双流县现代服务业招商政策.doc

中共双流县委文件双委发201235号中共双流县委 双流县人民政府关于印发双流县实施产业倍增战略 加快天府新区建设 打造中西部现代服务业发展高地的若干政策的通知各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县级各部门：双流县实施产业倍增战略、加快天府新区建设、打造中西部现代服务业发展高地的若干政策已经县委十二届常委会第24次会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。中共双流县委双流县人民政府2012年5月31日双流县实施产业倍增战略 加快天府新区建设打造中西部现代服务业发展高地的若干政策为认真贯彻落实市委“领先发展、科学发展、又好又快发展”的总体要求和“打造西部经济核心增长极”的总体定位，围绕加快建设以“五新五最”为核心内涵的空港现代生态田园大城市，着眼转变经济发展方式，着力培育和集聚高端服务业，努力实现现代服务业规模加速倍增，致力把双流建成天府新区高端服务业发展示范区和中西部现代服务业发展高地，特制定本政策。一、重点产业政策（一）航空枢纽服务业1对新引进的基地航空公司及年纳税在500万元以上的航油航材供应企业、航空研发设计企业、航空人才培训企业等航空运营配套企业，自开业经营之日起，前5年分别按其缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级实得部分的100%、100%、50%、50%、50%给予财政扶持。2新引进的注册资金在5000万元以上、年税收在1000万元以上的基地航空公司及航油航材供应企业、航空研发设计企业、航空人才培训企业等航空运营配套企业，在我县自建自用办公用房的，给予城市基础设施配套费县级实得部分全额补贴；在我县购置自用办公用房的，按500元/m2的标准给予一次性补贴；在我县租用自用办公用房的，3年内均按20元/m2月的标准给予补贴。购置和租用办公用房的补贴面积最高不超过3000m2。3航空公司新开国际定期直达客运航线并在我县纳税，客运航班运营满一年，且一年内飞行航班达3班次/周、全年运行150班及以上的，每条航线一次性给予航空公司300万元奖励；飞行航班达5班次/周、全年运行250班及以上的，每条航线一次性给予航空公司500万元奖励。4航空公司新开国际定期直达货运航线并在我县纳税，货运航班运营满一年，且一年内飞行航班达100班、200班及以上，按飞行航班数分别给予一次性奖励：新开洲际定期直达货运航线，分别给予航空公司300万元、500万元奖励；新开亚洲定期直达货运航线，分别给予航空公司200万元、300万元奖励。5每新开一条国际定期直达客运航线、洲际定期直达货运航线、亚洲定期直达货运航线并在我县纳税，且该航线航班运营满一年的，分别给予民航西南管理局、西南空管局领导班子50万元、50万元、30万元奖励。6积极争取增加双流国际机场航班时刻，机场当年飞机起降架次较历史最高水平增长10%的，分别给予民航西南管理局、西南空管局领导班子50万元奖励；在10%以上每增加2个百分点，再分别给予25万元奖励。（二）现代物流业7投资5000万元以上自建自营的第三方物流企业、仓储企业和投资在1500万元以上的货运或货运代理企业，自开业经营之日起，前5年分别按其缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级实得部分的100%、100%、50%、50%、50%给予财政扶持。8投资5000万元以上的新办物流项目，城市基础设施配套费县级实得部分按20元/m2的标准收取。鼓励企业建造多层仓储设施，其中仓储设施为两层的，城市基础设施配套费县级实得部分按10元/m2的标准收取；三层及以上的，按其城市基础设施配套费县级实得部分给予全额补贴。9经市物流主管部门确认的全球100强、国内30强独资或合资（股权不低于50%）物流企业，在我县新设立区域性总部，或新建设区域性配送中心、分拨中心和采购中心，且实际投资额超过1亿元的，一次性给予100万元奖励。10固定资产投资1亿元以上的重大物流项目或仓储设施面积超过10000m2的仓储项目，且仓储设施投资强度达100万元/亩以上，取得土地使用权后2年内建成投运的，按其仓储设施竣工办证面积给予10元/m2奖励。