江苏某污水管网监理规划.doc

监理规划 经双方充分协定， 工程委托我公司实施施工阶段的建设监理任务，并签订了监理合同，为认真履行监理合同，确保业主目标期值的实现，我公司组成了以*为总监理工程师的项目监理组进入现场，经监理组人员认真讨论编制如下监理组织规划，作为今后监理工作的主要技术文件。一、 工程概况 本工程 铺设工程，地点自污水处理厂至镇区,全长约1万米,具体为:施工、架空支架、土方开挖回填、截留井、检查井、牵引井、填砂、河道排水、牵引、材料二次搬运，施工按照甲方提供的竹箦镇污水收集工程施工图设计要求施工。二、监理工作目标质量目标：合格工程 工期目标：120 天；投资目标：约1千万元三、 监理工作内容“三控制；二管理；一协调。”四、 监理工作依据1、 工程建设监理合同、建设施工合同2、 工程设计图纸文件3、 现行工程建设验收标准4、 现行工程建设施工验收规范规程5、 国家有关政策、法律、法规6、 工程建设监理规范7、 工程建设标准强制性条文五、 项目监理机构的组织形成及人员配备计划总监理工程师：专业监理工程师： 监理员： 七、项目监理机构人员岗位职责1、 总监职责：（1） 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2） 主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3） 审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4） 检查和监督人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；（5） 主持监理工作会议，签发项目机构的文件和指令；（6） 审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7） 审查签署承包单位的申请、支付证明书和竣工结算；（8） 审查和处理工程变更；（9） 主持或参与工程质量事故的调查；（10） 调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11） 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12） 审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目监理进行质量检查，并参与工程项目的竣工验收；（13） 主持整理工程项目的监理资料。2、 专业监理工程师职责：（1） 负责编制本专业的监理实施细则；（2） 负责本专业监理工作的具体实施；（3） 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4） 审查承包单位提交的涉及本专业专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5） 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6） 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7） 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8） 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编制监理月报；（9） 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平等检验，合格时予以签认；（10） 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。3、 监理员职责：（1） 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2） 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3） 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4） 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，为加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5） 担任旁站工作，并发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6） 做好监理日记和有关监理记录。八、 监理工作程序1、 质量方面（1） 工序交接检验 工序施工完毕 返修 施工单位 不合格 自检、专职检 初检 合格通知驻现场工程师或其代表 会同现场检查 试验室检验 不合格 合格会同现场检查（2） 工程变更处理：施工单位书面提出工程变更书总监理室接办与业主联系 现场监理工程师或总监组织审核 （各专业监理工程师参与） 接受？ 