以特色节庆活动 助推经济科学发展.doc

以特色节庆活动 助推经济科学发展节庆活动作为一种重要的城市文化活动形式,在我国城市的发展中扮演着越来越重要的角色。节庆活动的快速发展，已逐步成为促进城市经济发展的节庆产业,成为地区招商引资,提升区域综合竞争力的重要手段和途径之一。这些节庆活动,既张扬了城市的个性,繁荣了城市经济和文化生活，也发挥着“依节造势、因节发展、以节兴市”的作用。2009年8月26日，一年一度的亚洲艺术节在鄂尔多斯圆满落幕。亚洲艺术节的成功举办，对鄂尔多斯的经济和社会发展起到了极大的拉动作用。而无论从短期还是长远来看，最为明显的是推动了我市服务业的快速发展。一、亚艺节对鄂尔多斯服务业发展的影响自2007年鄂尔多斯开始申办亚洲艺术节到获得承办权的两年间，市政府抢抓发展机遇，在场馆建设、城建改造、道路建设和周边配套设施建设等方面均投入了巨大的资金，从而带动了全市房地产业、文化产业和旅游业等新兴产业的蓬勃发展。纵观这一时期的经济发展，可以明显看出，亚洲艺术节对推动我市服务业的快速发展及新兴产业蓬勃发展起到了非常重要的拉动作用。（一）亚艺节对相关产业的影响1.房地产业受亚艺节影响最为显著。2008年以来，我市的房地产市场需求十分旺盛，房地产业进入高速发展的阶段，投资、销售均呈现快速增长趋势。亚艺节相关项目的建设，在带动城市基础设施建设的同时，也有力的拉动了房地产市场的蓬勃发展。2008年，我市房地产业实现增加值62.9亿元，占全市GDP的比重为3.9%，房地产开发投资额150.8亿元，增长77.7%，占固定资产投资比重14.09%，对GDP的贡献率为9.41%。2009年随着亚艺节的临近，住宅工程和市政基础设施建设速度不断加快，1-9月，全市房地产开发投资为180.9亿元，同比增长43.8%，增幅比上半年加快9个百分点。2.亚艺节直接带动了旅游业发展。通过亚艺节官方网站、中央电视台、新浪、搜狐等区内外各大媒体专栏，新闻发布会、招商洽谈会等宣传活动，鄂尔多斯的知名度不断提高，在国内外受到了广泛的关注，成为很多游客向往的旅游胜地。2008年,全市共接待国内游客497万人，同比增长13.7%，实现旅游收入50.8亿元，同比增长32.3%。随着亚艺节盛大开幕和各项活动高潮迭起，大量游客涌入我市，2009年1-9月，全市共接待国内游客468.3万人，同比增长12%，实现旅游收入50.8亿元，同比增长32.3%。接待外国游客1.42万人，同比增长23%，较2008年全年提高了14个百分点，大幅增加。鄂尔多斯亚艺节的举办，除了对主会场东胜区、康巴什区的经济具有明显提升外，对其它旗县的辐射作用也不可低估。如在伊金霍洛旗成吉思汗陵旅游区举行的鄂尔多斯那达慕大会、鄂尔多斯旅游产品洽谈交易会及在杭锦旗夜鸣沙旅游景区盛大举行的库布其国际沙漠生态文化论坛，为伊金霍洛旗和杭锦旗提高旅游知名度，打造旅游品牌起到了推波助澜的作用。3.亚艺节推动交通运输业发展。自亚艺节申办成功以来，我市交通运输业就步入了一个新的快速发展期，交通基础设施建设和公共交通等各方面均取得较快增长。2008年，全市交通运输累计完成公路货物周转量3136378万吨公里，比上年增长40%，完成公路旅客周转量221328万人公里，比上年增长42.7%；实现增加值292.8亿元，增长18.3%；2009年1-9月短期内聚集的巨大客流使交通运输业客源充足，完成公路客运量1428万人，增长8.0%；公路旅客周转量19.74亿人公里，增长9.2%；公路货运过量13318万吨，增长21.3%；公路货物周转量249.2亿吨公里，增长22.7%，交通方面投资达到130.7亿元，增长55.2%；实现增加值220.5亿元，增长16.1%，占第三产业的42.4%，便捷通畅的交通网络给游客提供了优良的运输服务，保持了持续科学发展的态势。（二）亚艺节的拉动效应1.提高城市形象效应。本届艺术节是历届亚洲艺术节中规模最大、规格最高、活动内容最多的一次艺术节。亚洲20多个国家的文化部长齐聚我市举行圆桌会议，共同探讨金融危机下文化发展的机遇、挑战与应对问题，为亚洲各国城市之间提供了一个相互探讨、协调立场、促进合作的平台。同时，亚艺节也吸引了大批政界名流、国内外知名企业、商界巨子和学术精英齐聚尔多斯。作为亚洲艺术节成功的举办地，鄂尔多斯展示了自己的国际新形象，提高了自己的国际地位。2.拉动投资效应。