电大本科行政管理《中外政治思想史》2009-2011年度试题及答案汇总缩编

已将2009-2011年度四个学期的考试试题及答案汇总精简，有很大的参考价值。中央广播电视大学2009-2011学年度 “开放本科”期末考试（中外政治思想史）试题汇编一、单项选择题（每小题1分，共12分，请将所选答案的字母填写在括号内） 1西方政治思想从古代一直到近代，始终重视如何( D )，管理国家的问题直到19世纪末期才引起思想家们的突出的关注。 A治国之道 B为政、从政的方法 C君臣关系、君民关系 D认识国家、组织国家的问题 2在古希腊城邦中，享有政治权利的是( C )。 A奴隶 B自由人 C自由公民 D妇女 3( B )是中世纪西欧政治思想的中心内容。 A.自然政治观 B教会与国家的关系 C民族国家和个人精神 D共和制 4( B )，英国最早的空想社会主义者，英国文艺复兴运动的先驱之一。 A.柏拉图 B托马斯莫尔 C圣西门 D托马斯康帕内拉 5意大利的衰落和( D )的兴起是17世纪欧洲大陆内部兴衰变化的上个极为显眼的特征。 A英国 B法国 C德国 D尼德兰 6伏尔泰猛烈地抨击封建制度和教会，以自由、所有制和平等为公正社会的秩序原则，主张个人自由，主张共和制，代表了法国大革命爆发前的( A )的思想特征。 A大资产阶级 B小资产阶级 C地主阶级 D封建贵族阶级 7作为资产阶级抵挡社会主义思想影响的理论武器，( A )在19世纪30年代出现。它以科学和进步为旗帜，主张社会改革和社会团结，为资本主义制度的合理性提供论证。 A实证主义 B社会主义 C保守主义 D自由主义 8中国传统政治思想的政治本质是( B )和绝对专制。 A.仁政 B王权至上 C主权在民 D自然权利 9( A )更有利于中央集权和加强对地方的控制，基本为后世王朝所遵循。 A郡县制 B分封制 C井田制 D庄园制 10.韩愈吸收儒家传统思想材料，并借鉴佛道，以道对儒家的伦理道德和政治原则作了重新概括和抽象，提出了( C )。 A玄学 B祖统说 C道统论 D名教 11.宋代( C )对财政经济问题关注较多，提出了较系统的富国主张。 A.范仲淹 B欧阳修 C李觏 D叶适 12.王守仁把( A )作为自己学说的核心。A良知 B行 C君 D民13所谓唯理性是指西方思想崇尚“理性”思辨，重视事物发展的( C )。A表象和实际 B片段和部分 C本质和规律 D宏观和微观14( B )政治思想是沟通古代希腊政治思想和近代西方政治思想的重要桥梁。A古埃及 B古罗马 C迈锡尼 D马其顿 15.( D )是西欧中世纪最著名的市民阶级政治思想家，是开始使政治思想摆脱神学束缚的代表人物。A路德 B但丁 C薄加丘 D马西略 16自15、16世纪开始，在整个欧洲范围内自西向东掀起了宗教改革运动。这场运动以( D )为目标，成为世界范围内资产阶级革命的一个重要组成部分，被恩格斯称为“第一号资产阶级革命”。A王权神授、教权高于王权 B建立城邦民主制C消灭私有制、消除贫富差距 D反封建、改革教会17荷兰政治思想家( A )主张唯物主义的自然权利观，提出并论证了信仰与思想自由之间的关系，对后来的政治思想产生了重要的影响。A斯宾诺莎 B格老秀斯 C洛克 D奥兰治18英国革命后，建立起了( B )制的政体。A共和 B君主立宪C专制 D民主 19( A )是德国著名的哲学家和政治思想家、德国古典唯心主义哲学的集大成者。