XX县20XX年1-4月份城镇固定资产投资形势分析报告

XX县20XX年1-4月份城镇固定资产投资形势分析报告受50年一遇的冰雪灾害和春季阴雨天气影响,今年1-4月份全县城镇固定资产投资呈下降趋势。据统计，全县1-4月份城镇以上固定资产完成投资26316万元，同比减少31340 万元，下降%。一、当前全县固定资产投资的主要特点1、二产业投资远远高于第一产业和第三产业。全县城镇固定资产投资中，第一产业完成投资1891万元，占全县城镇固定资产投资完成额的%，第三产业完成投资4314万元，占全县城镇固定资产投资完成额的%，而第二产业完成投资20XX1万元，占全县城镇固定资产投资完成额的%。工业项目运行相对平稳，主要体现在一些市重点技改项目完成技改工程以及一些煤矿、鞭炮灾后重建等工业项目，带动了第二产业投资比例远远高于第一、三产业。2、新开工项目数目不多。受冰雪灾害影响，1-4月份全县新开工项目46个，比去年同期减少65个，下降%。一季度完成投资仅占计划投资的%，形势严峻。3、房地产开发投资增幅明显回落。去年以来，国家加大了对房地产市场的监管力度，出台了一系列抑制房价过快增长的政策措施，对房地产开发投资产生了较大的影响。1-4月份全县完成房地产开发投资1602万元，比去年同期下降%。二、投资增幅回落的原因分析1、冰灾对投资影响极大。一是元月中旬的持续雨雪冰冻灾害，对全县农业、工业、第三产业和城乡居民生活造成了严重影响和重大损失，全县27个乡镇均遭受重创，1-2月份所有的工业企业和在建项目均处于停产停工状态，直接经济损失达万元。农业、林业、基础设施及工业企业损毁严重，电力输送网络处于瘫痪状态，大部分乡镇恢复供电时间均在3月下旬，造成续建项目进展缓慢。如我县的重点建设项目白石渡氟化铝20XX年计划投资120XX万元、煤矸石综合利用电厂20XX年计划投资35000万元、裕新多金属采选矿生产线20XX年计划投资12500万元、煤炭产业技改工程20XX年计划投资120XX万元、烟花爆竹产业技改项目20XX年计划投资120XX万元等重大技改项目都受供电影响而尚未动工。2、新开工项目减少。由于受冰灾影响，交通、电力等原因造成生产成本上升，导致物价上涨迅猛，钢材、水泥、砖、劳工同比分别上涨%、%、%、%，大部分续建工程受资金周转影响而进度缓慢。部分新开工项目也受生产资料价格和资金等要素影响而推迟开工计划，导致全县新开工项目比去年同期下降%。3、新上投资项目难度加大。因节能降耗、土地政策和环境保护等因素的影响，项目审批的门槛提高，在一定程度上影响投资增长的后劲。如莽山林子坪水库除险加固工程、1万吨电锌/年应用示范项目、S324线宜章白石渡至临武石头桥路段二级公路改造、3000吨/年有机硅建设项目等项目审批、征地、环评等相关手续正在申办之中。4、征地拆迁难，极少数征地问题也导致一些项目工程进展缓慢，投资增幅回落。如南京路东扩、采煤沉陷区治理工程、白石渡干法氟化铝生产等项目。三、对策措施及建议1、积极做好灾后恢复重建工作。认真做好灾损项目衔接，进一步协调各金融机构加大对我县灾损重大基础设施的支持力度。对恢复重建的项目，开通绿色通道，提供优质服务，采取各种有效方式予以强力推进，确保灾后补损重建工作取得全面胜利。2、根据国家政策取向，积极争取国家和省预算内资金和国债资金投入。积极争取国家和省在社会主义新农村建设、重大水利和交通能源、基础教育、公共卫生体系、公检法司、生态建设和环境保护、资源节约和循环经济等方面的投入。抓住国家投资政策向农业、农村倾向这一契机，争取资金，加快农村基础设施项目建设，扶持壮大生猪标准化养殖场、华山红林、麟林生态农庄等项目建设，不断提升农村居民增收潜力和新农村建设产业支撑力。3、切实做好项目跟踪服务工作。对在建项目和新开工项目逐一摸排，及时协调解决存在的问题，保证其按计划实施。同时，进一步加大项目前期工作力度，对需要国家、省和郴州市审核、核准的项目，落实专人跑市、跑省、跑部，争取尽快完成审核手续，投入实施。属于本县审核的项目，进一步简化程序，缩短办理时间，争取一批有条件的项目早日开工建设，保证投资快速稳定增长。4、引导优势产业集群,抓好在建项目进度。以四大产业煤炭、有色金属、烟花爆竹、电力为依托，拓展形成我县四大区域发展中心，以中部高新技术产业集群，促成珠三角地区一批大项目落户；以西部能源化工产业集群，抓好我县煤矸石火电厂、天沅化工十万吨合成氨技改等项目；以东部有色金属精深加工产业集群，抓好界牌岭多金属矿