《土地评价与管理》复习思考题答案.doc

（0309）土地评价与管理复习思考题答案一、名词解释1、 土地土地是地表的一个区域，其特点包括该区域垂直向上和向下的生物圈的全部合理稳定的或可预测的周期性属性，包括大气、土壤和下伏地质、生物圈、植物界和动物界的属性，以及过去和现在的人类活动的结果；或可简单描述土地是由气候、地貌、岩石、土壤、植被和水文等自然要素组成的自然综合体和人类过去和现在劳动的产物。2、 土地分类将各个个体土地单位，按质的共同性或相似性，做不同程度的饿抽象概括与归并，获得分类级别高低不同的各种土地分类单位。土地类型：具有相同或类似性质的土地单元的综合体。3、土地类型 具有相同或类似属性的土地单元的综合体。评价一个类型就评价了其所有单元，避免逐个单元评价。土地类型的划分着重自然条件。4、土地分级对土地组成要素进行综合分析的基础上，通过自上而下的合并和划分，产生一些等级有高低，复杂程度有差异的土地单位5、土地单元属性大致相近的一块土地，称为一个土地单元。6、地块各种自然地理特征一致，具有共同的小气候，植物群落，土壤变种等性质的一块土地7、地片地块有规律的结合在一起形成的具有较为明显的空间形态的一块土地。8、地方由相互联系的若干地片结合在一起形成的一大片土地，是土地单元分级系统中的高级单位。9、土地评价分析土地质量与土地用途两者之间的关系，以不同的土地利用为目的，估价土地潜力和土地适宜性过程10、间接评价法通过分析土地各组成要素的属性对土地利用的影响加以综合去评定土地的等级11、土地潜力土地在用于农业牧业生产或其他方面的潜在能力。12、土地潜力评价根据土地的自然性质及其对土地的某种利用的限制程度，就土地在该方面的潜在能力作等级划分。13、土地适宜性一定的土地类型对规定用途的合宜性和使用程度14、土地适宜性评价根据规定用途的适宜性对特定区域土地进行评价分类或以特定土地利用为目的的评价土地适宜性的过程。15、地域分异规律自然地理环境各组成成分以及它的整个景观，按地理坐标所确定的方向，随着地域不同会发生有规律变化的现象，称为地域分异，它是自然地域环境的不均一性在三维空间上的表现。地域分异是自然地理环境中客观存在的普遍现象。地球表面各级自然综合体及其组成要素沿地理坐标方向发生变化绝对不是偶然的、孤立的、杂乱无章的。从赤道向两极，从沿海向内陆，从山谷向山顶，热量条件、水分、植被、土壤以及整个自然景观都发生了明显的、有规律的变化。这种地域分异中常常存在的客观的、本质的必然的联系，称为地域分异规律，或空间地理规律。16、潜力级潜力评价当中的最高等级，是限制性或危害性的相对程度相同的若干土地潜力亚级的归并。17、潜力亚级具有相同的限制因素和危险性的潜力单元的组合。18、潜力单元对于一般农作物、饲料作物经营管理具有大致的相同效应的土地组合。19、土地经济评价对土地利用效益的综合评定。运用可比性经济指标对土地质量进行评定，揭示土地利用的经济关系，即对土地利用进行投入产出分析，通过比较不同方式的投入与产出效益，决定土地适宜性类型及其适宜性程度，其实质在于表现不同自然条件与经济条件下，不同质量土地生产耗费量与提供产品量的比例关系20、地租地租是土地所有权在经济上的实现形式，是以土地所有权与使用权相分离为条件，土地所有者出租土地每年获得的定额收入。21、绝对地租绝对地租指由于土地所有权的垄断，任何一块土地，即使最劣的土地，也必须支付的地租。绝对地租产生的原因是土地所有权的垄断以及土地所有权和使用权的分离。22、级差地租（、）级差地租: 指等量资本投在不同自然条件下的相同面积土地上,所产生的超额利润转化而形成的级差地租。级差地租:是由在同一块土地上连续追加资本的生产率不同而产生的超额利润转化而成的级差地租。23、土地管理国家在一定的环境条件下综合运用行政， 经济， 法律和技术方法为了提高土地利用的生态经济和社会效益， 维护在社会中占统治地位的土地所有制 ，调整土地关系， 监督土地利用而进行的计划 ，组织， 控制等综合活动。24、地籍管理国家为获得地籍信息，科学管理土地，而采取的以土地调查、土地分等定级、估价、土地登记、土地统计、地籍档案为主要内容的综合措施。