11物流企业采用现代化集配货系统、立体仓储系统、自动分拣系统、无人搬运系统等先进物流设备或进行物流信息化系统建设，且投资在500万元及以上的，按其技术与设备实际投资额（项目所计投资额最长不超过两年）的8%给予奖励，单个项目奖励最高不超过100万元。12首次被评为国家AAA、AAAA、AAAAA级的物流企业，分别给予10万元、30万元、50万元奖励。对新获国家级、省级“AAA级守合同重信用企业”的物流企业，分别一次性给予10万元、5万元奖励。由低等级向高等级升级的，补足其奖励级差部分。（三）现代商贸业13对投资新建建筑面积在20000m2、50000m2、100000m2以上，且产权分割比例不超过30%的大型商业综合体、专业市场、特色商业街的企业，分别按其城市基础设施配套费县级实得部分的50%、70%、100%给予补贴；并自开业经营之日起，前5年分别按上述项目自营和物业租赁所缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级实得部分的90%、80%、50%、50%、50%给予财政扶持。14对规划的中心商业圈、特色商业圈、CBD内新引进符合商业规划与业态导向的商业零售及服务企业，且年税收在200万元以上的，自开业经营之日起，前3年均按其缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级实得部分的60%给予财政扶持。15世界500强企业中商贸企业排名前5位、前30位及国内商贸企业排名前30位，在我县设立购物中心，营业面积达5000m2的，分别给予60万元、40万元、20万元奖励；大于5000m2的，每增加1000m2再分别给予10万元、8万元、6万元奖励，最高奖励分别不超过300万元、200万元、100万元，且奖励资金在购物中心开业经营5年内，自第2年起逐年按40%、30%、20%、10%的比例兑现落实。16重点大型商品市场年交易额首次超过30亿元、50亿元、100亿元、200亿元、300亿元、400亿元，同比增幅在15%以上，且缴纳税金总额同比增幅在10%以上的，分别给予市场经营者10万元、30万元、50万元、100万元、150万元、200万元奖励。17首次被评为国家、省、市级重点大型商品市场的，分别一次性给予50万元、30万元、20万元奖励；首次被评为国家、省、市级文明规范市场的，分别一次性给予30万元、20万元、10万元奖励；首次被评为国家、省、市级特色商业街区的，分别一次性给予60万元、40万元、20万元奖励；首次被评为国家、省、市级商业示范社区的，分别一次性给予20万元、10万元、5万元奖励。由低等级向高等级成功升级的，补足其奖励级差部分。18对实行“统一进货、统一配送（配送率达90%以上）、统一价格”的连锁企业，在集镇新开设连锁超市，面积分别达300m2、1000m2、2000m2及以上，且正常经营一年后的，分别一次性给予5万元、10万元、15万元奖励；在农村新型社区每新开一家连锁超市或连锁门店（包括直营店和加盟店），经营面积分别达100m2、200m2、300m2及以上，且正常经营一年后的，分别一次性给予连锁企业总部1万元、3万元、5万元奖励。连锁企业在我县发展连锁门店累计达5家、10家及以上的，分别一次性给予连锁企业总部5万元、10万元奖励。19连锁企业在我县新建符合商贸规划的规范化配送中心，实际投资额超过300万元、500万元、1000万元、3000万元的，经验收合格并经工商登记投入营业的当年，分别一次性给予10万元、20万元、40万元、60万元奖励。（四）电子商务20新引进年纳税额在20万元以上的电子商务企业，自开业经营之日起，前5年分别按其缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级实得部分的100%、100%、80%、60%、60%给予财政扶持。21新引进行业国际排名前20名或行业国内排名前10名的知名电子商务企业，其运营中心和结算中心设在我县的，分别给予全国性总部、区域性总部或功能性总部150万元、50万元奖励。22电子商务企业在我县购置自用办公用房的，按500元/m2的标准给予一次性补贴，补贴面积最高不超过1000m2；租用自用办公用房的，前3年均按实际租用价格进行补贴，且最高补贴价格不超过50元/m2月，最高补贴面积不超过1000m2；对在我县自建自用办公用房的，给予城市基础设施配套费县级实得部分全额补贴，并优先供地。