华能榆社脱硝报告修改说明.doc

DF2011YP280华能榆社发电有限责任公司华能榆社2300MW烟气脱硝改造工程项目安全预评价报告（修改说明）北京达飞安评管理顾问有限公司APJ（国）0742012年3月31日安全预评价报告（备案稿）修改说明报告名称：华能榆社发电有限责任公司华能榆社电厂2300MW机组烟气脱硝改造工程安全预评价报告报告修改负责人姓名： 成登明、刘冬至 电话：专家组序号专家组意见是否修改修改思路/未修改原因所在位置专家组1复核安全预评价依据。是已经按照各位专家的意见进行补充。见各个专家意见2补充2300MW机组工程地质灾害评估报告的审查意见、地震设防批复文件、氨区总平面布置图。是已经附在附件中。在附件中3补充完善对地质、地震的情况介绍、危险有害因素分析辨识及预先危险性分析评价内容。是已经按照地质、地震评估报告审查意见重新描述，危险有害因素分析也补充了地质灾害的分析，预先危险分析也补充了相关的内容。见各个专家意见4补充完善本工程厂内、外周边环境的介绍、及预先危险性评价内容，并提出针对性安全防范措施。是已经按照各个专家的意思在先关章节进行了补充。见各个专家意见5补充液氨储罐的爆炸半径的计算评价内容。是在5.3.4节中进行了计算。P786补充完善液氨储存制备区工艺系统的防雷、接地、防静电的评价内容及安全防范对策措施。是在建议措施中进行补充，内容按照各个专家的意见进行修改，明细在各个专家意见后。见各个专家意见7补充完善电气及热工控制系统的预评价内容。是在表5-6、5-7中按照各个专家的意见进行了修改。见各个专家意见8修改补充完善安全管理（含施工方案）、应急预案及评价结论的建议对策措施。是已经按照各个专家的意见在第六章中进行了修改，明细见各个专家的意见。见各个专家意见9按各专家提出的意见修改补充完善是见各个专家的意见。陈立华1补充2300MW机组工程地质灾害评估报告的审查意见、地震设防批复文件；并按照审查意见和批复文件的主要内容对工程地质、地震情况的介绍进行修改补充和完善是已经补充了地质灾害审批意见和地震设防批复文件，地质和地灾的情况已经在2.3.5和2.3.6节进行了完善。P152国家法律、法规。建议分开二个小节编制排版是在1.3.1节已经进行分节。P1-P231.3.1国家法规补充：中华人民共和国道路交通安全法实施条例（国务院令第405号）、中华人民共和国道路运输条例（国务院令第406号）是在1.3.1.2节进行了补充第17、18条。P24电力行业标准补充：电力工程地基处理技术规程（DL/T5024-2005）、火电发电厂厂用点设计技术规程（DL/T5153-2002）、电缆防火措施设计和施工验收标准（DLGJ154-2000）、建筑钢结构防火设计规程（CECS200-2006）.是在1.3.5节已经进行补充第18-21条P85P11页2.2.3周边环境应补充液氨储存与植被区域与场外周边邓峪村与台曲村以及厂外公路的实际距离，并补充与厂内空压机房和周边建构筑物以及有无人员办公或人员聚集的情况的介绍。是在2.3.2节对周边环境和安全的周边环境及人员情况进行了介绍。P126P13页2.4脱硝总体布置补充总平面布置、竖向布置、管线布置、气源、水源、汽源和供电电源（氨区保安电源和不停电电源、防雷接地系统）的情况介绍的介绍是在2.4节和2.7节中已经进行了补充。P15-p16和p307P31页2.10消防系统补充自动事故喷淋及冷却喷淋、火灾报警系统与气动开关阀门连锁、移动式灭火器配置的情况介绍是在2.10节进行了补充。P32-p338P32页3.1主要物料特性及其危险性补充：蒸汽是蒸汽得危险性在p43进行了补充。P439P36也3.2建（构）筑物的危险、有害因素辨识分析太笼统，应结合本工程的实际进行分析评价。是在3.2节中已经重新进行辨识。P4310P36页3.3生产过程中的危险、有害因素辨识分析较为杂乱不系统；尤其是氨区应按照氨区的系统（如卸氨系统、储存、制备输送系统）进行分析辨识，并应补充：防雷及建（构）筑物、设备管道接地设施、管道法兰静电跨接和消除静电装置失灵；使用铁质工具敲打作业，导致火灾爆炸；储罐（含充装系数）、管道超压爆炸等危险、有害因素分析辨识。是在3.3节是（卸氨系统、储存系统和制备运输系统存在的危险有害因素已经分析）。