福州市旅游市场检查整治暨提升旅行社服务质量的工作方案

福州市旅游市场检查整治暨提升旅行社服务质量的工作方案根据今年“旅游服务质量提升年”活动的工作要求，结合前一阶段创建全国文明城市拉网检查中发现的问题及近期旅游投诉与安全事故情况，为规范旅行社经营行为，建立良好的旅游市场秩序，全面提升旅行社服务质量，我局将联合市整规办、公安、工商、物价等部门开展旅游市场专项整治活动，具体方案如下:一、检查安排。（一）旅行社自查阶段（11月10日至12月31日）：各旅行社全面开展自查自纠，认真对照自查情况表的各项要求，落实自查和整改，自觉提高服务意识、管理水平，并于12月25日前报至我局行业管理处。（二）复查阶段（2012年1月1日至1月15日）：由市旅游局组成检查小组，分组对全市旅行社按照旅行社自查情况表，对旅行社经营行为、分支机构、租用旅游车、导游服务等方面进行检查督查、汇总。（三）整治阶段（2012年2月1日至2月29日）：由市旅游局牵头有关部门，严格依据相关法规规范组织开展整治。二、工作要求1、各旅行社要紧密联系自身实际，按照整治重点认真做好自查自纠，完善各项工作制度，规范经营行为。2、以大社为单位，对大社及其分支机构进行全面检查。主要有福建省春秋国际旅行社、中国国旅（福建）旅行社、福建省康辉国际旅行社、福建省中国旅行社、福建省旅游公司、福建海外旅行社、福建铁路国际旅行社、福建省中国青年旅行社。检查包括县（市）区分支机构，所在县（市）区旅游局配合检查工作。3、以片区为单位，对鼓楼、台江、仓山、晋安、马尾的旅行社进行检查，所在县（市）区旅游局配合检查工作。附:旅行社自查情况表旅行社自查情况表表一：旅行社基本情况 旅 行 社 名 称 中 文 英文（国际社填写） 许可证号 工商登记日期 年 月 日 投资者名称及各占比重（%） 1 % 2 % 3 % 4 % 5 % 6 % 经营地址 法 人 代 表 总 经 理 总经理手机 办 公 电 话 传 真 人员构成其中，总经理（ ）人， 副总经理（ ）人， 部门经理（ ）人， 导游人员 （ ）人，领队人员（ ）人， 会计人员（ ）人， 其他人员（ ）人。 合计： 人。部门设置 内设部门（ ）个 门市部（ ）个 分社（ ）个 出境部门 负责人姓名 负责人手机 部 门 电 话 传真 部 门 地 址 国内部门负责人姓名 负责人手机部 门 电 话 传真 部 门 地 址 办公室负责人姓名 负责人手机部 门 电 话 传真 表二：综合指标考核情况 营 业 指 标 收 入（元） 利 润（元） 2011年度营业总额（截止第三季度末） 旅行社责任保险 投保保险公司名称（全称） 每次事故和每年累计责任赔偿限额 元 交纳保险费总额 元 保险期限 年 月 日至 年 月 日 组 接 指 标 外联或组织 接待 （人次） （人天） （人次） （人天） 1 入境旅游 其中：外国人 单项服务 2 国内旅游 其中：单项服务 不过夜 3组织赴台旅游（包括金、马、澎地区） 表三：自查整改情况表序号内容自查情况1是否按照核准的经营范围经营旅游业务；2新设立的旅行社是否符合旅行社设立条件与要求；3旅行社经营场所、法人代表等变更按规定办理情况；4按规定投保旅行社责任险和为游客推荐办理人身意外险情况；5旅行社质量保证金存缴情况；6是否与游客签订规范合同以及团队档案整理保存情况；7在进行委托时是否选择具有相应资质的旅行社，并签订经旅游者同意的委托合同，在安排交通、住宿、餐饮等方面，是否选择具有相应合法经营资格和接待服务能力的企业，签订规范协议，明确约定双方安全责任以及处理赔偿办法；8应急预案、安全管理规章制度是否健全，员工旅游安全教育培训情况；9电子委派行程单和游客意见反馈单使用情况；10旅游产品宣传广告是否规范； 11是否存在零负团费操作情况；12是否准时完成旅行社季度报表填报等；13是否按照要求完成旅行社分支机构（分社和服务网点）的备案登记；14旅行社分社备案登记证明或旅行社服务网点备案登记证明是否与营业执照一起悬挂在经营场所的显要位置；15分社或服务网点广告是否规范；16分社是否实行统一人事、统一财务、统一招徕、统一接待，服务网点是否实行统一管理、统一财务、统一宣传、统一招徕。17旅行社是否建立健全了有效的旅游用车安全管理制度，是否掌握准确的旅游车队名单，是否使用规范派车单（预订单）；18旅行社租用具有旅游客运资质企业的