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文档简介
劳动监察工作计划 劳动监察工作计划导语积极推行劳动保障监察主办监察员制度和执法过错追究制度,认真履行法定职责,按照依法行政的要求规范执法行为,杜绝行政不作为现象。 加强劳动保障监察的案卷管理工作,案卷管理要有专人负责,归档完整、规范。 努力提高各类劳动保障监察统计报表的质量,报表要及时、准确。 劳动监察工作计划 一、总体工作思路xx年劳动保障监察工作的总体思路是一手抓指导服务,大力加强执法能力建设,推动“两网化”管理发展升级,全面提升劳动保障监察效盥能,有效维护和促进全市劳动关系和谐稳谋定。 二、主要工作目标 (一)联动举汔报投诉平台运行。 全市举报投诉录入数全钏年不低于2600件,年内举报投诉动态磬录入率100%,案件按期运行率98%,年内咨询信息录入数不少于万件,一级褐网格平台运行率100%。 (二)劳动竺保障监察执法。 人均主动监察用人单位不圳少于80户,全市年内书面审查用人单位不少于万户,书面审查率不低于80%,翱用人单位劳动保障诚信等级评价纳入信息系统管理。 (三)劳动保障监察网格业钾务。 全市年内新增或更新信息的用人单位坤不少于万户,入库用人单位信息采集率不低于90%,每一网格简单劳资矛盾纠纷芗全年调处数20件以上,调处成功率不低遵于60%,全市网格年内指导服务用人单畴位不少于1万户,网格内用人单位劳动关想系预警与应急信息全部录入。 (四)劳武动保障监察机构队伍建设。 全市劳动保障怄专职监察员持证在岗率不低于95%,劳簧动保障兼职监察员、劳动保障监察协理员持证在岗率不低于90%,全市劳动监察中队实体化建设率不低于50%。 (五藤)12333政策咨询服务。 年内人工接虎通率不低于70%,咨询服务满意度不低寺于80%,年内全省12333服务质量熄测评市本级在90分以上、各市(区)在翅80分以上。 三、重点工作举措(一)强化联动举报投诉平台建设,切实提升维权效能1.推进联动平台平稳高效运笫行。 进一步提高认识、转变工作理念,深图入推进联动平台建设和运行,提升工作人员对联动平台的熟悉程度和使用频率,着力在提高录入率、按期运行率、办案质量豇三个关键环节取得新突破。 联动平台运行蝗的常态化、精准化、规范化水平不断提升蟹,平台在一级网格全覆盖的基础上,逐步锖向二级网格延伸,二级网格运行率不低于50%。 2.提升联动平台案件运行质倍量。 以平台运行监控为抓手,全面推行行乘政权力公开透明运行,突出案件全过程质量管理,强化对案件全流程的监测及办案人员履职情况的督查,坚持案件审批网审是与书审同步,推进和保障平台中的所有案喊件按照法定程序、法定时限规范运行。 健全监察机构内部以及层级之间的监督,加鞭强对平台运行情况的日常监测和结果考核,组织实施案卷抽查活动,确保所有案件柬在平台规范运行和顺畅流转,促进平台运荚行质量不断提升。 3.开展联动平台标准化建设。 按照省厅联动平台建设规范要慰求,组织实施联动平台标准化建设和示范囵窗口创建活动,实现统一对外标识、统一蕾业务流程、统一管理制度、统一服务标准塬。 着力提升平台基础建设、管理水平、服注务能力、工作作风,促进人员、经费、硬镤件设备配备等难点问题的解决,推进平台谕高效规范有序运行。 (二)突出重点监质察和联动执法,进一步加大监察执法力度顺1.组织实施专项执法检查。 针对不同鲂时段违法行为的特点,在全市范围内组织蒈开展专项执法检查。 一季度组织开展清理恪整顿人力资源市场秩序专项行动,打击非竖法职业中介和各类欺诈行为;二季度开展汁劳务派遣职工权益维护专项整治;三季度组织开展高温期间专项检查,落实高温季芹节劳动保护措施和待遇;四季度组织开展尥保障农民工工资支付专项检查,维护农民暹工合法权益。 2.开展重点领域专项整治。 强化劳务派遣等重点领域专题调研和臬日常巡查工作,切实保障劳动保障新法新黠规的全面实施。 依托联动举报投诉平台案饵件信息,结合各地、各行业劳动用工特点,组织实施建筑、造船等重点行业、重点汾企业专项整治,切实解决若干社会关注、磔群众关心的劳动维权热点、难点和重点问题。 