防雷及建（构）筑物、设备管道接地设施等因素补充在3.3.1节第1部分。P4411在第三章节补充：脱硝总平面布置及其对周边环境的影响和脱硝系统控制、联锁保护及其安全检测设施的危险有害因素分析辨识内容补充液氨储罐的爆炸半径是脱硝总平面及周边环境影响补充在3.5节，脱硝控制系统、联锁保护接安全检测危险有害因素在3.3.1节的1.火灾爆炸中提出。液氨储罐的爆炸半径在5.3节进行了补充。P51、p44、p7812P41页3.3.5.2管理因素的分析评价不符合脱硝改造工程的相应内容，应结合榆社电厂的安全管理结构、改造工程设备系统实际的性质进行分析，并且提出切合实际的要求。并补充调试、试运行过程的危险有害分析辨识内容。是3.3.5.2的管理因素已经重新进行了分析。调试和试运行的危险、有害因素在3.7节进行了补充。P49.P5513P55页表5-2总平面布置单元安全检查补充火电厂脱硝工程技术规范选择性催化还原法第5.3.12条总平面应考虑的因素包括：整个污染治理设施处理区的平面竖向布置、污染物处理处置工艺单元的构筑物安排、综合管线的平面布置等。第5.3.2.4条氨区地坪宜低于周围道路标高。第5.3.2.7条还原剂区内设备宜布置室外，液氨储罐应设置防止阳光直射的遮阳棚，遮阳棚的结构应避免形成可集聚气体的死角。第5.3.1.3条架空管线、直埋管线与岛外沟道相接时，应设计分界线处标明位置、标高、管道或沟道断面尺寸、坡度、破向管沟名称、引向何处等。有汽车通过的架空管道净空高度为5.0m，室内管道支架梁底部通道处净高度2.2m。石油化工企业卫生防护距离表2.0.12.0.3条关于石油化工装置（设施）与居民区之间的卫生防护距离，应按石油化工企业卫生防护距离（SH3093-1999）表2.0.1确定，表中合成氨规模30104t/a,其装置（设施）与居民区之间的防护距离为：当地近年平均风速4.0m/s时为500m。石油化工企业至零散居民点的卫生防护距离，应按环境影响报告书的结论确定。卫生防护距离范围内不应设置居住性建筑物，并应绿化。建筑设计防火规范GB50016-2006第4.2.1条乙类液体的储罐区50V200与建筑设计防火间距，不应小于GB50016-2006中表4.2.1（一、二级为15m，三级为20m）的规定。第4.2.2条乙类液体储罐之间的防火间距，不应小于GB50016-2006中表4.2.2的规定（卧式储罐不小于0.8m）；乙类液体储罐成组布置时应符合：单罐储量最大为200m3；组内储罐的布置不应超过两行的检查内容。并补充：设置风向标、液氨运输和消防道路的检查内容。是火电厂脱硝工程技术规范选择性催化还原法第5.3.12条加入到检查表5-2中。第5.3.2.4条、5.3.2.7条、5.3.1.3条中的相关规定，可研中没有具体的描述，所以我将其列入到6.3.1节的建议措施当中。卫生防护距离确定，现在企业的环境评价还没有做，但是在2.3.2节对周边的居民情况进行了描述。氨区的防火距离检查在表5-1中对氨区周边临近的建（构）筑物的距离已经进行了检查。液氨的运输、设置风向标、消防道路在6.3.2节中的1618条提出了建议措施。P66.P95.P12.P65.P96.14表5-3建（构）筑物预先危险性分析表中的分析内容与脱硝工程的建构筑物预先分析似乎关系不大，请结合本工程土建情况进行分析。是电厂没有预留脱硝位置，基础和钢结构要重新校核。重新做基础和钢结构支撑，在表5-3中分析相关内容。P6715表5-4在SCR脱硝工艺单元的预先危险性分析表：氨气中毒主要是反应区喷射系统的输送管道、阀门和稀释系统的混合器及其管道的泄露，但是防范措施建议与上述设备系统不符，应根据具体原因提出针对性的安全建议措施。是表5-4中已经修改。P6916表5-5液氨储存单元的预先危险性分析较杂乱，部分分析的原因较牵强、重复较多其安全防范措施建议不对应或未按照规定标准进行建议，应该进行认真的梳理；并补充各类压力容器的预先性分析评价内容是表5-5中进行了梳理。P7017表5-6电气系统单元预先危险分析表5-7热控单元预先危险分析不符合本工程实际情况，应结合实际情况进行分析。是表5-6、5-7已经按照工程实际进行了修改。