23限额以上服务业企业及规模以上工业企业自建电子商务平台或组建电子商务公司，年度网上零售额首次突破500万元、2000万元、1亿元的，分别一次性给予10万元、30万元、50万元奖励。24对使用国内前30强电子商务平台或国家、省、市明文推广的电子商务平台的应用企业或经济组织，前3年均按其电子商务平台服务费的50%给予奖励。单个企业奖励不超过1万元/年。25获得国家、省、市级电子商务示范企业、示范基地或示范园区称号的，分别给予企业或业主20万元、10万元、5万元奖励。（五）软件和服务外包26对世界500强、全球软件和服务外包100强及国内软件和服务外包50强企业，在我县建立软件及服务外包园区或在我县规划的园区内自建自用办公用房的，其土地、财政支持等方面政策按“一事一议”进行。27新办的软件和服务外包企业，自获利年度起，前5年分别按其缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级实得部分的100%、100%、60%、60%、60%给予财政扶持。28新办的软件和服务外包企业，从业人员达到30人以上的，第一、二、三年分别按50元/m2月、25元/m2月、25元/m2月的标准给予经营场地补贴，第一、二、三年最高补贴不超过50万元、30万元、30万元。29新办的服务外包企业，年度服务外包收入达50万美元以上的，前3年均按其服务外包收入2%的标准给予企业奖励，每年最高奖励不超过50万元人民币。（六）金融服务业30新入驻我县的银行、证券金融法人企业，其注册资金或开办费分别达1亿元、2亿元及以上的，分别一次性给予100万元、200万元奖励。新引进的银行、保险公司、证券公司等金融机构地区总部，在我县购建自用办公用房的，按1000元/m2的标准给予补贴，属于世界500强及国际知名的，按1500元/m2的标准给予补贴；租用自用办公用房的，前3年均按20元/m2月的标准给予补贴，属于世界500强及国际知名的，前3年均按30元/m2月的标准给予补贴。补贴总额均不超过500万元。31对新引进的银行、证券、保险公司的县级分支机构，分别一次性给予50万元、30万元、30万元奖励。银行机构每新增设一个办理存贷款业务的营业网点，一次性给予10万元奖励。32对在我县设立中小企业专营机构的县级金融机构及地方金融机构，且对我县中小企业贷款比例占贷款总额60%以上、年度增幅在25%以上的，其年度增量每增加1亿元，给予年度增量1.5奖励，最高奖励不超过100万元；对农村产权抵押融资贷款年度增加500万元、且增幅在25%以上的，根据其贷款额度给予5奖励，最高奖励不超过100万元；对与农村产权抵押融资直接相关的保险产品保费收入年度增加200万元、且增幅在25%以上的，根据其保费收入额度给予3奖励，最高奖励不超过50万元。33以债权、股权等方式投资我县航空枢纽、航空物流、交通、通信等重大基础设施和产业化项目建设，其单项融资额在5亿元以上、且融资成本不高于中国人民银行同期贷款基准利率的，一次性给予投资方融资额0.5奖励，最高奖励不超过100万元。34各类创业投资公司、创投管理公司和产业投资基金、私募股权投资基金（社会投资），对我县重点发展的产业项目投资总额达到基金总额60%以上，且基金总额分别达5000万元、1亿元、2亿元及以上的，分别给予50万元、100万元、200万元奖励。（七）休闲旅游业35在我县投资在1亿元以上的重大旅游项目（不含酒店）或在我县省市重点旅游区内、国家A级景区（点）内新投资达1000万元以上的旅游项目，按其城市基础设施配套费县级实得部分的50%给予补贴，且免收与项目配套的公益性设施规费；投资在5亿元以上的重大旅游项目（不含酒店），给予城市基础设施配套费县级实得部分全额补贴，且免收与项目配套的公益性设施规费；并自开业经营之日起，前5年分别按上述项目缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级实得部分的90%、80%、50%、50%、50%给予财政扶持。36企业投资项目新评定为国家级特色旅游景观名镇、村的，分别一次性给予100万元、50万元奖励；新评定为市级旅游特色村的，一次性给予20万元奖励；新评定为省级乡村旅游示范镇、村的，分别一次性给予30万元、20万元奖励。