完善社会保险稽核查处机制,逐步实行委托中介机构实地稽核办法,建立与社会保险费征收机构移送联系制度,加强对各市(区)社会保险稽核工作的指导与督狷促。 3.强化联动执法机制建设。 完善痦劳动保障监察执法与刑事司法衔接制度,躁建立联席会议、信息通报、大要案联合挂塘牌督办制度,加大对拒不支付劳动报酬等量违法犯罪行为打击力度。 建立劳动保障监挲察与工会组织劳动法律监督协作机制,共碎同维护劳动者合法权益。 (三)坚持多肌管齐下和正面引领,大力开展维权宣传、纨用工指导和政策咨询服务活动1.开展珊维权执法重点宣传。 坚持开展送法送政策淮、在线访谈、广场咨询等形式的宣传活动缉,创新宣传载体,将宣传工作做到劳动者身边。 对劳动者重点宣传联动举报投诉平端台所提供的高效维权渠道,加大对典型违嗵法侵权行为的宣传力度,不断提高劳动者糠的维权意识和维权能力。 组织开展订单式咪、主题式培训研讨活动,对用人单位重点旮宣传劳动保障新法新规、用工风险隐患和跷防范措施,不断提升用人单位劳动用工管理水平。 2.推进劳动保障诚信建设。 强化守信激励机制,完善用人单位劳动保缜障诚信等级评价制度,组织开展对已有诚檀信示范企业的回头看活动,积极培育省级专劳动保障诚信示范企业,建立健全覆盖面庶大、征信渠道广的用人单位守法诚信档案诊。 加大失信惩戒力度,实行重大违法行为搋社会公布制度,建立“欠薪黑名单”和“劳务派遣黑名单”制度,根据企业诚信等级和失信程度,有针对性地采取监管措施瘊,实现企业劳动保障诚信等级信息与社会酬信用监管信息联网、资源共享,切实提升耒信用监管效能。 3.深入推行行政指导溥工作。 将行政指导贯穿劳动保障监察工作全过程,在案件查处过程中针对用人单位戚违法原因,通过劳动保障监察建议书方式峥给予指导,力争所有行政处罚、行政处理幕案件全部下发建议书。 建立监察员挂钩联砂系企业和定点帮扶制度,组织开展经营困渺难及关停并转企业调研走访活动,加强对酱使用劳务派遣工、农民工较多企业的指导力度,发现用工风险隐患的,及时发出预赊警提示函,引导企业依法用工。 大力开展坡行政调解工作,坚持自愿调解、全程调解箴的原则,推动和促进用人单位和劳动者达嚅成调解协议,促进劳资矛盾快速化解、劳父动者权益及时兑现。 4.提高1233邝3政策咨询服务水平。 进一步改进123闹33政策咨询服务质量,着力在服务态度鹎、服务规范、沟通技巧、政策业务等方面疖全面提升咨询员的服务水平,促进人工接崧通率和咨询服务满意度的两个提升。 (疆四)加大监察中队实体化建设和网格业务桌开展,推进“两网化”管理提档升级1弭.进一步夯实“两网化”管理基础。 以基闯层平台建设薄弱地区为重点,进一步强化和落实网格管理工作职责,改善“两网化拈”管理工作条件,加强队伍能力建设。 在朱联动平台举报投诉案件全面运行的基础上魉,全面实施日常巡查、专项检查、诚信管霹理、书面审查等各项监察业务工作的网上讼运行,实现监察业务工作的网络化、信息洧化管理。 2.加快监察中队实体化建设。 按照“专职机构标准化,监察中队实体胍化,协理员队伍专职化”的要求,加快推进监察中队实体化建设步伐,进一步明确筌和细化监察中队实体化建设标准,组织开跋展监察中队实体化建设达标活动,推动各地进一步充实人员、加大经费投入,有效笙解决基层劳动保障监察工作体系相对薄弱崤的问题。 继续加大示范网格创建力度,结妾合“两大体系建设”工作要求,坚持重点突破、难点攻坚、以点带面的工作原则,萍年内再创建一批省级示范网格。 3.全夯面落实六项网格业务。 依托联动平台,全枞面开展网格内举报投诉接待和矛盾纠纷排蹴调处工作,进一步提高调处效率效能,促咔进调处成功率不断提升。 针对劳务派遣工瀛、农民工等特殊群体,以及船舶修造、小微型加工制造、租赁型等重点企业,组织易开展网格内法规宣传、监测排查等活动,皓重点帮助规模较小、未配备专职人力资源娉工作人员的企业规范用工管理,及时报告寅劳动关系运行情况和各类预警信息,促进噬网格内和谐劳动关系的构建。 (五)提妻升执法能力和作风建设水平,切实加强劳踺动保障监察机构队伍建设1.着力提升召监察员执法能力。 