P81-P8518P84页6.3建议补充的安全对策措施小错误较多、不符合工程实际的也不少，不符合规范的也不少，如：对周边环境的安全卫生防护距离、抗震设防、氨区的管线综合布置、氨区的污水排放、锅炉烟道是否预留位置如无对锅炉钢构架的载荷的建议、储罐及输送管道安全阀、氨气泄露探测仪和喷淋稀释系统联锁。可燃气体报警、防爆电气设备、防雷防静电接地、储罐的防火防爆安全距离及遮阳棚等要求提出符合规范标准的实际安全防范对策措施。应急预案和安全管理补充：电厂应结合改造工程的新工艺及其管理按照国家法律法规和行业（含危化行业）标准的要求提出具体且有针对性的对策多事。如：液氨储存、运行和检修方面的安全制度、操作维护规程，配备专职或兼职安全生产管理人员，液氨贮存及制备员工的前期生产知识技能的专业培训，不断提高生产、管理人员的安全操作技能和自我保护意识，加强储存设备、液氨输送管道的维护保养和防腐工作，对液氨输送管道沿线应加强巡回检查，发现事故隐患，要及时处理等；对氨区重大危险源的登记备案及其应急救援预案的编制、评审、备案、演练按照国家安监总局和电监会的规定提出针对性的建议安全对策措施。是该工程还没有做环评，管线的布置，平面布置，在6.3.2节中都已经提出。储罐及输送管道安全阀、氨气泄露探测仪和喷淋稀释系统联锁。可燃气体报警、防爆电气设备、防雷防静电接地、储罐的防火防爆安全距离及遮阳棚等在6.3.2节中的对策措施中都有提及。安全管理单元第6条和第12条补充了相应的措施。P96.p101、P10219本工程总体设计、安装、投产时未预留脱硝位置应补充锅炉烟道承重钢构架基础情况的介绍，并进行预先危险性分析评价内容出安全对策措施。是该工程没有预留上反应区的位置。可研没有相关内容介绍，在建议措施的6.3.3中的第5条提出了措施。P100刘吉发1第37页危险有害因素分析“触电”应补充设备绝缘损害，电动器具未使用漏电保护、作业现场检修电源不安全等因素。是在3.3.1节第5触电部分进行了补充。P452第38页“机械伤害”补充设备转动部分缺少防护罩等因素是在3.3.2节第4补充了转动部件缺少防护设施的危险有害因素P463第38页“高出坠落”补充平台、楼梯、孔洞、坑池等防护栏杆不完善；作业人员高出作业未使用安全带等防护用具或使用不当；安全网、脚手架等搭设不规范等。是在3.3.2节第5补充了前述的危险有害因素。P464第43页“施工过程危险有害因素辨识”分析太简单，应针对对施工过程危险因素重点补充。是在3.6节中已经进行了补充说明。P51-p545第43页“雷电”补充氨区不在防雷保护范围内或防雷接地电阻不符合要求等。是在3.4.2节“雷电”部分进行了补充。P516第56页“地址条件”及“总平面布置”第3项检查情况认为“非自重式湿陷性黄土等级为级应该有证明资料。是在依据可研是“非自重式湿陷性黄土”等级为级，但是企业说是级，但是地质灾害批复文件上没有说明，但是不存在有害的地质灾害问题，在2.3.5已经描述，所以我将这项检查删掉。 P15、p667第60页液氨储存单元预先危险分析表“氨泄漏、起火、爆炸”的措施建议应补充防静电接地措施防雷的措施。是在5.3.1节补充了，氨区的防雷防静电措施。在“氨泄露、起火、爆炸”建议措施里第15.16条。P718第63页“机械伤害”的措施建议应补充转动部分有完善的防护措施是在5.3.1节补充了，在表“机械伤害”部分的建议措施里第10条进行了补充。P719第64页“灼烫”“冻伤”的措施建议应补充操作人员应正确使用安全防护用品是在5.3.1节补充了，在表“灼烫、冻伤”的建议对策措施里第4条进行了补充。P7010第71页“触电”诱导因素“5”应为电缆设备，未进行或未充分释放剩余电荷。“7”造成操作人员发生“误入带电间隔或误动带电设备”发生的触电。是在5.4.1节补充了，在“触电”的“诱导因素”里进行了补充。P8111第76页“起重伤害”补充因起重设备故障发生的事故和针对性措施建议。是在5.7.1节行了了补充，在“起重伤害”的诱导因素第7条进行了补充。P8612第76页“高空坠落”补充脚手架、安全网等搭设不符合要求的危险有害因素。是在5.7.1节进行了补充，在“高空坠落”的诱导因素第9条进行了补充。P8713第78页“触电”诱导因素14-16是否有移动式柴油机是没有移动式柴油机，应经桨触电的诱导因素12-16删除。