他的政治思想是德国的国家哲学和法哲学最系统、最丰富和最完整的表现。A.乔治威廉弗里德里希黑格尔 B亚当斯密C邦雅曼贡斯当 D伊曼努尔康德20秦国改革和谋求统一的指导思想是( D )。A儒家思想 B道家思想 C墨家思想 D法家思想21秦之前，王是国家最高统治者的称号，自秦始皇，( A )是国家最高统治者的称号。A皇帝 B上帝C黄帝 D伏羲22.王通主张的( A )，有利于思想文化的发展，也有利于儒学的改造、复兴，有一定的积极意义。A.三教可一 B三教合一C三教归儒 D独崇儒术23范仲淹等人发动的庆历新政的主要内容是( B )。A改革土地制度 B改革官员的选拔与管理制度 C三教合流 D强本节用 24.明初，封建政治发展的一个基本趋势是中央集权和君主专制不断强化。( C )在吸取历史经验教训的基础上，极力树立君主绝对权威，强化国家机器和对全国臣民的控制，使君主专制达到了新的高度。A李自成 B忽必烈 C朱元璋 D皇太极 25( A )设计的理想国是后来一系列理想国中的第一个。这种政治学说中理想国家与现实国家的对立，开创了西方政治思想史中乌托邦主义的传统。 A柏拉图 B斯多葛 C莫尔 D圣西门 26中世纪社会突出的特征是( C )。 A村社自治 B公民平等 C人的等级身份和公开的不平等 D保护公民的私有财产 27自15、16世纪开始，在整个欧洲范围内自西向东掀起了宗教改革运动。这场运动以( B )为目标，成为世界范围内资产阶级革命的一个重要组成部分，被恩格斯称为“第一号资产阶级革命”。 A王权神授、教权高于王权 B反封建、改革教会 C建立城邦民主制 D消灭私有制、消除贫富分化 28与荷兰早期的殖民扩张相适应，荷兰的政治思想家在( A )方面做出了具有开创性的贡献。 A国际法 B公法 C商法 D民法 29美国民主共和党和联邦党不断发生分化组合，推动了美国( C )制的逐渐形成。 A一党 B多党 C两党 D君主 30( D )这两大思潮构成了英国资产阶级政治意识形态的主体。一个强调自由和进步，一个重视权威和秩序；它们互相冲突又互相融合，为资本主义的稳定和发展发挥着各自独特的功能。 A个人主义和国家主义 B辩证法和唯物论 C实证主义和空想社会主义 D自由主义和保守主义 31儒家学派的政治思想以( A )为特色。 、 A重道德、讲礼仁 B富国强兵 C无为而治 D法术势兼用 32皇帝一词的出现不只是一个称谓问题，而是政治领域内( B )的表现。 A神权加强 B君权加强 C人权加强 D民权加强 33理学内部流派众多，但他们在政治取向上高度一致，都以( C )为归宿。 A社会改革 B民族统一 C维护君主政治 D富国强兵 34资本主义形成时期的政治思想是以( A )为主要特征的。 A民族国家和个人精神 B神学的形式表现出来 C国家高于社会和个人 D自然政治观决定政治意识 35洛克以自然权利和社会契约的方式论证了自由、法治、分权等资产阶级国家政治制度建立的基本原则，对后来西方( B )传统的形成做出了巨大贡献。马克思、恩格斯称其为“自由思想的始祖。”A空想社会主义 B自由主义 C功利主义 D人文主义36探求社会不平等的发展及其产生的基础是( D )政治思想中最为深刻的部分，表现出他深刻的洞察力和彻底的批判精神，对后来西方政治思想的发展产生了重要的影响。A.洪堡 B伏尔泰 C孟德斯鸠 D卢梭37.( B )是隋唐时期儒学复兴的先驱之一，也是儒学转型、发展中的重要人物。