徐水县教育局2011年民主评议中小学活动考核细则.doc

徐水县教育局关于2011年民主评议学校活动的考核细则为进一步优化教育发展环境，提升学校规范化办学水平，及时发现和解决工作中存在的突出问题，健全和完善自我运行、自我约束机制，强化学生、家长和教师对学校的监督，坚持以评促建，推动学校依法、科学、民主管理，进一步健全和完善民主评议中小学校工作的长效机制，树立教育良好形象，促进教育持续、健康、和谐发展，办好人民满意的教育。按照上级要求，结合徐水县教育局关于全面开展民主评议学校工作的实施意见及我县工作实际制定本考核细则。一、评议时间2011年12月5日16日。二、评议方式评议采取统一组织、县乡联动、属地管理、分级实施的方式。主要通过问卷评议、日常工作评议、信访评议三种方式进行评议。三、评议范围教育局评议单位：14所乡镇中心学校、10所县直学校和12所乡镇中学。乡镇中心学校评议单位：各乡镇上报的辖区内的小学、幼儿园。四、评议内容1、问卷评议（70分）问卷评议分学生评议、家长评议、教师评议、上级评议四个层面。乡镇中心学校只进行教师（乡镇中心学校在所属中小学校长、副校长、主任和教师中选定。具体参评人员为所有中心学校人员，本乡镇所有中小学、幼儿园校长、园长，副校长、副园长，每所学校至少1名主任和2名教师代表）和上级评议，特教学校、县幼不进行学生评议，进修学校不进行家长评议和学生评议，其它学校进行四个层面的评议。小组随机抽样选定参评学生、教师，家长由学校选定，集中组织，现场填答，现场封存。测评表由教育局评议人员带回，统一打分汇总。（1）学生、家长和教师评议。通过直接向学生、家长、教师发放问卷进行评议。组织形式主要有召开学生会、学生家长会、教师会等。问卷测评票由县教育局按照省教育厅制定的样式印制。学生、家长的问卷测评覆盖被评议学校所有班级；初中、高中参评家长数量不低于20%；小学参评家长数量要视该校在校生总数而定，最少不低于50人。各校参评学生数按以下比例随机抽取：在校生数在500人以下的学校，参评人数应达到总数的40%（至少不低于100人）；在校生数在500-1000人的学校，参评人数应达到总数的30%；在校生数在1000-3000人的学校，参评人数应达到总数的20%；在校生数在3000人以上的学校，参评人数应达到总数的10%。面向教师的问卷测评与面向学生、家长的问卷测评同时组织，参评教师数应达到学校在职教职工总数的40%（50名以下教职工的乡校，全部参加）。（2）上级评议。由教育局股室根据日常掌握情况对被测评乡校进行评议。2、日常工作评议（共30分）（1）办学行为（4分）。义务教育阶段严格执行免试、就近入学的招生政策，不违反国家规定招生，不以任何名义设重点班、快慢班、强化班；公办普通高中招生严格执行招生计划，招收择校生严格执行“三限”政策，统一择优录取，统一办理入学手续；招收择校生比例严格控制在本校当年高中招生计划数（不包括择校生数）的30%以下，收费不超过省政府制定的择校生收费标准。学校不违反规定利用双休日、节假日或假期组织学生到校上课或集体补课。（2）教育收费（6分）。严格执行教育收费政策，不擅自立项收费、不提高标准收费、不扩大范围收费。义务教育阶段学校除向学生代收作业本费、向参加中考的学生代收中考报名考务费、向自愿在学校就餐的学生收取伙食费外，不得再收取任何服务性收费和代收费。义务教育阶段学校对符合规定接收条件的进城务工人员随迁子女，按照相对就近入学原则统筹安排在公办学校就读，免除学杂费，不以借读费等名义乱收费。不强制学生订购或向学生搭售、推销或变相推销教辅材料和其他学习用品。公办普通高中招收择校生收取择校费后不得再收取学费。（3）民主管理（7分）。进一步制定和完善学校民主生活会制度、领导接待制度、民主评议乡校领导制度、监督员座谈会制度、教师座谈会制度和家长委员会制度，定期召开程序规范的教代会、民主生活会、监督员座谈会、家长会，设立校长信箱，及时征求家长、教师和社会各界人士的意见和建议。进一步规范校务公开程序，拓宽公开内容和形式，自觉接受监督，畅通民主管理渠道，提升民主管理水平。（4）校务公开（4分）。学校校务公开领导机构和办事机构健全。以招生收费、学生管理、人事管理、廉政建设等为内容的公开事项完整。积极创建公示栏、公示牌、公示墙、宣传橱窗、校园网等多种形式的公开载体。认真推行校务公开制度，建立健全领导议事、公开事项审查、备案、责任追究等制度。公开内容真实、及时，档案资料齐全、规范。（5）廉政建设（6分）。高度重视党风廉政建设工作，组织健全，制度完善，做到与各项工作同安排、同部署。认真落实徐水县教育系统党风廉政建设和行风建设工作目标管理责任书，执行中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则、党员干部“十条严禁”规定，没有“吃、拿、卡、要、报”等各种不廉洁行为。深入开展廉政文化进校园活动，学校班子、教师、学生层层开展廉政教育活动，做到有方案、有活动、有总结，认真开展廉政准则、廉政专刊的学习，形成良好的廉政文化氛围。（6）师德师风（3分）。学校建立健全教师职业道德教育、评价、奖惩、检查督导、宣传等机制。教师爱岗敬业，为人师表，教书育人，严谨治学，品行端正，平等关爱学生，尊重学生人格，保护学生安全，不歧视学生，不对学生实施体罚、变相体罚或者侮辱学生人格尊严，不侵犯学生合法权益，不收受学生、家长钱物，不私自办班，不私自到各种办学机构兼职或从事有偿家教。3、信访评议此项评议为扣分项目，由教育局根据查办、督办的信访件情况，从参评学校问卷测评得分结果中扣减。具体扣分办法为：由教育局及县有关部门督办的信访件，每查实一件扣1分；由市有关部门督办的信访件，每查实一件扣3分；由省有关部门督办的信访件，每查实一件扣5分，由国家有关部门督办的信访件或由新闻媒体曝光的事件，每查实一件扣10分；造成重大影响的，一票否决，该校评议结果为“不满意”。五、计分办法由教育局组织专人对问卷测评票进行统计并计算分值。问卷测评采取百分制计分方法，评为“满意”的记100分，“基本满意”的计80分，“不太满意”的计60分，“不满意”的计0分。参评学校问卷测评得分=（有效“满意”问卷数量100+有效“基本满意”问卷数量80+有效“不太满意”问卷数量60+有效“不满意”问卷数量0）所有有效问卷数量。对参评学校的最终评议结果分为四个档次，95分以上为“满意”；80分94分为“基本满意”；60分79分为“不太满意”；60分以下为“不满意”。日常工作评议共评议六项内容，评议人员将按照日常工作考核表逐项检查，打分。2011年民主评议中小学、幼儿园工作考核成绩=问卷测评得分+日常工作考核得分+信访扣分，民主评议中心学校工作考核成绩=（问卷测评得分+日常工作考核得分+信访扣分）70%+各基层所站民主评议得分30%。乡镇小学、幼儿园的民主评议由各乡镇中心校组织，教育局监督并随机抽查。各乡镇中心学校务必于12月16日前，