25、权属管理简单地说就是国家为保护土地所有者和使用者的合法权益、调整土地所有权和使用权而进行的管理。（包括土地所有权、使用权等的审核和依法确认，土地权属变更管理，土地权属纠纷的调处，依法查处有关部门侵犯土地所有权、使用权等方面的违法案件等）26、利用管理是国家各级土地管理机构，为调整土地利用结构和布局，达到合理利用土地的目的，而采用的各种措施。27、基准地价是政府对一定时期城镇各级别土地或均质地域及其商业、住宅、工业等土地利用类型分别评估确定的法定最高使用年限土地使用权平均价格。28、土地产权产权（property rights）财产权，是存在于任何客体之中或之上的完全权利，包括占有权、使用权、出借权、转让权等其他与财产有关的权利。土地产权关于土地财产的一切权利的总和，它包括土地所有权、使用权、租赁权、抵押权、继承权等多项权利。29、土地资产指土地财产，即作为财产的土地。财产对象实体最重要的属性是有限性（稀缺性）、有用性、可占用性和具有价值。土地资源是人类生产和生活的物质基础，当人们对它的需求越来越大时，土地资源出现了稀缺现象，因而被一部分人当作财产而占有。因而，可以说地产是具有明确权属关系和排他性，并具有经济价值的土地资源，它是土地的经济形态，是资本物的表现。30、农地估价农用地估价即农用地的价格评估，即用货币单位表示其农用地的质量高低。可为农用地流转中的有关价格的确定、农用地税、费标准的拟定提供依据。31、土地资源土地作为自然要素，于现在或可预见的将来，能为人们利用并能产生经济效益的那部分土地。32、地籍地籍指记载土地的位置、界址、数量、质量、权属和用途（地类）等基本情况的薄册。我国辞海中给地籍定义为：“中国历代政府登记土地作为征收田赋根据之册薄。”33、地籍档案管理地籍档案管理是将经过土地调查、分等定级估价、登记、统计等工作形成的各种文字、数据、图册资料进行归档、保管与提供等工作。二、问答题1、 简析土地的基本内涵？（1）从水平位置看，土地是地表的某一地段，特指地球的陆地区域，包括大陆、岛屿及内陆水体；从立体的层面来看，广义的土地范围包括上、中、下层；（类似于地球空间系统的范围）（2）土地是个综合的概念，它是由岩石、土壤、植被、气候、水文等全部自然地理要素相互作用构成的自然综合体；（也有学者不把上述的地理要素称为土地本身的构成要素，而把它们当作土地的环境要素（3）由于土地参与了众多的人类活动，融合了大量的人类活动结果，故是一种特殊的生产资料，具有社会经济属性。2、 简述土地的基本特性？（1）土地是自然综合体，其性质主要取决于各组成成分。例如从农业生产出发，把土地看成综合体无疑是正确的。因为气候、土壤、岩石、植物、动物、水等（既是其组成成分，又是其环境条件土地条件）自然要素均对农业生产施加一定的影响，但这些影响不是孤立的，而是彼此联系的、相互制约的。（2）土地是陆地表面具有一定厚度和范围的地段。其面积大小有别，在空间上也有一定的地域组合关系。在陆地表面，每一块土地均占据着特定的三维空间。从垂直方向来说，土地正处于岩石圈、大气圈相互接触的边界，大致始自土壤的母质层和植物根系层，向上直到植被的冠层，这里是各种自然过程（物理过程、化学过程和生物过程）以及人类活动与地理环境的相互作用最活跃的场所。此外，由于受到地球与太阳的位置、地球本身的运动、海陆分布等的影响，地球上土地的分布具有严格的区域性。 （3）土地是一种历史自然体，具有特定的发生发展过程。某一地段的土地特征只是反映了某一时间的特定状况。原因在于，地表水热条件、地貌过程、土壤和动植物群落都是随时间而变化的。同时，由于植物和微生物的生长、发育和死亡，土壤的冻结与融化，河水的泛滥，土地的淹没，土壤的水分状况、营养元素的积聚和淋失等无不带有季节变化的特点，结果导致土地的性质也呈现季节变化特征。此外，土地的时间变化又是与空间位置紧密联系的，因为处于不同的位置的土地，其时间变化状况是不同的。因此，土地的时间性和空间性是紧密相关的。 （4）土地除具有自然属性外，还具有社会经济属性。土地的社会属性是人类社会经济活动赋予土地的新的特性的总和，诸如土地的权属关系、区位、土地价格、土地利用状况和利用方式及有关的土地利用政策等。