为了保障亚洲艺术节的高质量举办，我市大力度完善城市基础设施、市容环境以及相关服务设施建设，新建了亚洲文化部长圆桌会议中心、假日酒店贵宾楼和鄂尔多斯那达慕大会会场等文化工程；加速推进了会展中心、鄂尔多斯大剧院、文化艺术中心、图书馆、博物馆等场馆设施建设；在市政府所在地规划了43公顷土地，新建了亚洲雕塑艺术主题公园，安放亚洲国家代表性雕塑、亚洲文化部长圆桌会议纪念釜和鄂尔多斯出土的青铜器放大雕塑等共60尊雕塑作品，为亚艺节景观增添新亮点。大力度的基础设施投入形成了巨大的投资效应。2009年1-9月份全市服务业完成投资541.1亿元，增长85%，比去年同期提高了49.3个百分点。巨大投资效应在拉动地方经济发展、缓解金融危机压力的同时，推动了我市城市化进程。3.拉动城建效应。投资拉动效应的直接结果，就是加快城市开发建设进程和提高开发建设水准。自亚艺节筹办以来我市大力度进行城市改造及城市美化、亮化等工程。2009年1-9全市基础设施投资411.2亿元，增长88.5%，占服务业投资额的76%。为保障亚洲艺术节的高质量举办，我市对亚洲艺术节主会场东胜区交通主动脉天骄路、纺织街、滨河路、吉劳庆南北路等城区主、次干道实施了建设工程；对迎宾路、鄂尔多斯大街等重要街路的盏景观灯和所有相关设施进行养护维修；对烟草公司巷、司法局巷等小街小巷进行了路灯安装亮化工程；完成了天骄路布日都大桥至康巴什北出口；包茂高速东胜段的绿化滴灌工程，极大的改善了人居环境，完善了城市功能建设。4.拉动文化效应。亚艺节期间的开闭幕式晚会、艺术团体演出活动、行街文艺演出活动和旗区特色文化活动和为宣传中国少数民族文化，渲染本次艺术节的文化含量的展览展示等活动，繁荣活跃了节会经济，激活了各种文化创业主体和文化市场要素，带动了文化产业不断发展壮大。从亚艺节纪念品开发、旅游开发、图书出版、民间艺术挖掘，到多个文化单位通过联办、协办、承办等方式，参与节庆广告宣传、氛围营造、活动策划等方面的市场化运作推动了我市文化市场的繁荣，形成了可观的经济价值。与我市所谋求的大力发展文化创意产业的意图不谋而合。5.拉动品牌效应。鄂尔多斯历史文化底蕴深厚，正因为有着长期深厚的文化积淀，我们才能够不断创造繁荣和辉煌。当前，在改革开放深入推进的大背景下，在各项重大基础设施基本完善的新条件下，鄂尔多斯如何打造城市品牌，向世人充分展示一个全新的鄂尔多斯，已经成为摆在我们面前的一个重要课题。这几年，市委、市政府加大了城市建设和管理力度，已经获得了投资环境百佳城市、全国最安全城市、中国优秀旅游城市等荣誉称号。这些荣誉的取得，表明我们的城市建设管理已经达到了较高水准，并且也在社会上有了一定的知名度，而通过亚艺节这个品牌形象对鄂尔多斯城市品牌新一个高度的整体提升，塑造文明和谐的鄂尔多斯城市形象，打造鄂尔多斯城市品牌，推动鄂尔多斯走向全国、走向世界起到不可估量的助推作用。二、亚艺节后影响我市经济运行的不利因素1.亚艺节后投资需求下降。亚洲艺术节本身是一种资源，如果没有后续产业的支撑是难以保持亚艺节节庆经济长期稳定发展。随着我市经济的迅猛发展，建筑业、房地产业的大规模投资已经造成了大量的泡沫存在，如果泡沫不能很好的消除，将会导致消费水平下降、银行不良贷款急剧增加，造成一系列不良影响，阻碍经济的良性发展。2.亚艺节后场馆资源闲置。在亚艺节多个场馆中，多数重要场馆等位于康巴什新区。尽管场馆的应用不仅局限于康巴什新区范围内，但新区常住人口较少，交通不便等因素必将影响场馆的利用率。场馆利用不到位将引发闲置和维护问题，从而出现场馆闲置带来的大规模维护、保养费用等问题。三、节庆活动后发展服务业的对策建议（一）保持服务业持续发展。节庆经济是把双刃剑，在促进经济发展的同时，其提前透支容易导致节后经济的发展速度受到影响。节庆活动对经济增长的拉动作用几乎是全方位的，会带动一批产业的发展，这些产业的增长速度及其在经济总量中的比重都会发生很大变化。但是，节庆活动以后，旅游、餐饮、房地产等产业都面临重新调整定位的问题，因此，应尽快确保各产业转入正常的发展轨道，保持节庆活动拉动的相关服务业持续健康发展。（二）打造“鄂尔多斯品牌”。举办亚洲艺术节是一个让鄂尔多斯走向世界，让世界了解鄂尔多斯的重要途径，是一个在国际上打造“鄂尔多斯品牌”，提升国际影响力的重要手段。鄂尔多斯通过申办和主办亚洲艺术节，受到了亚洲各国媒体更多的持续关注，这种长周期、高频率的报导，对扩大鄂尔多斯在国内和国际的影响力，树立城市品牌有着重要作用。城市兴、企业兴。城市品牌打响了，企业小品牌要紧跟着大品牌进入国内国际市场，创造更多世界知名的鄂尔多斯企业。（三）重视场馆节后运营情况。结合场馆资源的地域性和多样