第六章 计划与计划工作[全稿].doc

第六章 计划与计划工作全稿 第六章计划与计划工作学习目的与要求了解计划的基本概念、计划与决策的关系理解计划的类型、计划编制过程掌握计划与决策的关系、计划编制过程的内在逻辑能运用所学方法编写日常生活、学习计划第一节计划的概念与性质计划的概念计划与决策计划的性质 一、计划的概念名词计划是用文字和指标等形式所描述的，在组织未来一定时期内组织以及组织内不同部门和不同成员，关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。 动词计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。 计划内容（5W1H）What（做什么）Why（为什么做）Who（谁去做）Where（何地做）When（何时做）How（怎么做） 二、计划与决策不同的看法计划是一个更为宽泛的概念，以法约尔、西斯克为代表。 以西蒙为代表的决策理论学派认为，管理就是决策。 二者既有区别又有联系区别决策是对组织活动方向、内容及方式的选择。 在从事某项活动之前，组织必须首先对活动方向和方式进行选择。 计划是对组织内部不同部门或不同成员在一定时间内的行动任务的具体安排，详细规定一定时间内从事活动的具体内容和要求。 联系决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续；在实际工作中，决策与计划是相互渗透的，有时甚至不可分割的交织在一起。 三、计划的性质计划工作为实现组织目标服务在时间维度上，计划工作把决策所确立的组织目标及行动方式分解为不同时间段的目标及行动安排；在空间维度上，计划工作把决策所确立的组织目标及行动方式分解为组织内不同层次、不同部门、不同成员的目标及行动安排。 计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导、控制等管理活动的基础。 计划工作具有普遍性和秩序性。 计划工作要追求效率。 计划目标和如何实现目标什么样的组织结构要什么样的员工，哪些部门需要怎样最有效地领导和激励员工完成实现目标提供控制标准和如何纠正错误进一步确定目标计划领先于其他管理职能第二节计划的类型及其影响因素计划类型影响计划有效性的权变因素 一、计划的类型计划时间长期计划中期计划短期计划重复性程序性计划非程序性计划职能空间业务计划人事计划层次战略计划战术计划明确性具体性计划指导性计划财务计划根据职能空间划分业务计划组织的主要计划，涉及“物、供、产、销”。 财务计划涉及“财”，研究如何从资本的提供和利用上促进业务活动的有效进行。 人事计划涉及“人”，分析如何为业务范围维持或扩大提供人力资源的保证。 根据时间按和范围分类战略性计划应用于整体组织，为组织未来较长时期（5年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。 战术计划规定总体目标如何实现的细节的计划，其需要解决的是组织具体部门或职能在未来各个较短时间内的行动方案。 根据计划内容的明确性指导性计划只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大的自由处置权。 具体性计划制定明确的程序，预算方案及日程进度表。 根据计划出现的重复性程序性计划针对于例行问题的程序化决策而言；非程序性计划针对于例外问题的非程序化决策而言。 预算方案规则程序政策战略目标使命指明一定的组织机构在社会上应起到的作用和所处的地位；决定组织的性质，是决定此组织区别于彼组织的标志。 使命进一步具体化为组织一定时期的目标和各部门的目标。 为达到组织总目标而采取的行动和利用资源的总计划。 指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书；指导组织成员决策的一般准则；政策允许对某些事情有酌情处理的自由。 详细列出完成某类活动的切实方式，并按时间顺序对必要的活动进行安排。 与战略不同，是行动的指南，而非思想的指南；与政策不同，不给予行动者自由处置的权利。 详细地阐明了必需行动或非必需的行动，执行人员没有自由处理权。 是一个综合性的计划，包括目标、政策、程序、规则、任务分配、要采取的步骤、要使用的资源以及完成既定方正所需的其他因素。 用数字表示预期结果或资源分配的计划。 二、影响计划有效性的权变因素组织层次组织的产品生命周期环境的不确定性程度绩效生命周期形成成长成熟衰退指导性计划短期具体计划长期具体计划短期具体计划短期更具指导性计划计划和组织的生命周期第三节计划编制过程分析环境确定目标建立计划工作前提拟订和选择可行的方案制定主要计划拟订派生计划编制预算0分析环境，预测未来。 制定计划的前提对未来可能出现的变化和预示的机会进行初步分析；根据自己的长处与缺点搞清自身所处的地位；了解自身利用机会的能力以及面临的主要威胁。 1确定目标制定计划的第一步；主要指组织未来所期望达到的成果。 2建立计划工作的前提组织的计划将在什么样的环境中执行；哪些环境因素对计划的执行有利，哪些又是不利的。 3拟定和选择可行方案拟定备选的各种可行计划评价备选计划选定计划4制定主要计划制定主要计划就是将所要选择的计划用文字形式正式表达出来。 作为管理文件，计划要清楚地确定和描述5W1H的内容。 5拟定派生计划总计划要靠分计划来保证，是主计划的基础。 例家公司制定了当年的销售计划，是销售额比去年增长50%，与