安全生产应急救援预案2.doc

成都华川公路建设（集团）有限公司 炎汝高速第5合同段长旺大桥安全应急预案安全生产应急救援预案本合同段存在着一些安全风险较高的施工作业，如路基施工中的石方爆破、高边坡施工，桥梁施工中的挖孔桩、高空作业、梁板吊装作业，以及滑坡等地质灾害事故，都可能引起人员伤亡和财产损失。为了在事故发生后，能立即组织高效有序的救援，将灾难造成的损失降低到最低限度，制定了安全生产应急救援预案。 第一章 应急救援的组织机构1.1 突发事件应急救援组织机构：突发事件应急救援系统由项目突发事件应急救援指挥部和各施工队伍应急救援小组组成，应急救援办公室设置在安全环科部，联系电话挥长：项目经理：苏昌茂副指挥：项目副经理：张涌、总工程师：隆贤伟、董光奇成 员：安全科负责 ：事故现场安全救援安全科负责人：温晓辉 联系电话程科负责 ：事故救援技术实施方案制定积极参与现场救援工程科负责人：耿江华 联系电话料科负责 ：安全救援物资保证供应机料科负责人：伍德文 联系电话验室负责 ：协助安全科实施现场安全救援工作实验室负责人：邓国志 联系电话公室负责 ：向项目救援领导小组汇报及对外联系办公室负责人：王文欢 联系电话务科负责 ：负责保证救援所需资金财务科负责人：刘俊英 联系电话施工队均要成立一支固定人员3040人、机械、运输车辆610台的突发事件应急救援小组，施工队长任组长，主要管理人员任副组长，成员包括各班长等，并成立事故通信小组、抢险救援小组、医疗救助小组、信息发布小组、善后小组、物资设备小组、后勤供应小组、警戒疏导小组等，由指挥长负责统一指挥，人员落实到位，救援设备、物资必须按照规定配备充足，一旦发生险情火速全部投入救援，同时向有关上级部门汇报并拨打求救电话。见附件1应急救援组织机构框图。救助联系方式：火警：119 救护：120 特警：110 人民医院电话：0731-262223701.2 应急硬件措施 （1）各施工点设置储备专用的应急抢险物质（药瓶、食品，木料、钢管、铁锨、十字镐、钢纤、锄头、消防桶、棉被、安全带、灭火器、防汛沙袋、雨具等），生活区及各施工现场必须按规定配备消防器材，同时装置有线通讯设施。 （2）应急车辆安排：项目部猎豹越野车和一辆皮卡车负责运输抢险人员、运送伤员。一辆皮卡车和施工班组三两越野车负责运输抢险物资等，另外一旦事故发生立即联系救援机构帮助救援。1.3 应急救援组织机构职责： （1） 指挥长：负责事故现场应急救援的指挥工作，复查和评估突发事故（事件）可能发展的方向，判断其可能的发展过程；进行应急任务分配和人员调度，有效利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动；组织人员进行事故的分析和处理，协助上级部门开展事故调查，接受上级及政府有关部门对事故的调查处理；紧急状态结束后，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。 （2）副指挥长：协助指挥长组织应急所需资源（物资、材料、人员、设备等），负责指挥各小组高效、有序的投入抢险救援工作中。 （3）突发事件应急准备中应遵循的原则：设立应急管理人员，建立群众性义务应急救援，加强业务学习和训练，增强自防自救能力；对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训，必要时组织应急救援小组进行突发事件演习训练。 （4）工程开工前应根据项目特点制定具有针对性的的安全保卫、消防方案，内容包括：项目可能发生的事故及防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时的应急对策及信息传递； （5）根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查，做好标识、防止失效，检查要有检查记录。第二章 民爆物品爆破事故应急救援预案2.1 事故发生后，当事人应立即报告项目负责人，并立即报告当地安监部门和公安、环境保护、质检部门及业主。同时，迅速联系119、120到现场处理事故。 2.2 项目部立即启动应急救援预案，立即组织人员营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员，不得拖延、推诿。采取必要措施，减少事故损失，防止事故蔓延、扩大。 迅速控制危害源，并对民爆物品和危险品造成的危害进行检验、监测，测定事故的危害区域、危险化学品性质及危害程度。 查明人员伤亡情况，估算经济损失等情况，调查分析事故原因，形成文字材料上报相关部门。 第三章 桥梁安全事故应急救援预案当工程一旦发生高空坠落事故由安全员组织抢救伤员，打电话 “120”给急救中心，由班组长保护好现场防止事态扩大。