现场监理工程师或总监就变更费用与乙方协商 总监就工程变更批复分部、分项工程验收 施工单位提出分部工程验收申报表、 各工程质量验收单验收质量 会同现场检查 实验室检验资料 验收单合格？ 工程质量等级评定 签署中间验收书项目竣工验收施 工 单 位土建工程竣工、设备完成试车调试 施工单位提交工程技术资料 擀质量签证 工程结算（含竣工图） 文件 资料 现场监理工程师组织初验 合格？ 总监组织全面检查、验收 同意验收？ 审核结算书 工程质量等级评定 处理工程索赔 签署工程验收证书 审核结算书使用，保修 支付工程款投资方面：（1） 工程款支付核签 支付施工单位 业主 支付 拒付申请 总监室 质量监理工程师 投资控制工程师 现场计量工程师（财务） （计量） 同意或拒付 总 监 索赔处理施工单位提出索赔报告总监主持审核 专业监理工程配合 索赔的 （有理） 理由成立？ 索赔的 依据有效、 （有据） 完整？ 索赔的 计算正确？ （有度） 接受索赔的报告并与对方谈判 业主 调整 意见一致 仲裁 起草索赔意见或批复 双方达成一致后签署 索赔生效 2、 进度方面施工单位申报计划进度 总 监 不同意进度控制审核 施工单位调整 同 意 签署意见九、 监理工作方法及措施1、 工程质量控制工作：（1） 项目监理机构应要求承包单位必须严格按照批准的（或经过修改后重新批准的）施工组织设计（方案）组织施工。（2） 工程项目的重点部位、关键工序应由项目监理机构与承包单位协商后共同确认。（3） 承包单位在测量放线完毕，应进行自检，合格后填写施工测量放线报验申请表，并附上放线的依据材料及成果表报送项目监理机构。专业监理工程师应实地查验放线精度是否符合规范及标准要求，施工轴线控制桩的位置、轴线和高程的控制标志是否牢固、明显等。经审核、查验合格，签认施工测量报验申请表。（4） 专业监理工程师对承包单位自有试验或外委实验室均应按本规定的五个方面进行审核。（5） 对新材料、新产品，承包单位应报送经有关部门鉴定、确认的证明文件；对进口材料、构配件和设备，承包单位、供货单位、监理单位及其他有关进行联合检查。（6） 计量设备是指施工中使用的仪器、量具、计量装置等设备。（7） 监理人员应经常地有目的地对承包单位的施工过程进行巡视检查、检测。主要检查内容如下： 是否按照设计文件、施工规范和批准的施工方案施工； 是否使用合格的材料、构配件和设备； 施工现场管理人员，尤其是质检人员是否到岗到位； 施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗； 施工环境是否存在质量产生不利影响； 已施工部位出现的较大质量问题或质量隐患，监理工程师宜采用照相、摄影手段予以记录。（8） 承包单位完成隐蔽工程作业并自检合格后，应填写隐蔽工程报验申请表，报送项目监理机构。经检验合格，专业监理工程师应签认隐蔽工程报验申请表，承包单位方可进行下一道工序施工。（9） 监理人员应按国家工程施工质量验收标准检查分项、分部及单位工程质量。2、 工程投资控制工作：（1） 专业监理工程师进行风险分析主要是找出工程造价最易突破部分（如施工合同中有关条款下明确而造成突破造价的漏洞，施工图中的问题易造成工程变更、材料和设备价格不确定等）以及最易发生费用索赔的原因和部位（如因建设单位资金不到位、施工图纸不到位，建设单位供应的材料、设备不到位等），从而制定出防范性对策，书面报告总监理工程师，经其审核后建设单位提交有关报告。（2） 发生工程变更，无论是由设计单位或建设单位或承包单位提出的，均应经过建设单位、设计单位、承包单位和监理单位的代表签认，并通过项目总监理工程师下达指令后，承包单位方可进行施工。同时，承包单位应按照施工合同的有关规定，编制工程变更概算书，报送项目总监理工程师审核、确认，经建设单位、承包单位认可后，方可进入工程计量和工程款对付程序。（3） 专业监理工程师对承包单位报送的工程款支付申请表进行审核时，应会同承包单位对现场实际完成情况进行计量，对验收手续复合、资料符合验收要求并符合施工合同规定的计量范围内的工程予以核定。工程款支付申请中包括合同工作量、工程变更增减费用、经批准的索赔费用，应扣除预付款、保留金及施工合同约定的其他支付费用。专业监理工程师应逐项审查后，提出审查意见报总监理工程师审核签认。（4） 涉及工程索赔的有关施工和监理资料包括施工合同、协议、供货合同、工程变更、施工方案、施工进度计划、承包单位工、料、机动态记录（文字、照相等）、建设单位和承包单位的有关文件、会议纪要、监理工程师通知等。3、 工程进度控制工作（1） 施工进度计划审核的主要的内容有： 进度计划是否符合施工合同中开竣工日期的规定； 进度计划中的主要工程项目是否有遗漏，分期施工是否满足分批动用的要求，总承包、分承包单位分别编制的各单位工程进度计划之间是否相协调； 施工顺序的安排是否符合施工工艺的要求； 工期是否进行了优化，进度安排是否合理； 劳动力、材料、构配件、设备及施工机具、设备、水电等生产要素供应计划是否能保证施工进度计划的需要，供应是否均衡； 对由建设单位提供的施工条件（资金、施工图纸、施工场地、采供的物资等），承包单位在施工进度计划中提出的供应时间和数量是否明确、合理，是否有造成因建设单位违约而导致工程延期和费用索赔的可能。