相对于土地的自然属性而言，土地的社会经济属性稳定性较差，变化较快，但在很大程度上影响着土地的利用决策。例如土地的区位特征，通常表现为交通状况及产品与市场的距离，直接影响土地利用的经济效益，在一定程度上制约着土地利用决策。 （5）土地具有经济利用价值。原因是土地具有一定的生产能力，例如可以生产人类所需的动植物产品，或供其他方面使用。土地的生产力可分为自然生产力和劳动生产力两种；前者是自然形成的，后者则是人工施加影响形成的。 此外，土地还具有更新性、可塑性、不可逆性、相对稳定性、脆弱性、面积有限性等特性。3、 简述土地单元的基本特征？客观存在的属性比较一致的地块，叫土地单元。土地单元具有如下的基本属性： （1）土地单元的综合性。土地单元是一个自然综合体，是由一定地域上的各种地理要素长期相互作用形成的具有一定外貌形态特征的物质系统，其外貌特征一般可以从其地貌、植被或土壤反映出来。人类活动遍及地表，自然综合体均打上了人类活动的烙印，因此土地单元是自然社会综合体。（2）整体性。即空间上是完整的、连续的、唯一的，有确定的地理坐标，可以改变属性，但无法改变位置。（3）均一性。土地单元有相似或相近的成因及土地属性。包括坡度、岩性、水文地质条件、土壤等自然属性的相似性；土地利用方式、土地改良、整治等社会经济属性的相似性，或者说均一性。表现为土地单元内部的自然地理要素、景观以及土地利用方式变化不大。（4）层次性。客观存在大小不同尺度的土地单元，大尺度单元可以分为小尺度单元，小尺度可合并为大尺度单元。土地单元均在一个上下等级的层阶（hierarchy）关系中占有一定位置，它与其他土地单元构成一个土地分级系统，即土地类型的划分系统。4、土地质量评价主要包括哪些内容？（1）土地潜力评价对土地生产潜力分等定级。美国农业部的土地潜力分级是世界上最早使用的土地质量评价系统。（2）土地适宜性评价 A：论证某地各类土地适宜做什么？适宜程度如何？ B：该类土地不适宜做什么？ C：其限制因素是什么？（3）土地人口承载力研究 根据土地的生产能力和人口对土地产品的需求情况，测算单位人口数量所需土地面积，并据此计算一定区域的土地人口承载能力。 土地的人口承载力研究对我国特别重要。土地利用总体规划研究中必须测算土地的人口承载力。（4）土地利用的可持续性评价（近年来的新动态）（5）城镇土地定级和农村土地定级 按统一的国家规程要求进行，农村土地定级正在试点，近期将全面铺开。5、简述地块的基本特征？（1）它是最低级的土地单元，土地分级系统的下限，是地表客观存在的最简单的不能再分的小尺度自然地理综合体。（整体特征、综合特征）（2）地块是地表自然条件最一致的地段，即在它的空虽然任何自然地理综合体都可以进一步再分，但会失去自然地理综合体地理学质的规定性间范围内，各个自然要素都是一致的。（3）由于地块是自然条件均一的地段，因此它们是最基本的用地单元。在同一个地块或同一类地块上，土地利用存在着共同的适宜性和适宜程度，存在着共同的限制性和限制强度，因此具有同一利用方向和途径。（4）地块是空间尺度最小的自然综合体，它是小区域大比例尺制图的基本对象，是编制比例尺为1/5001/10,00的土地图的基本图斑。6、简述地块的三级分类系统及其分类标志？（1）地块科：指在地形剖面上有一定相互联系，特别是在质能流通结构等方面具有共同性的地块组合。它是地块分类系统中的高层单位。 （2）地块属：指同一地块科中，具有相同地貌面或地貌部位的地块集合，是地块分类系统中的中层单位。如：所有丘陵的坡地、坡背地、坡麓地均为属，它们共同构成丘陵科。 （3）地块种：指同一地块属中具有相同土壤和植被的地块集合，是地块分类系统中的基层单位。7、举例说明土地类型命名方法？ （1） 采用植被，土壤，地貌三名法，如：针叶林灰土山地（2） 群众习用名称，:如：活山，死山，浅山，沙田（3） 用地命名，如：“纳珀比土地系统”“沃尔顿土地系统”8、分析土地分级与土地分类的关系（1） 分级是纵向的单元层次划分，分类是同一级别的土地单元个体的横向类型归并；（2） 分级单元个体都是具体的空间物质系统，但分类单元都是抽象概念的概括；（3） 类型单位层次越高，它所概括的共同属性就越少；而分级单位的等级越高，它的结构越复杂；（4） 分级单位具有地域的共轭性，而同一类型的地域综合体散布于地表，它们在空间上不连续，而且重复出现。