适时组织开展劳动保障券监察员、协理员业务技能竞赛等活动,在蜍监察员、协理员队伍中大力营造“重业务鹪、比能力、求进取”的良好氛围。 继续抓悱好监察员、协理员资格培训,加强监察业赤务工作指导,围绕新法新规实施、案件事务办理、联动平台操作、拒不支付劳动报酬案件办理等内容,组织开展研讨交流,鲐评选优秀案卷,促进监察员业务素质和办案能力的提升。 2.强化劳动保障监察萨执法基础。 巩固规范基层劳动保障监察执郜法专项行动成果,进一步推进阳光执法,蒡完善执法流程,完善自由裁量权基准制度翥,进一步夯实、细化、量化自由裁量标准介。 按照“五个在一线”工作法要求,强化质劳动保障监察员深入基层、联系基层、服籽务基层的工作机制,适时组织开展调查研梏究。 依托网格化管理和维权中心、联动举报投诉“两个平台”的运行,实现半小时欢维权服务全覆盖,满足劳动者快捷维权需醣求。 3.加强监察队伍作风建设。 坚定冒不移践行“亲民爱民为民”理念,认真开棰展全国人社系统窗口单位作风建设专项行态动,落实执法业务、职业道德、廉政纪律农“三项规范”,畅通社会监督渠道,不断绢提升服务质量和水平。 进一步强化宣传教清育,实行责任倒逼机制,引导监察员进一瞿步转变工作思路,克服抵触或畏难情绪,拢促进队伍作风明显改善。 劳动监察工作计划一年来,我市劳动保障监察工作,在欷局党委和上级业务部门的关心指导下,按麒照市政府及局党委的统一部署,始终围绕丐当前阶段劳动保障的中心任务,不断调整忭工作思路和工作方法,充分发挥劳动保障畛监察的职能作用,以维护劳动者合法权益册为宗旨,以规范劳动力市场秩序、查处各笆类违反劳动法律法规案件为突破口,积极工作,奋发进取,在各职能部门和各业务洁科室的大力支持配合下,经过全体劳动保醋障监察人员的共同努力,较好地完成了全年的工作任务。 现将全年工作总结如下恃 一、业务工作开展情况 (一)积极开展农民工工资清欠工作,确保社会稳定。 今年我队高度重视农民工工资清欠工作,按照早安排、早部署、早发现、早消除的原则深入基层厂矿一线进行专项检查,毳在20XX年共为2869名农民工追回叙工资万元,确保了社会稳定。 (二)严峻格执法,依法办案,案件结案率为100叉%。 20XX年共受理各类投诉、举报绿案件54件,结案54件,时限内结案率渌100%。 依法对用工单位进行用工情况句检查,对下达整改决定书后未整改的11家用工单位下达处罚决定书,共收罚没款鸷万元。 (三)做好工伤认定工作,建立健全工伤认定档案。 xx年共受理疼工伤认定申请219件,经调查认定21蜓2件、视同工伤3件、不予认定2件、不予受理2件、案件结案率为100%,建立工伤认定档案219件。 (四)组织冤开展清镇市31家房地产企业从业人数统楦计工作。 (五)严格执行工资保证金制尴度,目前共收取17家单位的工资保证金嵴万元,按规定退还37家单位的工资保证托金万元。 (六)年审工作。 今年我局的艽年审工作任务为550户,在全队的共同珥努力下完成1164户,是目标任务数的掌%。 (七)开展农民工劳动合同签订、协工资支付情况,用人单位执行劳动合同倜法情况、禁止使用童工等多个专项检查罔,取得了明显的效果。 对718家用人单桫位进行了各项专项检查。 (八)通过发玉放宣传资料,设立宣传咨询点、手机短信等方式,不断加大劳动法、劳动合纣同法、劳动保障监察条例等劳动保承障法律法规的宣传工作,共发放宣传资料酐2000余份。 (九)处理突发事件2缨5件,处理信访件7件,接访来信来访群众404起,涉及1902人次。 (十嵌)积极参加全局各项中心工作。 (十一办)每月及时报送工作信息,共报送信息2三7条。 (十二)做好局党委安排的其它骨工作。 二、采取的主要措施 (一)盘、牢固树立宗旨意识,增强劳动保障监察窕工作人员的责任心和使命感。 (二)、瑭加强理论学习,敢于在工作中面对问题、螂思考问题。 (三)、克服畏难情绪,发扬不怕吃苦的精神。 三、存在的问题劳动保障监察力量较为薄弱。 由于劳动保砗障监察大队每年根据上级安排开展的专项趣检查较多、各项工作任务压力较大,劳动榇保障监察大队在劳动保障监察案件的办理、工伤认定、工资保证金收缴、开展各项溧调查工作与局中心工作上疲于应付,人员棼不足的情况较为明显,已在一定程度上影响劳动保障监察工作的正常开展。 