37企业投资项目新评定为国家级、省级旅游度假区和市级乡村旅游度假区的，分别一次性给予200万元、100万元、50万元奖励；新评定为国家AAAA、AAAAA级旅游景区的，分别一次性给予60万元、100万元奖励。由低等级向高等级升级的，补足其奖励级差部分。38新评定为国家级、省级旅游标准化示范企业（景区）的，分别一次性给予50万元、20万元奖励；同时对加入全市“最佳旅游联盟”的企业实施补贴，实现与工业用水同城同价。39入驻我县全国100强、全省10强的旅行社，分别给予10万元、5万元奖励；全国100强旅行社在我县新设分支机构的，一次性给予5万元奖励；获得国家、省优秀（或诚信）荣誉称号（不含内部）的，再分别给予10万元、5万元奖励。40企业开发具有本地特色旅游商品，获得国内发明专利、实用技术新型专利、外观设计专利并投入生产和销售的，每项分别给予3万元、2万元、1万元奖励；旅游商品获得国家级大赛一、二、三等奖的，分别给予10万元、5万元、3万元奖励；获得省级大赛一、二、三等奖的，分别给予5万元、3万元、1万元奖励。对贷款新开发具有特色旅游商品的，按中国人民银行1年期贷款基准利率给予贴息扶持，单个项目扶持金额最高不超过100万元。41旅行社一年内引进省外国内游客到我县旅游总量达1万人次以上的，给予2万元奖励；总量达2万人次以上的，给予5万元奖励；总量达3万人次及以上的，给予8万元奖励。旅行社一年内引进境外游客到我县旅游总量达5000人次以上的，给予5万元奖励；总量达1万人次以上的，给予10万元奖励；总量达2万人次及以上的，给予20万元奖励。42新建的五星级、四星级酒店，待星级评定后，分别按其城市基础设施配套费县级实得部分的100%、70%给予补贴；新建的白金五星级酒店，待星级评定后，在新建五星级酒店补贴的基础上再一次性给予300万元奖励；新评定为五星级、四星级、三星级的酒店，分别一次性给予100万元、60万元和30万元奖励。由低星级向高星级升级的，补足其奖励级差部分。（八）体育赛事业43新建大型体育设施、赛事场馆建筑面积在10000m2、20000m2、50000m2以上的，分别按其城市基础设施配套费县级实得部分的50%、70%、100%给予补贴；并自开业经营之日起，前5年分别按上述项目缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级实得部分的100%、100%、100%、50%、50%给予财政扶持。44通过市场化运作，成功引进国际级、国家级体育赛事的，分别一次性给予中介组织或个人50万元、30万元奖励。45对采取市场化运作模式在我县举办国际级、国家级体育赛事，每举办一届分别给予赛事运营方100万元、70万元奖励；连续举办三届及以上的，在原奖励基础上再分别一次性给予50万元、40万元奖励。46承办单位承办规模在国家级以上，且有较大影响力的体育赛事活动，取得的广告收入依法纳税的，按其缴税额县级实得部分的50%给予一次性奖励。（九）临空会展业47注册资金达5000万元以上的，在我县投资建设会展中心，且实际投资额在2亿元以上的，给予城市基础设施配套费县级实得部分全额补贴；并自开业经营之日起，前5年分别按其缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级实得部分的100%、100%、100%、50%、50%给予财政扶持。48对新办的注册资金在200万元以上的专业会展公司，前3年均按其缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级实得部分的60%给予财政扶持。（十）总部经济49对新入驻并在我县注册登记、年纳税额县级实得部分在100万元以上、具有独立法人资格的总部企业，自纳税之日起，前5年分别按其缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级实得部分的90%、80%、60%、60%、60%给予财政扶持。50对新引进的注册资金在5000万元以上、年纳税额在1000万元以上、具有独立法人资格的总部企业，在我县自建自用办公用房的，给予城市基础设施配套费县级实得部分全额补贴；在我县购置自用办公用房的，按500元/m2的标准给予一次性补贴，其中世界500强、国内100强的总部企业按1000元/m2的标准给予一次性补贴；在我县租用自用办公用房的，前3年均按20元/m2月的标准给予补贴。