9、什么是土地纲？它是怎样划分的？土地纲是中国1：100万土地类型图分类系统中最高类分类控制单位，主要依据水热类型进行划分，每一个土地纲都是具有相同水热条件的地域的综合。划分土地纲的主要标志群包括10的活动积温、干燥度、无霜期及作物的熟制及构造地势。10、什么是土地类？如何划分土地类？为中国1：100万土地类型图分类系统中第一级土地类型，它是每一个土地纲里，具有相同地貌动力过程和形态类型的土地集合，划分土地类型的主导标志是地貌类型（其代表符号是在土地纲的代号（英文字母）右下角注以阿拉伯数序）。11、什么是土地型？如何划分土地型？土地型是中国1：100万土地类型图分类系统中的第二级土地类型。它是每个土地类中，具有相同的土壤（土类或亚类）和植被（植被型或亚型）的土地集合。在土地类里划分土地型的主要分类标志是土壤和植被类型。土地型代表符号是在土地纲的代号右上角注以阿拉伯数序。12、土地类型调查与制图的基本任务和目的是什么？基本任务是：采用常规地理调查方法结合遥感影像的解释，去揭示一个地区各种土地类型的发生机理、分异规律以及各土地类型的特征、分布、结构及演替，摸清土地资源家底，为合理利用土地资源服务。目的：通过制图，揭示研究区域土地类型的形成、特性、结构特征和土地分异规律，反映土地类型研究成果，为土地评价、土地规划与管理、农业区划等基层工作提供基础资料和科学依据。13、简述土地类型调查与制图野外作业的思路和方法？（1）思路：阅读分析地形图、地貌类型图、航片、卫片资料等资料划分、标绘像片图式，初步确定样本类型选择考察路线布置监测点制作综合剖面； 沿某一路线选择观测点，调查土地类型的分布、土地类型的发生条件，编制土地类型综合剖面图，利用此综合剖面图，分析土地组成要素及其相互关系，以及不同土地类型之间的空间组合关系，据此拟定土地分类系统，完成土地类型调查与制图。（2）方法：点、线、面结合，沿线布点，以点代面，全面控制。14、选择调查路线的基本要求？（1） 考察路线的密度依比例尺大小、任务要求、土地类型结构复杂程度而定。比例尺大，类型结构复杂则路线密度大，达到有效控制的目的。（2） 在整个调查区域内，考察路线尽可能均匀。（3） 考察路线尽可能穿越所有的土地类型。（4） 考察路线的选择应适当考虑到交通的便宜，尽可能离交通线路较近。在实际工作中这点十分重要。15、简述土地利用现状分类的依据及分类的方案 分类依据：用途和经营特点，利用方式为标志，兼顾其覆盖的特征 分类方案：8个一级地类：（1）耕地（2）园地（3）林地（4）草地（5）居民点及工矿用地（6）水域（7）交通用地（8）未利用地；在一级地类的基础上划分46个二级地类。16、说明土地评价的基本原则？（1）针对性原则即针对特定用途或土地利用方式进行土地适宜性评价和分类。（2）投入产出分析原则即土地利用效益原则。对于不同的土地利用类型在可能获得的利益和所需的投入之间进行比较。相同的收益的不同用途取投入水平低者；相同的投入水平取收益高者，因为评价是为了优化资源配置不同用途的合理分配。（3）综合性原则一是要求土地评价需要多学科综合研究、合作；二是要求土地评价不仅考虑经济效益，还要考虑社会效益和生态效益。（4）因地制宜原则土地对某种利用方式是否适宜，适宜程度如何的评价标准并不是一成不变的，技术条件改变，适宜性将随之改变，原来不适宜利用或不宜某种用途，技术条件改变，适宜性变广，适宜程度增强。不同区域土地对某些用途的适宜性和适宜程度不同。如具有相似属性但分别位于边远地区和城市郊区的两块土地，其对某种用途的适宜性和适宜程度不同。即土地区位在土地评价中有重要影响。（5）可持续利用原则 适宜是土地评价的重要概念，其内涵就是土地的可持续利用。要求在针对某种利用方式对某块地作出评价时必须确保不因这种利用而导致生态环境退化或恶化。17、简述土地评价的类型？