其他小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，由安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心脏挤压，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制在最小范围内，值勤人员要在路口迎候救护车辆。如事故严重，应立即上报县指挥部及有关部门，并启动项目部应急救援预案。发生物体打击事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知生产负责人组织紧急应变小组进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员立即送外抢救，值勤人员在路口迎接来救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。如事故严重，应立即报告业主及有关部门，并启动项目部应急救援预案。第四章 火灾应急预案 4.1 初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救；控制火势蔓延。必要时，应切断电源，防止触电。 4.2 自救、扑救火灾时，应区别不同情况、场所，使用不同的灭火器材。 （1）扑灭电器火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。 （2）扑灭油类火灾时，应使用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或泡沫灭火器 （3）遇有火势较大或人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应及时拔打火警电话“119”、急救中心电话“120”或公安指挥中心电话“110”求得外部支援；求援时必须讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等详细情况，并派人到路上接警。 （4）火灾的自救与逃生；火灾最初五分钟是最佳逃生时机，首先应躲避浓烟，能向下跑的决不能向上跑；其次是躲避大火，不能一下就打开安全门，要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到安全地带。 （5）将受伤人员及时转送医院进行紧急救护。 （6）将信息迅速传递给办公室；传递的内容包括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。 （7）办公室接到应急信息后应立即核实现场的处置情况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。 （8）应急队伍到达现场后，应服从现场指挥人员人统一指挥，按分工要求进行疏散人员，抢救物质，尽可能减少生命财产损失，防止事故蔓延；可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。 （9）火灾扑灭后，起火单位应保护好现场，接受事故调查并如实提供火灾事故的情况。协助消防部门认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾直接责任。 （10）应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。第五章 触电伤亡事故应急预案 5.1 当发生人员触电事故时，现场人员应立即对触电人按下列要求进行紧急挽救。 （1）首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电源； （2）距电源开关较近或断开电源有困难时，可用干燥的木辊、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。 （3）可用几层干燥的衣服将手裹住，或站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。 5.2当触电者脱离电源后，应根据触电的轻重程度，采取不同的急救措施。 （1）如果触电者受的伤害不严重，神志还清醒，或虽曾一度昏迷，但未失去知觉，要使之就地休息1-2小时，并严密注意观察； （2）如果触电者受的伤害较严重，无知觉，无呼吸，但心脏停止跳动时，应立急进行人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采用胸外心脏挤压法。 （3）如果触电者的伤害很严重，心脏和呼吸都已停止跳动，瞳孔放大，失去知觉，则必须同时采取人工呼和浩吸和胸外心脏挤压两种方法。 5.3 做人工呼吸要有耐心，并坚持抢救6小时以上，直到把人救活，或者确诊已经死亡为止。 5.4 如果需要送医院抢救，在途中不能中断急救工作。 5.5 对于与触电同时发生的外伤，应分别情况处理。对于不危及生命的轻度外伤，可以放在触电急救之后处理。