A董仲舒 B王通 C韩愈 D柳宗元38在( C )的努力下，理学进入了国家最高学府，理学经典成了国子诸生的教科书。这是元代理学官学化的标志性事件。他为元代理学的官学化作出了重要贡献，也因此受到人们的高度评价。A朱熹 B郝经 C许衡 D赵复二、名词解释题（36分） 1自然权利自然权利维护私有财产，初步提出自然权利观念是格老秀斯自然法学说的重要内容。在他看来，自然赋予每一个动物以自卫和自救的力量，因此人们可以凭借暴力手段保卫自己。这是“每一人自己的所有权”。这种权利包括自由、财产和要求偿还所欠债务的权利。这样，格老秀斯便把生命、躯体、自由看成不可侵犯的自然权利。在此基础上，霍布斯提出，“每个人只要有获得和平的希望时，就应该力求和平；在不能得到和平时，他就可以寻求并利用战争的一切有利条件和助力”，“利用一切可能的办法来保卫我们自己”。 2儒家学派儒家学派儒家学派的创立者是孔子。他继承了西周以来的文化传统，整理并编定了诗、书、礼、乐、易、春秋等六部典籍，这些典籍后来成为儒家经典，称为“六经”。孔子提出了系统的政治学说，创建了儒家学派，他成为儒学的祖师。儒家学派的主要代表人物除孔子外，有孟子、苟子。 儒家学派的主要特点有三：其一、祖述尧、舜，宪章汤、武，尊崇先王之道。其二、崇尚礼义即尊卑上下等级秩序，重视伦理道德在政治中的作用。政策原则倾向于人治、德政。其三、尊崇孔子。无论儒家中的哪一个支派，都尊奉孔子为祖师。 3朱熹朱熹朱熹字元晦，号晦庵，徽州婺源（今属江西）人。南宋时期著名学者。其著作有四书章句集注、周易本义、朱子语类等。因生于福建，其学派被称为闽学。他是理学的集大成者，他继承发展前人思想，建立了理学的宏大体系，为理学上升为统治思想提供了条件。4主权 主权主权理论是布丹对西方政治思想做出的最大贡献。布丹认为，主权是国家的标志，只有一个拥有了主权的共同体才成为国家，主权使得这一共同体享有对内最高、对外独立的至高无上的权力，从而真正成为一个国家。布丹继承了马基雅维利提出的“国家理性”这一概念，进一步发展了古代已经存在的主权概念，并最终使“主权”成为近代欧洲政治学理论的主流话语。布丹指出，主权是绝对的、永恒的权力，在一个共和国中，它是确定的。主权具有永恒性、绝对性和独立性等重要特征。 5群己权界群己权界密尔在自由主义思想史上，提出了著名的“群”（社会）“己”（个人）权界论。为了寻找个人自由的合理范围，密尔把人的全部行为分为两部分，一部分行为会涉及他人，另一部分只涉及本人。以此为基础，密尔阐述了社会所能合法施用于个人的权力的性质和限度。他认为，一个人的行为只要不妨害他人，就应有完全的自由；但当他的行为妨害了他人，这行为就被排除在自由的范围之外，而被放进道德或法律的范围之内了，人类就有理有权干涉他的行动自由。因此，是否危害他人，就是“群己权界”的“界”之所在。密尔认为，无论社会对个人的强制手段是法律的物质力量还是舆论的道德压力，都要绝对以此为界，这是一条原则。6道家学派道家学派道家的创始人是老子。老子的著作有道德经，一名老子，分为上、下两篇，是道家思想的代表性著作。老子全文约五千字，言简意赅，思想深邃而富有智慧，政治主张的核心是无为政治。道家思想的代表人物还有庄子。 道家是先秦时期一个很有影响的思想流派，对后世也有深远的影响。道家学派的师承关系不是很明晰的，派别意识也不强烈，但是在理论上还是具有共同点的。主要有二：其一、“道”是这个学派政治思想的核心范畴。