（1）按评价的目的和性质，分为：土地适宜性评价，土地潜力评价，土地经济评价（2）按评价结果描述方法，分为：定性评价，定量评价（3）按评价指标划分，分为：土地自然评价，土地经济评价，土地自然-经济评价（1） 按评价目标内容的综合性，分为：单项评价，综合评价（2） 按评价途径，分为：直接评价，间接评价18、说明间接评价法的评价程序？（1）确定与土地利用有关并可以较易测出的土地性质。（2）根据土地性质，综合出若干与土地利用方式密切相关的土地质量。（3）对土地作出评价或（1）选择参评因素，建立评价体系。 （2）确定评价参评因素（权重） （3）评价土地质量，分等定级程序框图表示如下：建立参评价因素体系选择参评价因素评价参评因素土地质量评价潜力评价经济评价适宜性评价确定最佳的土地利用方式19、简述美国农业部土地潜力评价系统的方案和划分依据 划分为3个等级单位：（1）潜力级：潜力评价中的最高的等级，是限制性或危险性的相对程度相同的若干土地潜力亚级的归并。依据土地对大田作物和牧草地的限制强度将其划分为8个潜力级.(2) 潜力亚级：根据各种限制因素将各种潜力级分为潜力亚级：主要限制因子有侵蚀危害、潮湿、排水或洪涝。（3）潜力单元指土地要素或属性相对一致的地块，是对于一般农作物和饲料作物的经营管理具有大致相同效应的土地组合。同一潜力单元的土地具有相同的潜力、限制或危害。20、简述选择土地潜力评价对象的途径和模式？具体有三种模式：（1）以土地单元作为潜力评价对象：土地单元属性及利用方式相对一致，土地利用方向相对一致的均匀地块。（2）以土地类型作为评价对象土地单元在空间上会重复出现，土地类型是类似土地单元的集合，它反映了土地的全部自然特征，也考虑了人类活动对土地的影响。（3）土壤分类单位作为基础评价对象 通常采用土壤分类系统中的“土系”（土壤系统分类中的基层分类级别。是发育在相同母质上，土层排列和一般性质类似的一组土壤，相当于发生分类的“土种”的概念。）作为基础评价单位。同一土种不仅具有相同的母质类型，而且土壤剖面性状和表土质地等也基本相同。 （4）以土地利用现状单位为基础评价单位优点是评价单位的界线与地块现状利用单位完全一致，评价结果便于土地利用结构的调整和基层生产单位应用。缺点是土地利用单位因受人为影响往往不太稳定，当一个土地利用单位内部有多个不同的土地类型时，土地性质的选取就会非常困难。21、 分析限制因素分级（量化）的步骤？限制因素分级，是土地潜力评价中的一项关键工作，它影响到评价结果的科学性和实用性。（1）确定级的下限值，即级与级的界限值。如通过实地调查，以及对群众进行采访，了解产量、潜力最高的土地的每种限制因素的变动值范围，其下限值即为/级界限值。（2）找出/级的界限值 调查质量差，但仍然勉强可用于农业耕作的土地，将这类土地的限制因素的上限作为级的下限值，限制因素的下限作为级的下限值。如坡度2025之间，则/级的下限分别为20和25，/级的界限值为20。 （3）通过对级、级下限值之间内插，确定/级界限值。 （4）列举四川省坡度分级2 一级26 二级615 三级1525 四级25 五级 根据水土保持要求进行坡度分级。22、 阐述建立土地潜力评价表的思路？将筛选的每一个参评因素作为横（纵）坐标，各因素的指标变幅作为纵（横）坐标，各因素综合为潜力评价表，各单项为限制因素评价表。 即在量化参评因素的基础上，所建立起来的多个参评因素的分级表，就是土地潜力评价表。如下所示：潜力级限制因素坡度25土层厚度（cm）150150-100100-7070-30200200-100100-5050-3030排水状况良好较好一般不良积水洪涝灾害百年一遇五十年一遇二十年一遇十年遇一年一遇23、 辩析土地特性与土地质量？土地性质就是土地可估量的属性，直接量化测定，评价时用土地质量。土地质量与土地利用有关并由一组相互作用的简单土地性质组成的复杂土地属性 不能直接测，确定土地质量对各单项土地特性进行测量。24、 简述选择土地质量的条件？（1） 对所研究的作物或其它土地利用方式有影响（2） 在研究区内出现对土地利用施加不利影响的临界值 （3） 可进行计量或估量的即有可行的资料收集方法25、 为什么在土地适宜性评价中采取土地质量评价因素而不是土地特性？