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附件2:在建水利工程防汛预案编制提纲一、基本情况(一)基本情况对工程规模、建设内容、投资等基本情况进行描述。(二)形象进度着重介绍工程建设所达到的形象进度,完成的主要工程量及投资;汛前目标(4月30日)的完成情况,未完成汛前目标的原因。(三)防汛安全影响说明对工程本身及施工区域存在度汛安全隐患,形成隐患的原因;工程上下游的基本情况,工程失事后可能造成的影响等情况。二、组织体系(一)指挥机构1指挥机构成员单位及其职责。明确防汛指挥机构设置地点,由那些职能部门组成,各职能部门在防汛指挥机构中的职责是什么。防汛指挥机构成员单位主要指区县(市、自治县)防洪办、水行政主管部门及其他相关部门、工程防洪涉及的乡镇人民政府、街道等。2指挥机构人员组成及其职责。明确指挥机构的正、副指挥长及其他成员,以及其在原单位担任的职务(或职称),联络方式;指挥机构成员的职责。指挥机构第一责任人为防汛指挥长。(二)抢险机构1明确抢险机构的组建方式,现场办公地点,机构内各单位的职责是什么。防汛抢险机构主要由各级地方政府、水行政主管部门、公安、消防、卫生、民政、救灾、乡镇等相关部门和工程参建各方。2抢险机构人员组成及其职责。明确抢险机构的第一责任人和现场责任人、技术责任人及其他组成人员,以及其所在单位担任的职务(或职称),联络方式。抢险机构成员的职责。抢险机构第一责任人为项目法定代表人,现场责任人为业主总经理,技术责任人为业主技术负责人;其他组成人员包括施工单位项目经理、总监理工程师、设计代表、检测单位现场负责人等。(三)值班制度明确防汛值班室及值班专用电话,必须执行24小时值班制,明确值班人员的职责,及时掌握和传递雨情、汛情、灾情等。(四)抢险队伍抢险队伍由工程抢险队伍和地方预备抢险队伍组成。工程抢险队伍原则由项目法人、施工单位、设计单位、监理单位及检测单位的现场人员组成,以施工班组为主;地方预备抢险队伍原则由部队、民兵、群众组织、社会团体等组成。组成人数原则上由防汛指挥机构和抢险机构确定。三、应急措施(一)技术措施主要包括度汛洪水标准、挡泄超标洪水方式及工程技术措施、洪水预警预报系统、洪水监测、洪水调度、洪灾分析等。技术措施主要由施工单位提出、报设计认定、监理审批、业主组织实施(二)物质储备抢险物质储备,应符合防汛物质储备定额编制规程(SL298-2004)和防汛储备物质验收标准(SL297-2004)的有关规定,储备足够的防汛抢险物质。防汛指挥机构要明确救灾专用设备、器械、物资、药品等的调用程序。(三)紧急救援制定切实可行的紧急救援预案,一旦发生洪灾时,能迅速启动救援系统,确保施工区内外工作人员及下游人民群众生命财产安全。紧急救援工作必须服从防汛指挥机构的统一指挥。防汛指挥机构要明确抢险队伍的调度程序;明确群众疏散撤离的范围、路线、紧急避难场所、撤离方式和程序;救灾物质的来源、数量和发放方式和撤离群众的生活、卫生、消防
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