P8914第27页氨区公用系统应补充周边环境和安全距离是氨区周边环境在2.3.2节进行补充，安全距离在5.1节表5-1中进行了检查。P12.P65杨云山1液氨储罐存系统是本次预评价范围之一，预评价报告p27页对其位置做了文字说明，在空压机室东侧空地上，但报告文字及附件中找不到期确切位置，无法知道期与周边环境设施的距离是否符合要求，无法就行评审，应给予补充介绍说明。是在厂区的总平面布置图中，可以看出氨区的周边环境和距离。附件中2液氨区还应介绍其防雷接地系统是否符合国标要求是可研中没有提出这个防雷系统，我已经在对策措施中提出在6.3.2节的第1节第3条P953应补充液氨储罐所在地的地质情况介绍是依据地质灾害评估报告审批意见在2.3.5节进行了说明。P154液氨储罐值班室还应配置足量的内置式自给式空气呼吸器和全封闭用防化服并组织值班人员进行必要的应急处理演练。是在6.3.2节中的第1节中的31）条中提出对策措施。P975预评价报告有部分内容与本工程无关应彻底删除如：1.p78表5-9工程施工系统单元预先伊苏分析中诱导因素及措施建议都提到移动式柴油发电机，因本工程在电厂内应有方便的临时电源，应删除之。2.p93应急预案的备案不应执行广东省安全生产管理部分的规定应执行山西省的。是表5-9中的关于移动式柴油机的诱导因素和建议措施已经删除。P93也中的“广东省”安全管理部分已经改为“山西省”P896P59表5-4措施建议补充2%硼酸液防止氨泄漏造成人员皮肤伤害等。是在表5-4中的建议措施里的第15条进行了补充。P707本改造工程涉及设备多，施工场地狭小，施工队伍人员可能繁杂，大型施工机械使用后务必以拆除，备料清场，安装调试等各个环节统筹安排统一指挥，严格执行2票。严防施工过程交叉作业造成人身伤害和设备损坏，重点应放在改造工程上。是在6.3.3中的第6条提出建议措施P1008P8722）23）保湿应该为保温是在6.3.2节行了修改。P969依据应补充国标电业安全工作规程，热机、电气部分。是在国标中已经进行了补充。P410报告对危险有害因素分析过于简单如p37，触电及第8条所列有关项目。对诱导因素及措施建议提的也较简单如p63机械伤害未提及转到伤害的防护，灼烫冻伤未提及人员要正确使用防护用品。是分别在3.3.1节“触电部分”和5.3.1节的“机械伤害”部分进行了补充。P45.P7311安全管理篇过于简单应补充：没有安全管理人员责任制度等。是安全管理责任制度从框图中可以反应出来。P3912若经调整后氨储罐爆炸半径又未能完全满足规范要求则应在其它相应建构物设施处增设可靠的防爆墙。是爆炸半径计算在5.3.4中已经补充，氨区的对建（构）筑物的距离满足要求。P78曾陆堂1增加编制依据：1安全生产许可证条例国务院令397号2中国石化液氨生产使用储运安全管理规定中国石化安2011755号3关于印发的通知中石化安2007478号4中国石化劳动保护费用及个体劳动防护用品管理规定中石化安2011766号5关于的实施意见质检特函201086号6道路运输液体危险货物罐式车辆第一部分金属常压罐体技术要求GB18564.1-20067职业性急性氨中毒诊断标准GBZ14-20028职业健康监护技术规范GBZ188-20079手持式电动工具管理使用和维修安全技术规程GB/T3707-200610工业企业噪声控制设计规范GBJ87-198511起重机械安全规程GB6067.1-201012个体防护装备选用规范GB/T11651-200813高处作业分级GB/T3608-200814施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-200515易燃可燃液体防静电安全规程中国石化总公司安全规章制度2004年16承压设备无损检测JB/T4730-200517危险化学品建设项目安全许可实施办法国家安监总局令第8号18工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008是第1条在在1.3.1.2节进行补充。第2-4、15、14、16条在1.3.7节进行补充。第5、17条在1.3.3节进行补充。