（结合6题）（1） 土地质量与利用有关，并有一组相互作用的简单土地性质组成的复杂土地属性而土地特性是土地可计量或可估量的属性（2） 土地特性某种土地利用方式不是单独作用的，如土壤侵蚀强度不仅与地形坡度有关，还与坡长，渗透性，土壤质地，降雨强度等土地特性有关，所以在进行土地适宜性评价时不是单单考虑单项土地性质，而是要尽量考虑由这些土地性质综合而成的土地综合属性及土地质量。26、 阐述土地适宜性评价的技术路线（途径）？确定评价目标初步商讨 土地质量选择土地质量诊断现状描述土地利用分析 左列 右列土地性质选择利用要求对接成果27、 试述土地经济评价的目的和意义？（1）科学地确定土地生产能力，为国家的土地立法提供依据（2）合理地确定生产耗费和产品生产的关系，为拟定土地税收服务标准（3）揭示土地的质量及其分布状况，为土地利用规划及其土地改良服务（4）采用经济指标对土地进行质量评价，为土地管理服务。（5）确定土地的价值和价格，为土地管理提供强有力的手段28、 简析土地经济评价的指标分类？根据指标的不同性质和应用目的，将指标分为三类：（1）土地经济效果指标或土地生产率指标（反映土地利用经济效果的指标） 在一定程度上综合地反映农业技术经济效果，反映利用效果和劳动耗费的比例关系，是土地经济评价的总体指标，可直接用于土地经济评价，尤其是那些用投入与产出之差来表示土地优劣的指标。（2）土地经济分析指标一般用于辅助计算与分析，用于揭示土地的具体利用特征，主要包括四个指标组：生产资料耗费指标组：成本费用与资金占有指标组：土地利用及其结构指标组：社会经济条件指标组：（3）土地经济效果分析指标分两组指标组：技术效果指标组：生产耗费效果指标：29、 简述土地适宜性评价的基本原则？（1）针对性原则 针对特定用途或土地利用方式进行适宜性评价，因为不同的土地利用类型对土地条件的需求不同，土地适宜性概念只有针对某一种特定利用方式才有意义。（2）效益原则投入产出原则 土地适宜性评价的根本目的是为了更好地发挥土地效果，使地尽其力。因此评价时要求对不同的利用方式下可能获得的利益和所需投入进行比较。（3）综合性原则 适宜性评价涉及自然因素和社会因素，各因素中又包括许多因子。评价时必须用综合的观点分析各种因素的作用及其主次地位，以便抓住主要矛盾或进行综合衡量，作出最佳选择。（4）因地制宜原则 土地质量往往具有区域性特点，各种土地类型及其性状、社会经济条件、科技水平、土地利用习惯不同，土地的适宜性也就不同。因此，评价时应针对区域性特定，对不同地区采用不同的评价依据、评价体系、评价指标等，以增加评价的实用性和可操作性。（5）土地持续性利用原则 适宜性评价以持续性利用为前提。既要考虑本地块的效益，还要考虑环境退化问题。某种利用方式如果会带来环境退化、社会秩序混乱、贫富差距加大等，都是不可持续的。（6）多样性原则（多方案选择） 同一地块往往具有多宜性，这就要求对多种利用途径进行比较，即进行多用途比较，择优。只有把某种预定用途的投入产出与几种不同用途进行比较，评价才是可靠的。反过来，如果只进行一种用途评价，就会忽略更重要的用途。30、 简述土地适宜性评价的基本内容？（1）评价区域自然、社会经济状况调查；（2）阐明研究区域的土地利用特点。（3）完成土地单元适宜性诊断（核心）资料图表；土地性质土地质量诊断表的建立。（4）阐明经营管理方式和改良措施（5）对土地用途的社会经济条件分析；（6）对适宜性评价成果进行论证分析，即对方案进行评价优缺点分析。31、 土地经济评价中的主要经济效果指标有哪些？土地经济效果指标或土地生产率指标（反映土地利用经济效果的指标）在一定程度上综合地反映农业技术经济效果，反映利用效果和劳动耗费的比例关系，是土地经济评价的总体指标，可直接用于土地经济评价，尤其是那些用投入与产出之差来表示土地优劣的指标。这类指标下不分组，直接是具体指标，主要有单位农用地面积产量、单位耕地面积的产量、单位播种面积的产量和产值、单位土地面积产量或产值即土地生产率、净产值、纯收入等6个具体指标。32、 城镇土地有哪些特殊性？（1）城镇土地的区位具有特殊重要性。