他们一般主张“因道”即法自然，人的政治行为应遵循道的规律，符合自然。其二、一般都赞同无为政治。7洛克 17世纪英国哲学家和政治思想家，早期自由主义思想的代表人物。 洛克著有论宗教宽容、政府论上下篇、人类理解论等重要的政治学和哲学著作。 在论宗教宽容一书当中，洛克批判了宗教偏执的思想，系统地阐述了政教分离和信仰自由的原则。在政府论一书，洛克在追求自由目标的基础上提出了法治、分权的政治制度设计，总结了英国自中世纪晚期以来形成的宪政与法治传统，对美国和法国的资产阶级革命产生了重要的影响，为西方近代政治文明的形成奠定了基础。正是从这个角度出发，政府论被奉为资产阶级的“圣经”，而洛克本人亦被奉为资产阶级“自由的始祖”。 8龚自珍中国清末思想家。（2分）面对政治腐败、思想僵化、经济凋敝、外部又有被侵略威胁的情况，龚自珍发出了衰世降临的呼声。他描述了清全面衰败的种种景象，分析了出现这种情况的原因，揭示了其可怕前景，呼吁统治者“自改革”，以挽救危亡。（5分）他以平均、农宗、君师合一为理想和改革目标，但都不可能实现。他是中国社会发生巨大变化前夕的一位思想家，其思想有开创新风气的意义和作用。（5分）9托马斯阿奎那托马斯阿奎那是西欧封建社会神权政治理论的最高权威。（2分）阿奎那神权政治思想的主要内容包括：调和信仰和理性的矛盾；论证教会与国家的关系以及教权高于俗权的合理性；国家理论；关于法的本质、目的、特征和分类的思想。（8分）阿奎那的神权政治思想对中世纪乃至近现代基督教神学的发展具有重要影响。 10独崇儒术 汉初，适应恢复社会经济和重建统治秩序的需要，主张清静无为的黄老思想兴盛一时。儒家也在对秦亡的反思和寻找长治久安之策中恢复和发展起来。随着汉的巩固和强盛，统治者开始寻求新的统治思想。董仲舒对儒家学说进行了神秘主义改造，提出了天人合一的政治学说。他鼓吹大一统和君权至上，又提出纲常理论，以加强对社会的控制，因而受到统治者的欣赏。汉武帝推行了罢黜百家，独崇儒术的政策，儒学上升为官方学说，成为政治指导思想，由此，儒学成为中国传统政治思想的主流。 11王艮王艮，明代泰州学派的创始人。他潜心自学达十年之久，初步形成了自己的思想，并开始讲学。后王艮赴江西拜谒王阳明，并投入其门下，学习王学。王阳明卒后，王艮自立门户，授徒讲学。王阳明心学在流传过程中发生分化，形成十多个不同流派。其中以泰州学派最具特色。该学派发展了心学的世俗化倾向，并倡导平等思想。 王艮素来不喜著述，所以流传下来的作品很少。其子孙及门人编有心斋王先生全集，清人又编为明儒王心斋先生遗集。三、简答题（每小题16分，共32分） 1.古希腊政治思想有哪些基本特征？(1)决定人们政治意识的是自然政治观。希腊的政治思想家普遍认为，城邦的起源和政治秩序的建立是自然而然的。城邦是由家庭、部落和村社等各种自然的社会组织自然进化的产物。因此，城邦是一个有机共同体，个人是这个有机整体的组成部分。个人的价值依存于城邦，个人离开了城邦就不能过正常人的生活，不能实现自己的价值，不能完善自己。(2)对政治现象进行理性的考察和思考。以理性对待事务是希腊人一向的态度，他们对政治现象的认识并没有与宗教和神话纠缠在一起。公民们把权力掌握在自己手中，并通过他们的法律和民主制度规范了政治权力，实现了政治生活的理性化。在前几代学者成果的基础上，柏拉图创立了第一个政治哲学体系；亚里士多德第一次对人类知识体系进行划分，确立了政治学作为一个独立学科的地位。