对于严重的外伤，应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时处理。如伤口出血，应与止血。为了防止伤口感染，应当与以包扎。 5.6 可能对区域内外人群安全构成威胁时，必须对与事故救援无关的人员进行疏散。 5.7 事故发生后，应立即上报项目部安全领导救援小组。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简要经过、伤亡人数和已采取的应急措施等。 5.8 应急信息的对外传递由项目部按照规定的上报程序执行。第六章 机械人员伤亡事故预案 6.1 发生机械人员伤亡时，现场人员应立即对人员进行固定、包扎、止血、紧急救护等。 6.2 必要时，应立即同急救中心取得联系，求得外部支援。 6.3 事故发生后，应立即上报办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、部位（单位）、简要经过、伤亡人数和以采取的应急措施等。 6.4 应急信息的对外传递由办公室按照规定的上报程序执行。第七章 食物中毒事故应急预案 7.1 当发生食物中毒事故时，现场人员应立即向办公室报告，并同市急救中心取得联系，求得外部支援 7.2 尽快确定就餐人员的范围和中毒人员的有关情况，确保可能中毒人员处于严密监控中。 7.3 应急信息的对外传递由项目部按照规定的上报程序执行。第八章 突发传染性疾病应急预案 8.1 为了有效预防、及时控制和消除突发传染性疾病的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会和施工秩序，制定本预案。 8.2 传染性疾病发生时，各施工队应立即采取措施对传染源进行隔离，同时逐级上报到公司应急救援指挥中心，办公室根据情况成立应急指挥部，全面负责突发传染性疾病的应急工作。 8.4 应急指挥部的统一指挥下，尽快确定传染源的传播范围并对有关人员就地实施隔离，确保可能感染人员处于严密监控中。8.5 应急指挥部应根据突发公共卫生事件应急条例的有关规定及时上报卫生行政部门，并在卫生专业人员的指导下进行工作。第九章 突发地质灾害应急救援预案10.1 地质灾害发生后，业主、施工单位立即启动三级突发性地质灾害应急预案。地质灾害发生地的施工单位应立即采取应急处置措施，判定地质灾害级别及诱发因素、灾害体规模等，并立即将灾情向当地人民政府和上级主管部门报告，在处置过程中，应及时报告处置工作进展情况，直至处置工作结束。10.2 各单位要积极配合当地人民政府和村民委员会、村民小组根据灾情实际情况，及时动员组织受到地质灾害威胁的民众以及其他人员转移到安全地带，情况紧急时，可以强行组织避险疏散。第十章 应急预案的演练应急预案应根据实际适时组织进行演练。公司可结合生产情况，在确保安全的情况下，组织单项演练或综合演练，以检验和测试应急救援指挥中心的应急能力和应急预案的可行性，提高实际技能及熟练程度，通过演练后的评价、总结，纠正存在的问题，从而不断提高预案质量。第十一章 建立安全奖罚细则认真贯彻执行安全生产法，全面落实安全生产责任制，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“谁主管、谁负责”的原则。11.1 凡在安全生产工作中成绩突出，具量下列条件之一的施工队和个人，均予奖励（分为荣誉奖和物质奖）：11.1.1 认真执行国家和项目部有关条例、规章制度，完成项目部下达的进度、质量目标，安全生产200天以上的单位均予以通报表扬，并奖励人民币5000元。11.1.2 对劳动保护，安全技术改革或提出重大合理化建议被采纳的，视情况给予一定的物质奖励。11.1.3 防止和避免了重大伤亡事故或在事故抢救中有功，表现突出的个人除上报集团公司给予请功外，另奖励人民币10003000元。11.1.4 对在业主、和集团公司组织的专项工程安全大检查中，对获得名次并被奖励的单位，项目部将另给予重奖。11.2 惩罚11.21 有下列情况的行为发生且整改不得力的，或经教育不改的个人均给予5005000元的惩罚。（1） 省市高指组织的检查中被通报有安全缺陷的。（2） 不按规定设置安全网、安全护栏的。（3）不执行上级有关部门限改的安全隐患和治理作业要求造成事故，导致职业病的。（4）发生盗窃打架和刑事案件，被地方公安部门立案的。（5）发生安全事故经济损失1000元以上的。（6）由于设备超过期限运行，造成事故的。（7）违章作业或违章指挥造成事故的。（8）玩忽职守、违反安全生产责任制，造成事故的。（9）发现有事故险情，既不采取措施又不及时报告，造成事故的。（10）发生事故后，破坏现场，隐瞒不报，故意拖延报告或者嫁祸他人的。（l1）不吸取教训，致使同类事故重复发生的。（12）不按规定使用和仓贮火工品的。（13）无故离开工作岗位造成事故者。11.2.2 有下列情况和行为发生的单位和个人经教育不改的，均罚50500元。