土地区位是影响城镇土地经济价值最重要的因素，对城镇土地而言，它只是为各类生产、非生产活动提供场所。（2）城镇土地具有双重性。城镇土地在一定意义上说，是人类劳动产品，即土地资本产品或土地资产。对于城镇土地所连续追加的投资所产生的超额利润，无疑是城镇土地地租、地价的重要组成部分。（3）城镇土地开发经营的相对高度集约性。单位土地面积上凝聚着数量较大的人类劳动和土地资本，在单位面积土地上承载着远高于农村土地的人口、物质和财富，因此，也创造了远高于农村土地的经济收益。33、 城镇土地定级分哪几个步骤？（1） 准备工作和外业调查；（2） 定级因素的整理和量化；（3） 定级单元的划分；（4） 土地级别的 初步划分与确定；（5） 面积量算以及土地级制图的编制；（6） 土地定级报告的撰写及成果的验收归档。34、 基准地价的基本内涵？ 基准地价是政府对一定时期城镇各级别土地或均质地域及其商业、住宅、工业等土地利用类型分别评估确定的法定最高使用年限土地使用权平均价格。在进行基准地价评估时，为了体现公平、合理、具有可比性，能显示土地价格的动态特征和区域特征，应对评估的土地对象进行必要的规范，即确定土地内涵，基准地价内涵的内容包括如下几个方面：（1）确定地价基准日，更新期日时进行折算，如定基准日期为2001年1月1日。在基准日地价的基础上，用地价指数进行换算。地价指数是反映土地价格随时间变化的趋势与幅度的相对数。它是反映一个城市或地区各类土地（商业、住宅、工业用地等）价格变化及其总体综合平均变化趋势的相对数。（2）统一土地开发程度：商业用地，“五通一平”（水、电、气、通讯、路）；住宅用地，“六通一平”；工业用地，“五通一平”。开发程度有差异的，要进行适当修正。（3）规定使用年限：商业用地40年，住宅用地70年，工业用地50年。使用年限不统一的，要进行使用年限修正。（4）容积率：商业用地2.0、住宅用地3.0、工业用地1.0。容积率存在差异的也要进行订正。（5）土地权属性质：明确国有土地使用权。35、 土地管理概念的基本内涵？（1）土地管理 ：国家在一定的环境条件下综合运用行政， 经济， 法律和技术方法为了提高土地利用的生态经济和社会效益， 维护在社会中占统治地位的土地所有制 ，调整土地关系， 监督土地利用而进行的计划 ，组织， 控制等综合活动。 （2）基本内涵： 主体：国家或国家委托国务院的土地管理部门。 客体：土地及土地利用 中产生的人有人， 人与地地与地之间的关系。基本任务：维护在社会中占统治地位的土地所有制， 调整土地关系， 监督土地利用。目标：不断提高土地利用的生态， 经济， 社会效益 ，以满足社会日益增大的需求。方法和手段：行政，经济，法律和技术。职能：计划，组织，控制。36、 土地权属管理的基本内容有哪些？ （1）依法确认土地权属：国家依法对土地所有权、土地使用权和他项权利进行确认、确定。（2）依法管理土地权属变更。土地权属变更主要有以下几种情况： 所有权变更：主要是国家征用集体土地，除此之外还有国家与集体、集体与集体之间调换土地。 土地使用权变更：土地划拨、土地使用权出让、转让；因赠与、继承、买卖、交换涉及土地使用权变更的；机构调整、企业合并引起土地使用权变更的。 依法调查、处理土地权属纠纷，保护土地所有者、使用者的合法权益，保障土地的合理利用。37、 土地管理主要遵循的基本原理有哪些？（1）人本管理原理人本管理的概念:人本原理，就是一切管理，包括土地管理，应该将人的因素放在首位，以做好人的工作，充分调动人的积极性、主动性和创造性为根本；土地管理过程包括管理者、被管理者和管理环境三个要素，其中的两个要素都是人。（2）系统管理原理系统管理的概念：现代管理中，管理对象总是处于各个不同层次的系统中，它们既在自己的系统之中，又与其他系统发生联系，同时，还处在一个更大系统的范围内。为了实现最佳化管理，必须进行系统分析，这就是管理的系统原理。（3）动态管理原理动态管理的概念：在土地管理系统中，被管理的对象土地关系与土地利用始终处于动态变化中，管理系统本身也随着管理目标、管理对象、外部环境的变化而变化。（4）管理效益原理效益管理原理的概念：管理就是以获取效益为最终目的，而且这种效益是包含经济、生态、社会三重利益的综合效益。