这些都使希腊政治学具有了较为完整的体系，实现了学科划分。 (3)关注政治制度和政治学基本问题的研究。在希腊，政治学是关于城邦的学问和技术。研究城邦制度、研究城邦政体成为政治思想的一个重要问题。希腊政治思想中有关政体的分类、政体的形式、政体的治理方法、不同政体的比较、理想政体的特征等内容十分突出。对政治学的一些基本概念，如政体、民主、自由、正义、宪法、法治、公民等，在城邦的背景下提出并作出了解释。由希腊人最早作出的论述和说明，经过后世政治思想家的继承和发展，一直流传到现在，始终保持着旺盛的生命力。 2.如何理解唐代政治思想的主要特点？ 唐代是我国封建社会的盛世，君主专制、中央集权的各项制度都达到成熟阶段。相应的，政治思想进入综合、深化阶段，走向成熟。表现在： (1)儒学复兴。经王通和贞观统治集团的努力，儒学由衰落走向复兴，重获主导地位。 (2)当朝君主、大臣如李世民、韩愈等积极探讨为君之道，治国之术，使其达到相当高的水准。(3)对分封制与郡县制的争论做了总结。柳宗元作封建论一文，从社会发展的必然规律的高度，论证了郡县制取代分封制的必然性和郡县制的优越性，结束了汉魏以来在这个问题上的长期争论。3.简述卢梭社会契约论的特征。 (1)卢梭在社会契约论一书中，阐述了通过社会契约建立国家的思想。卢梭设想的社会契约基本过程是：人们在缔定社会契约时，每个人把自身的一切权利全部转让给整个集体；由于任何一个结合者也同样这样做，他就可以从集体那里获得自己所让渡给别人的同样权利，得到自己所丧失的一切东西的等价物，并且以更大的力量来保全自己的所有；人民是主权者，就不会损害全体成员和任何个别的人。(2)通过社会契约，卢梭希望解决个人与国家之间的矛盾，就是既保证了每个人的力量和自由是他生存的主要手段，又要使他置身于力量的总和，不致忽略对于自己所应有的关怀。“服从自己本人”这句话形象地说明了卢梭社会契约论的特征和矛盾。他试图把自己和服从这种对立的东西统一在国家整体中。4.泰州学派政治思想的主要内容是什么？ (1)王阳明心学在流传过程中发生分化，形成十多个不同流派。其中以泰州学派最具特色。该学派发展了心学的世俗化倾向，并倡导平等思想。泰州学派的创始人是王艮。王艮之后，泰州学派的著名学者有何心隐等。 (2)百姓日用之道道的世俗化，王守仁坚持上智下愚的观点，但他反对程朱理学的繁琐教条，提出了简单易行的修习方法。从而扩大了道的施用范围，也使道进入广阔的社会生活。王艮则在此基础上，进一步将道世俗化。王艮认为凡、圣之间没有根本差别，一定程度上冲击了上智下愚旧说和封建等级制度。(3)平等思想 王艮的平等思想内容包括：其一，人我平等强调自己思想和意志的独立性，反对外部力量的压制和干涉。同时，也承认别人的独立性，不把自己的观点和意志强加给他人。其二，身与道平等王艮强调身的重要性，认为道最终要靠人来践行和发扬光大，所以身也尊贵，可以与道相提并论。王艮承认人的物质欲求的合理性。认为天理包括人欲，因此他反对程朱理学“存理灭欲”的禁欲主义观点。他提出人人君子的社会政治理想万物各得其所，人人的自然欲求得到满足，其间没有争斗，没有等级差别和对立。王艮的这一理想虽然是一种空想，但反映了王艮对现实社会中的封建特权和等级制度的强烈不满，是对现实政治的批判，有一定的进步意义。(4)何心隐的平等思想内容包括：其一，肯定人的自然欲求，主张对人欲不能禁绝，而是要，有所节制，即寡欲。