编制和实施施工进度计划是承包单位的责任。因此，监理工程师对施工进度计划的审查或批准，并不解除承包单位对施工进度计划的责任和义务。（2） 施工进度控制方案的主要内容包括： 施工进度控制目标分解图； 实现施工进度控制目标的风险分析； 施工进度控制的主要工作内容和深度； 监理人员对进度控制的职责分工； 进度控制工作流程； 进度控制的方法（包括进度检查周期、数据采集方式、进度报表格式、统计分析方法等）； 进度控制的具体措施（包括组织措施、技术措施、经济措施及合同措施等）； 尚等解决的有关问题。（3） 在实施进度控制过程中，专业监理工程师的主要工作是： 检查和记录实际进度完成情况； 通过下达监理指令、召开工地例会、各种层次的专题协调会议，督促承包单位按期完成进度计划。 当发现实际进度滞后于计划进度时，总监理工程师应指令承包单位采取调整措施。十、 监理工作制度1、 施工图会审及设计交底制度（1）监理工程师在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前，应检查设计文件是否符合市府规范及批准的技术设计。（2）监理在工程开工前，会同施工单位、设计单位、建设单位复查设计图纸（即图纸会审）。广泛听取意见，图纸中的差错，遗漏的问题的设计人员提出，由设计人员作出答复。（3）监理工程师要督促、协助组织设计单位施工配合组向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）。（4）写出图纸会审记录，并打印成文。（5）请建设、设计、监理施工单位签字盖章生效后，签发给关单位。2、施工组织设计审核制度（1） 由施工单位项目经理负责编制施工组织设计（方案），报上级主管部门进行审批。（2）上级主管部门审批合格后，在工程开工前7天报项目总监进行审查，审查内容包括： 施工单位的技术资质及现场施工组织机构。 施工单位质量保证体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。 对施工方案、劳动力、材料、机构设备的组织及保证工作质量、安全、工期和控制造价等方面的措施。（3）结束后，向建设单位提出监理意见。（4）报建设单位并最后审定。3、技术复核制度（1）质量 审查承包单位质量保证体系，在监理过程中，充分发挥施工单位质保体系自检、互检、交接检作用，以确保工程质量符合承包合同规定的质量目标。 检验各种建筑材料、配合比、设备等的合格证，质保书及试验报告。对质量有疑问时，监理有权对实物进行抽样复试。对不合格的材料、设备等严格把关，不得用于工程。 监督承建单位严格按设计文件、图纸、规范、标准、规程、规定要求施工，并严格进行检查验收。凡经检查不合格者， 应立即予以口头或书面通知停工整顿，直至符合要求为 止。 在施工过程中，监理人员要跟班旁站，要做到只要现场在施工，就有监理人员在现场，确保施工质量，。在监理过程中，监理人员应对即将使用的建材随时做好检测记录、及抽样试验，及时准确掌握质量动态。 参加重要工序，及重点部位的验收工作，严格执行隐蔽工程验收制度。对钢筋工程、门窗预埋件、屋面防水工程等隐蔽部分，应严格履行验收制度，并及时办理手续。 督促施工单位按设计要求及时做好沉降观测，监理及时分析数据，若遇意外及时报告有关单位采取措施。 复验轴线和标高，并在施工单位报送的施工测量报验单上签字。 审批施工单位对隐蔽工程和主体部分的混凝土浇注方案，并督促其认真实施。 对水、电、卫等各种管理预埋，预埋严格检查安装后分别进行水压试验、电阻测试、调试和各种参数测试。 督促承建单位进行分项工程质量评定，监理人员及时检验核定签证，要求各分项工程均能达到优良标准。监理单位根据承建单位报送的资料，及时组织对基础工程的竣工验收，工程必须为合格。（2）进度 总监理工程师审核、认可由承建单位按施工合同条款约定工期，编制的施工进度计划。 督促承建单位根据批准认可的施工进度计划，分阶段或分年度、季度、月度制订具体执行计划，并报监理单位备案。同时亲通过分解，并利用周例会制度，落实周计划实施，以确保进度计划的实现。 监理人员根据总施工进度计划和分阶段或年、季、月度计划，定期检查承建单位执行情况，并记录在案。如有延误工期，监理人员应进行调查研究，分清责任，并及时报告总监理工程师，由总监理工程师再报建设单位认可。 协调建设单位与承建单位之间在工期上违约引起的索赔和反索赔。 严格执行进度控制程序，如有工期延误，总监理工程师负责及时召集建设单位、承建单位开协调会进行调整，会后由承建单位各自调整进度计划，并报监理单位和建设单位认可。（3）投资 熟悉承建单位在投标时的预算和报价，了解承建单位的承建范围，工程量计算方法，套用定额、单价、各种收费标准等。 承建单位由于自身原因造成的返工工程量不予计量，工程质量未达到标准尚待处理的，暂不计量。