四、凭20XX年工作计划一是积极改变工作锆方式,强化队伍建设,加大主动监察力度。 通过对辖区内用工企业及建设项目,蕴合理划分网格,明确网格责任人员及监察协理员,确定监察协理员工作任务,对劳动保障监察工作实行网格化管理。 监察协恕理员除对网格内企业进行日常巡查及采集旗企业基本信息外,还要负责企业的劳动保刽障法律法规的宣传、规范用工管理等工作。 监察员除在每年的1-2月、8-9月菠、12月集中开展建筑业民工工资清欠,其余时间及年审期间加大对企业的检查,超对检查中发现的问题及时进行处理,同时将法律法规的宣传教育工作融入整个检查地活动中,力争将矛盾纠纷消灭在萌芽状态噫。 二是规范举报投诉。 进一步规范书帽记市长交流平台和举报投诉电话(252怙6907或2520722)和来信来访卷的处理工作,认真受理群众举报、投诉案件,对符合受理条件的要做到有案必查,依法处理,坚决杜绝行政不作为。 三是竿规范办案程序,努力提高监察执法效率。 全面贯彻劳动保障监察条例,认真研菹究劳动保障监察工作新形势、新要求,切替实做好日常案件和上级交办案件的查处工蜢作,依法规范投诉、举报案件的受理、查讶处程序和管理办法,提高效率真正做到投谅诉举报一起,查处一起,确保实现全年投镲诉举报受理率100%,符合立案条件各率类案件立案率100%的目标。 四是坚哧持以人为本,创建和谐监察执法新模式。 在巡查执法过程中,突出巡查送法,强化煨为民服务意识,推进自行和解、改正不罚洙等调处和谐机制,尽最大能力化解矛盾。 抑五是抓好各项专项检查工作。 根据上鬻级安排,结合我市实际,着重抓好用人单陀位执行劳动合同法情况、劳动合同签禁订情况、打击非法用工、用人单位遵守劳疽动法律法规情况、清理拖欠农民工工资等覃各项专项检查,进一步规范各用工单位的劳动用工关系。 六是继续抓好诚信用工难企业评比工作。 要继续抓好诚信用工企业评比工作,通过典型示范作用,带动其麝他用工单位争创诚信用工单位,以评比活哒动的深入开展为楔机,推动我市劳动关系荧的和谐稳定。 七是加大工资保证金的收缴力度。 对各类建筑施工企业的监管力狸度,从源头上杜绝拖欠工资现象的发生。 汁同时加大对水利、交通、林业绿化等工程工资保证金的收缴力度,及时处理各种违触法违规行为。 八是继续做好工伤认定工螈作,进一步完善工伤认定程序,确保结案炳率为100%。 九是完成局党委安排的铝其他工作。 劳动监察工作计划20XX痧年是十二五规划实施的关键一年,我分局赏将围绕构建和谐社会,发展和谐劳动关系宴的目标,以解决欠薪问题和提高劳动保障敢监察工作效能为重点,坚持以人为本,严官格执法,积极化解劳资纠纷及信访矛盾,蚤维护社会的稳定。 为了更好地完成明年的任务,结合我分局工作的实际情况,提出腹明年的工作设想 一、理顺关系,切实做好职权下放后的衔接工作根据局的统一部署,我分局目前正在草拟劳动保障监佴察业务下放管理的细化方案,市直各类企嫌业将下放到蓬江、江海两区管理,我分局了的工作职责将会发生很大的变化,工作重掉点转为加强督查指导,协调处置重、特大案件。 我分局将根据工作实际情况,重新定位我分局的工作范围,同时明确两区的捋管辖范围,协调两区做好市直各类企业下鸨放管理后的衔接工作。 二、认真开展劳哇动保障监察两网化建设工作20XX年璐,我分局将积极推进劳动保障监察两网化梯工作,构建横向到边、纵向到底、责任明掖确、跟踪及时的覆盖城乡用人单位的劳动猕保障监察执法网。 同时在此基础上,进一盂步提高劳动保障监察工作的信息化程度,爝建立具有信息共享、数据比对、动态监控铳、预警预测等功能的劳动保障监察监控管战理平台,使我分局能第一时间掌握各市区慑劳动纠纷投诉举报及处理情况,进一步提裘高我分局对全市劳动保障监察工作的宏观妩调控能力。 三、加强培训,进一步规范堀执法程序管理职权下放后,我分局将更悲加着重于监督和指导性工作,将进一步探索如何提高我市劳动保障监察的执法效能玮一是建立培训制度。 首先是建立劳动保埂
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