带、容器、用具、餐具等GB9685-2009标准增加了术语、定义及添加剂的使用原则，批准使用添加剂的品种由原标准食品容器、包装材料用助剂使用卫生标准GB9685-2003中的65种扩充到959种（其中染颜料品种有116个）并以附录的形式列出了允许使用的颜料名单、化学文摘登记号（CAS号）、使用范围、最大使用量、特定迁移量（SML）或最大残留量（QM）及其他限制性要求。GB9685-2009标准对食品接触用塑料着色用颜料的纯度等都做出了明确的规定：1、颜料中重金属杂质检出量占着色剂的质量分数应符合：锑0.05%；砷0.01%；钡0.01%；镉0.01%；铬（VI）0.1%；铅0.01%；汞0.005%；硒0.01%。 2、颜料中其他杂质检出量在0.1mol/L盐酸中占着色剂的质量分数应符合：多氯联苯0.0025%；芳香胺0.05%，其中对二氨基联苯，萘胺和4氨基联苯三种物质各自或总和0.001%。GB9685-2009标准还明确强调“未在列表中规定的物质不得用于加工食品用容器、包装材料。”也就是 有一部分可以使用的有机颜料、染料产品未列入标准名单，自2009年6月1日以后将停止使用。对于对食品容器、包装材料用颜料生产企业和颜料使用的企业作如下几点建议：（1） 由于我国食品卫生法将食品包装材料、容器和生产经营的工具设备等纳入食品安全法范畴中于，因此用于食品包装材料着色用着色剂必须符合GB9685-2009标准规定，对可使用的品种，标准允许使用塑料品种，以及低于允许最大的使用量，否则的话将会受到法律的惩罚，迟早有一天会尝到苦头。这一点需要引起足够重视。建议及时学习了解有关政策、法规和标准，加强技术研发力度，提高自身产品竞争力，减少企业因盲目生产带来的风险。（2）建立良好的质量监控系统，在有机颜料中，大多数品种不可避免会存在未反应的痕量芳胺，企业为保证其生产的产品符合要求，日常的监管十分重要，每一个企业都必须建立相应的控制体系来对供应链和生产工程及产品进行全程监控。除此之外，企业还需要相应的测试报告或证书提供客户。（3） GB 9685-2009标准已将可使用添加剂增至959种，其中染颜料品种116种，但与实际相比，仍显不足。针对可以使用但没有列入国家标准中的颜料品种，卫生部组织起草了食品相关产品新品种行政许可管理规定明确了食品相关产品新品种的许可范围、申请与受理程序及需