38、 举例说明土地潜力评价中“木桶原理”的应用？木桶原理，又叫最低限制性原理，即由最差限制因素制约产量水平；最严重限制因素制约潜力等级。例：某一块土地的坡度是20o,按其所确定的农业土地潜力评定为三级（1520度），然而以土地其他限制因素的等级评定为1级或2级，但是最终将该土地的潜力级定为3级，既是将该土地最严重的限制因素所确定的潜力级评为该土地的最终潜力级。39、 分析FAO土地评价纲要中土地适宜性评价系统分析FAQ土地评价纲要中土地适宜性评价系统，共四个等级：适宜纲（order）；适宜类（class）；适宜亚类（subclass）；适宜单元（unit）（1）土地适宜纲(S)反映土地适宜性种类，表示土地对考虑中的用途是否被评为适宜或不适宜。纲有两个：适宜纲（S）； 不适宜纲（N）（2）土地适宜类（级） 高度适宜 S1适宜（S） 中度适宜 S2 临界适宜 S3 当前不适宜 N1 不适宜（N） 永久不适宜 N2 在S纲内主要考虑投入产出，划分适宜类，在N纲内主要选择土地自然条件、生态因素。（3）土地适宜亚类反映土地适宜类内限制性种类或所需要的改良措施的差别。划分依据限制性因素种类。亚级数目应保持在足于区别同一级土地的差别，对任何一个亚级应采用尽可能少的限制因素，找出主要矛盾，选择主要限制因素。数目因地制宜（4）土地适宜单元它是亚类的进一步细分，每一适宜亚类内所有的单元具有同样程度的适宜性和相似的限制性因素，单元与单元之间的生产特点或经营条件（利用类型、作物轮作制、管理水平）只在细节上有差别。适宜性单元的实质就是一个基本评价对象、一个制图图班。40、 中国1：100万土地资源图制图规范中土地适宜性评价的等级系统？（1）土地潜力区：土地潜力区是一个区划单位。为系统中的“0”级单位。其划分依据是水热条件，反映了区域之间生产力的对比。 （2）土地适宜类：土地适宜类是在土地潜力区范围内，根据土地对农林牧生产的适宜性划分的土地类别。 （3）土地质量等：土地质量等是在土地适宜类范围内，反映土地的适宜程度和生产潜力的高低，是土地资源评价的核心。按农林牧分类确定土地质量。（4）土地限制性：是在土地质量等的范围内，按限制因素种类及其强度划分 （5）土地资源单位：即土地类型，它是土地质量评价的对象。每一个土地类型都是具有类似地貌、土壤、植被和利用类型的若干土地单元的集合，亦即土地资源类型，是土地资源分类的基层单位，由地貌、土壤、植被与利用类型组成。41、 举例说明中国1：100万土地资源图制图规范的土地适宜性评价图例系统？（1）潜力区：一般用文字符号表示，图例上不涉及 （2）适宜类：用颜色把8类区分表示在图例上（3）质量等：用0，1，2，3四个数字表示，一般由3位数构成，第一位数表示宜农等级，第二位数表示宜林等级，第三位数表示宜牧等级，0表示不适宜。（4）限制型：限制因素用英文小写斜体字母放在质量等右上角，强度则用数字放在英文字母右下角（5）资源单位：用数字表示，放在土地质量等右下角，按图例顺序编排编号表示。例如表示等二等宜农，一等宜林，三等宜牧，二等坡度限制，第98个图斑。42、 阐述农地估价中标准田法的主要步骤？农用地估价农用地的价格评估，即用货币单位表示其农用地的质量高低。可为农用地流转中的有关价格的确定、农用地税、费标准的拟定提供依据。标准田法估价的主要步骤如下：（1）农用地分区。基于地形图、地籍图、土壤图、土地利用现状图等的综合分析，主要依据地形、土壤、水利等状况划分若干均质区域。（2）选定标准田。在各个所划分的农用地区域内，选定一块在日照、灌溉、排水、面积、形状等方面较具代表性的田块作为标准田。应指出的是，此标准田块的上述性质不是非要最优不可，而应是中等状况。（3）选定基准田。所谓基准田，是指在各个分区内所选定的标准田中属于条件最好的田块。基准田的作用是便于与其它乡(镇)的农用地进行比较，以便控制全面的地价，使之维持均衡状态。（4）评定标准田地价。如有近期交易实例，可采用市场比较法求取此标准田的地价3如无交易实例，可采用收益还原法估算地价。（5）调整标准田的地价。向上级政府有关部门呈报基准田地