购置和租用自用办公用房补贴面积最高均不超过2000m2。（十一）楼宇经济51投资新建产权分割比例不超过30%，且建筑面积达20000m2、50000m2、100000m2及以上的商务楼宇企业，分别按其城市基础设施配套费县级实得部分的50%、70%、100%给予补贴；并自开业经营之日起，前3年均按其自营和物业租赁所缴纳的增值税、营业税、企业所得税县级实得部分的80%给予财政扶持。52产权不分割出售，采用统一运营模式的单幢商务楼宇，其入驻企业（房地产企业除外）在我县年实际缴纳税收总额首次突破0.5亿元、1亿元、1.5亿元、2亿元的，分别给予楼宇业主50万元、100万元、150万元、200万元奖励。（十二）中介服务业53对新办的注册资本在50万元以上的法律、会计、咨询、评估、策划等中介服务企业，自开业年度起，前3年均按其缴纳的营业税、企业所得税县级实得部分的60%给予财政扶持。上述企业在我县购置自用办公用房的，按实购面积以500元/m2的标准给予一次性补贴，补贴总额最高不超过25万元，其中属于世界500强及国际知名的，补贴总额最高不超过80万元；租用自用办公用房的，前3年均按实租面积以20元/m2月的标准给予补贴、补贴面积最高不超过500m2。二、综合性扶持政策54加大资金引导力度。每年现代服务业发展引导资金不低于3亿元，并根据重点产业发展需求予以追加，重点培育新兴服务业发展，支持传统服务业改造升级，提高自主创新能力，主要用于发展前景好、示范带动作用强、对增加地方税收和扩大就业有明显成效的重点项目，同时用于服务业重大课题研究、项目包装、学术交流、对外宣传、行业规范及各类培训的补贴和奖励。55加大重大服务业项目用地支持力度。世界500强、国内行业龙头企业在我县投资建设符合服务业发展规划且不分割出售产权的重大服务业项目，对其用地予以大力扶持。56鼓励企业改造升级。符合我县重点产业发展规划、投资额在500万元（土建装修工程按60%折算）以上、当年顺利完成改造升级的服务业项目发生的银行贷款，经审计后，按项目贷款不高于中国人民银行1年期贷款基准利率所实际发生利息的50%给予不超过一年的贴息（没有贷款的，按项目固定资产投入的1%给予资金奖励），单个项目贴息或奖励总额最高不超过300万元；对重点产业（集群）中起龙头带动作用的企业及产业链关键环节的重大改造项目，单个项目贴息或奖励总额最高不超过500万元。57鼓励企业争创品牌。新获得国家名牌（驰名商标）、省级名牌（著名商标）、成都市著名商标的服务业企业，分别一次性给予50万元、20万元、10万元奖励；新认定为“中华老字号”的，一次性给予30万元奖励；新参与国际标准、国家标准或行业标准、省级地方标准制（修）定并在标准文本署名的，分别一次性给予60万元、40万元、10万元奖励；对新采用国际标准的，一次性给予5万元奖励。58鼓励企业保增长。对上年入库税收达100万元及以上，且当年纳税额为历史最高水平、纳税增幅高于当年全县服务业企业税收平均增幅的服务业企业（房地产企业除外）享受纳税“攀登奖”，其标准为：给予企业主要经营者实际纳税总额的1%奖励，单个企业最高奖励金额不超过20万元；当年纳税增幅高于全县服务业企业税收平均增幅5个百分点以上的，再给予企业主要经营者纳税增幅超过部分县级实得部分的30%奖励，单个企业最高奖励资金不超过300万元。59鼓励企业上台阶。在企业纳税增幅高于全县服务业企业税收增幅的同时，对年营业（销售）收入首次突破5亿元、10亿元、30亿、50亿元、100亿元的，年终分别一次性给予企业主要经营管理者5万元、10万元、30万元、50万元、100万元的营业（销售）收入“上台阶奖”；对税收首次突破500万元、1000万元、2000万元、3000万元、5000万元、1亿元、5亿元、10亿元的，年终分别一次性给予企业主要经营管理者2万元、5万元、10万元、15万元、25万元、100万元、200万元、300万元的税收“上台阶奖”。60鼓励企业上市融资。对税收解缴关系在我县，且募集资金大部分用于我县企业，在国内外（含境外）首次在主板上市公开发行股票的，给予500万元奖励；首次在创业板、中小板上市公开发行股票的，给予300万元奖励。对通过重组方式取得县外上市公司控股权且上市注册地和税收解缴关系变更到我县的，给予200万元奖励。对单次成功发行企业债券超过3亿元的，给予100万元奖励。61积极培育行业协会。支持行业协会