他还提出君主应“与民同欲”，不承认君主有凌驾于民欲之上的特权。其二，讲仁义，但与儒家传统的观点有明显不同，何心隐所讲的仁的范闱扩大为一切人，突破了传统的束缚。 何心隐的理想政治是君臣师友。在君臣、父子、夫妇、兄弟、朋友五种基本社会关系中，他最推崇朋友关系。他还提出了君臣、师生、朋友关系的社会组织形式，即“会”。并认为“人人师友”中虽有上下，师生之分，但人与人之间关系融洽和谐，没有政治压迫，也没有经济剥削，同时士农工商也是平等的，农、工、商也可以作士，甚至作圣贤。 (5)泰州学派是“中国封建社会后期第一个启蒙学派”。它有力地冲击了礼法名教等传统教条，批判了社会政治弊端。5西欧中世纪的政治思想表现出以下的基本特征： (1)政治思想以神学的形式表现出来，这是西欧中世纪政治思想的突出特征。 基督教神学思想一直是西欧封建社会中占统治地位的思想。它在政治上的表现是神学政治观。神学政治观以圣经为信仰的绝对权威，作为判断是非的唯一标准；主张王权神授，教权高于王权。神学政治观改变了古代观察政治问题的立足点，改变了古代的道德伦理观念。 (2)世俗国家观念淡薄是中世纪政治思想的又一特征。 在中世纪的西欧，基督教的统治降低了国家的作用。教会控制人们生活中的最本质、最重要的部分，世俗国家仅仅负责低等级的事务。世俗国家观念的淡薄无疑有利于强化教会统治，树立教权高于王权的思想意识。 (3)教权派的政治思想占有重要地位。 中世纪西欧形成独特的王权与教权二元化的权力体系，中世纪西欧的政教关系成为社会关注的焦点。在教权与王权的斗争中，教权派的政治思想占居上风。教权高于王权，教权至上的思想成为思想的主流。 (4)中世纪的政治思想没有形成独立系统的理论形式。 中世纪时期，社会经济和政治的发展受到极大的阻碍，整个社会的文化水平也十分低下。政治理论显得非常贫乏，很少产生杰出的政治学著作和论文。 6简述朱元璋集权思想的主要特点。 (1)封建政治发展的一个基本趋势是中央集权和君主专制不断强化。朱元璋在吸取历史经验教训的基础上，极力树立君主绝对权威，强化国家机器和对全国臣民的控制，使君主专制达到了新的高度。 (2)整顿纲纪，通过严明等级名分，形成君臣吏层层节制，吏臣君层层服从的体制，以保证君主的政令、意志得到严格、认真的贯彻。 (3)制度建设与调整。朱元璋认为，历代威胁皇权，甚至造成王朝倾覆的祸端主要是女宠、宦官、权臣、藩镇、夷狄等。他提出了相应的对策。通过这些对策，朱元璋的个人专制得到显著加强。 (4)思想文化专制。具体做法有：一是尊奉程朱理学。二是以八股取士。三是大兴文字狱。四是禁止异端邪说。五是其专制思想还祸及古人。(5)为了强化君主专制，巩固朱氏王朝，朱元璋费尽心思。然而诸侯、宦官、权臣等祸端本身是君主制度的伴生物。在保存这一制度的前提下，是不可能根除的。7什么是政治思想？政治思想就是适应一定时代需要，反映一定社会阶级、阶层或集团利益的政治理想、政治态度和政治要求，为其设计夺取、建立和维护政治统治的方案和为实现其统治出谋献策。（政治思想的核心问题始终是国家政权问题，因此如何认识国家、组织国家、管理（治理）国家是政治思想的主要内容。它集中表现为各种政治观点、政治主张和政治学说。 8什么是无为政治？(1)无为政治是道家学派的基本政治主张，老子和庄子都持这种观点。他们说的无为不是统治者放弃统治，什么都不做，而是通过某种“无为”的方式以达到治理，这就叫做“为无为而无不为”。(2)主要内容有二。 