第6-13、18条在1.3.4节中进行补充。P2.P9.P4.P72附件中增加1地质灾害危险性评估报告或备案登记表2工程抗震设防要求是文件附在附件中。附件中3建议在p112.3.4增加该电厂地理位置图。在p12表2-1中补充“平均风速”和“最大风速”的数值，以利于p65液氨泄露扩散后果模拟计算需要是在2.3.1节增加了地理位置图，在图上可以看到周边环境。在2.3.4中补充了电厂地理位置图，平均风速和最大风速不用修改原来就有，你可能没有注意到。P124根据石油化工企业设计防火规范GB50160-2008表4.1.9、4.2.12表中距离的要求和p645.3.2事故后果模拟分析，以及该报告中的拟选液氨罐区在电厂中的现状，建议对液氨灌区重新选址。否1. 石油化工企业设计防火规范GB50160-2008不适合电厂氨区的选址，电厂非石油化工企业。2. 即使使用此规范进行选址，对周边变村庄也满足距离要求。5在p31 2.12安全管理一节中未描述脱硝所在，但在p89 6.3.4安全管理方面对策措施中“1”的描述：即可成为独立的脱硝车间也可纳入锅炉或除灰渣车间的管理范畴。根据火电厂烟气脱硝工程技术规范选择性催化剂还原法12.2.2规定：应单独配置脱硝系统的运行人员至少设一名专职脱硝技术人员。是在6.3.4中的第1条已经进行了修改。P1006在p14页2.5.1脱硝工艺描述较粗只是以框图表示建议用文字表述，但要简短明了。是对脱硝工艺已经进行了简化。文字叙述内容在图的上方。P177P55为了更好了解拟选液氨储罐区周边的建（构）筑物建议用1:500比例重出图是氨区的图纸已经让设计院重新设计。附件中8对文中错漏字句的更正1.p1 2文号应是【2011】第52号2.p2 6文号后再加【2009】第18号 11文号应是【2011】第46号 24与12相同应删去。3.p6 49文号为GB13223-2011 54应改为固定压力容器GB150-20104.p10倒6行 倒8行“GB13223-2003”年号均为：GB13223-2011倒6行2009-2010年全国污染防治工作要点应该为关于印发的通知环办【2011】46号。2.3.1厂址概况介绍应有工程地址地理位置图，而且要清楚可辨，箭头指示基本准确，在榆社县赫北镇台曲村北一点。5.p11 3液氨运输开头的建议这样描述：根据中石化液氨生产使用储运安全管理规定中石化安【2011】755号的要求运输。6.p12表2-1主要气象特征值“应将平均风速2.0m/s，最大风速22.6m/s补充入内，方便在p65中引用。7.p62右13应补充：发生事故时应从上风侧及时撤离8.p78表5-9左14、15、16右12、13、14、15、16建议删去9.p89“6.3.3施工期安全措施”3.“高压设备要有警示牌本次施工设备中没有高压设备建议删去。”是第1条文号是60号，最新的法律。第2条在第2页已经修改第3条在第6页进行修改第4条分别在2.2和2.3.1节进行了修改。第5条2.3.3节中已经进行了补充。第6条不修改，在表2-1中的最后2行已经说明。第7条在表5-5中修改了第8条在p13中已经修改第9条已经删除P2.p6.p11.p12.p13.p71。p100刘占全1P38 3.3.2催化剂失效、中毒。要区别评价分析催化剂的失效和中毒，催化剂中毒主要侧重碱金属（Na、k）和砷金属中毒，造成催化剂失效。是在3.3.2节中已经区分，人员的中毒和催化剂的失效。P462P39催化剂重金属中毒要把催化剂中毒和人身中毒区别清楚，不要把两者混淆在一起。是在3.3.2节中已经分开。P463氨区用水要按工艺用水、生活用水、消防用水分开评价分析是在2.4节中已经进行了补充。P154P42要在报告中统一硫酸氢铵的生成温度范围，3.3.7中提146-2303.3.8中温度是146-200是在3.3.8中温度已经修改为146-230。P505P55表5-2总平面布置安全评价表要区分“基本符合要求”和“符合要求”，要把基本符合要求中的不符合项指出来。是表5-2中的“基本符合”，改为“符合要求”。P656在5.1.3建构筑物单元的预先危险性分析诱导因素和措施建议不要完全按照新建项目进行评价，要突出“支撑结构的特点”，要做好加固工程的荷载复合计算