其一，君主无为，即统治者要小心翼翼治理国家，减少政治干预利政治活动，就能使上下相安无事，保证社会秩序的正常，达到治的效果。其二，使民无为，就是要使民不想为、不能为、不敢为。要在政治上和文化等方面采取适当的办法，如“不贵难得之货，使民不为盗”，“不尚贤，使民不争”，以消除能使民有为的种种条件，于是国家大治。四、论述题（20分） 1.亚里士多德是如何分析城邦的起源和本质的？ 要点： 亚里士多德采取溯源的方法，即通过对城邦起源的探讨来了解其本质。 (1)亚里士多德在探讨城邦起源时，提出了一个著名的命题：“人类自然是趋向于城邦生活的动物”。他认为，人按本性的要求必须过城邦生活，只有通过城邦生活，人的本性才能够实现。他提出，城邦是自然进化的产物。是人类社会组织由低级向高级即由家庭村社部落城邦逐步演进的结果。人类天生是合群的动物，必须过共同生活。(2)在与家庭和村社的比较中，显现出城邦的本质。亚里士多德认为，城邦是“至高而广涵的社会团体”。因为人类生活可在城邦范围内得到完全的自给自足，人的善业在城邦中得以完成。只有成为城邦的一员，人的本性在城邦生活中才得以充分显现，他才成为真止的人。虽然家庭和村社都以善为目的，而城邦的目的是“至善”，是公民“优良的生活”。(3)亚里士多德指出，组成城邦的公民的本质决定了城邦的本质。他认为，有权参加陪审法庭和公民大会的人们才是真正的公民，而城邦是为了要维持自给生活而具有足够人数的一个公民集团。即只有享受平等政治权利的人才是公民，只有由这样的公民组成的政治团体才是城邦。 (4)亚里士多德的城邦概念包含着很深的公民偏见，它完全否定了奴隶、外邦人和妇女的政治权利。显然，亚里士多德在为奴隶制进行辩护，认为奴隶是会说话的工具，奴隶与自由人的区分符合自然，是城邦生活所必须的。 2.试述奥古斯丁双城理论的内容和实质。要点：双城理论是奥古斯丁政治理论中最具影响的内容。奥古斯丁区分了所谓“上帝之城”（天上之城）和世人之城”（地上之城）。两个城的分野源于天使的反叛，直接起因则是亚当的堕落。人类始祖犯罪，导致两座城的划分。在奥古斯丁的笔下，它们分别是圣者与不义者之城，是预定要得救者与注定会受惩罚者之城。依照奥古斯丁的理论，两个城在现实社会是混合在一起的。到末日审判的时候，两座城才彻底分开。上帝之城是最高的善，是永久和完美的和平，人们在其中享受永生的幸福。世人之城的人们无论多么富足，他们仍是悲惨的，注定被上帝所摈弃，永远遭受魔鬼统治的痛苦。 依据双城理论，奥古斯丁指出，世俗国家是上帝实现自己拯救计划的工具。国家负责满足人们的物质需要，保证人们的安全和有秩序的社会交往。这是为地上之城和天上之城的公民共同希求的。它是“地上的和平”，每个人都希望得到它。这也是国家的职能所在。与世俗国家相比，奥古斯丁赋予教会以更高地位。他指出，教会本身是神圣正确的，人们必须皈依这个惟一神圣的教会才能得救。否则，即使言行没有缺陷的人，灵魂也不能得救。 奥古斯丁所生活的时代，是皇帝统治国家，王权高于教权的时代。皇帝是国家的最高领袖，基督教会只是国家的一个组成部分，皇帝可以直接干预和控制教会的内部事务。奥古斯丁的主张，一方面是力图使教会从国家的控制下获得独立，免受世俗权威的侵害；另一方面，他也要求世俗政府为教会的神圣使命提供诸如镇压异端、维持秩序的保护和服务。 奥古斯丁从神学的角度研究国家，从人与上帝的关系中来考察国家和政治问题，将政治哲学有机地融合于神学体