xx市破坏性地震应急预案

xx市破坏性地震应急预案一、总则为提高抗震救灾工作和地震应急反应能力，最大限度地减轻地震灾害，保护人民生命财产安全，迅速、高效、有序地开展地震应急工作，根据国务院破坏性地震应急条例、国家破坏性地震应急预案，结合我市实际，特制定本预案。破坏性地震发生后，本预案为市人民政府领导本行政区域内的地震应急工作的基本程序和组织原则。各有关部门要配合本预案制定相应的应急实施预案。根据我市实际情况，将破坏性地震按其造成的破坏程度分为三类：1、严重破坏性地震是指市内发生大于或等于级地震，或者造成人员死亡或重伤数量超过100人和严重经济损失的地震；2、中等破坏性地震是指市内发生大于或等于级、小于级地震，或者造成人员死亡或重伤在10人以上和一定经济损失的地震；3、一般破坏性地震是指市内发生大于或等于级、小于级地震，或者造成一定数量的人员伤亡和经济损失的地震。(四）发生破坏性地震时，各级政府要按统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效的原则开展应急救援工作，并启动如下应急预案：1、发生严重破坏性地震后，启动一级预案；2、发生中等破坏性地震后，启动二级预案；3、发生一般破坏性地震后，启动三级预案。市内发生破坏性地震后，市防震抗震救灾工作领导小组根据地震造成破坏的实际情况和省、州地震局判断破坏性地震的类别和建议应实施的预案级别，及时向市委、市政府及分管领导报告，经市人民政府批准后，应急工作开始启动，市人民政府办公室负责将预案实施的级别通知市直各有关部门和震区的乡人民政府。(六）市内破坏性地震发生后，市人民政府应当宣布灾区进入震后应急期。震后应急期一般为10天，必要时，可以延长20天。二、三级预案市内发生一般破坏性地震后，震区乡人民政府要迅速了解震情、灾情，视灾情组织开展抢险救灾工作，市防震抗震救灾工作领导小组按以下要求作出应急反应：市防震抗震救灾工作领导小组组成先遣工作组赴震区现场，监视和了解震情、灾情，协助灾区乡人民政府进行抗震救灾工作。市防震抗震救灾工作领导小组立即向市防震抗震救灾工作领导小组组长、副组长汇报震情和灾情，并提出抢险救灾工作事项的建议。市防震抗震救灾工作领导小组在与省、州地震局先遣工作组会商震情发展趋势后，视震情和灾情向市防震抗震救灾工作领导小组组长、副组长提出召开市防震抗震救灾工作领导小组会议，落实救援工作。通过宣传媒体做好安定民心等宣传工作。向市人民政府和上级防震救灾工作主管部门报告震情、灾情及救灾工作情况。三、二级预案市内发生中等破坏性地震后，震区乡人民政府要迅速了解震情、灾情。市防震抗震救灾工作领导小组按以下要求作出应急反应：市防震抗震救灾工作领导小组组成先遣工作组赴震区现场，会同州地震局先遣工作组监视和了解震情、灾情，判断地震发展趋势，协助灾区乡人民政府进行抗震救灾工作。召开市防震抗震救灾工作领导小组全体会议，听取市防震抗震救灾工作领导小组和有关单位报告震情、灾情；成立现场临时抗震救灾指挥部；根据灾情，确定对灾区进行紧急支援的部门和单位；派出工作组和慰问团赴灾区进行慰问；向州人民政府和上级防震救灾主管部门报告震情、灾情及救灾工作。市公安局协调指挥公安机关和消防部门维护灾区社会秩序和交通秩序、扑灭火灾、搜索与营救被埋压人员及财产、保护重要设施和目标。向军事机关请求支援。新闻、宣传部门会同市防震抗震救灾工作领导小组做好安定民心等宣传工作。四、一级预案市内发生严重破坏性地震后，市人民政府迅速组成市抗震救灾指挥部，市防震抗震救灾工作领导小组自动转为市抗震救灾指挥部，组织、指挥灾区地震应急工作，及时了解灾情、震情，报州人民政府和州防震减灾主管部门，并服从州抗震救灾指挥部指挥。市直有关部门应设立地震应急机构。一级预案的应急反应：1、召开市防震抗震救灾工作领导小组全体成员和有关部门领导参加的紧急救灾会议，讨论布置以下事项：市防震抗震救灾工作领导小组和有关部门报告震情及灾情；市抗震救灾指挥部组织开展紧急救援行动，动员社会力量进行抢险救灾，部署救灾工作；发出救灾命令，组织并派出综合救援队伍；向州人民政府及州防震救灾主管部门报告震情和灾情，主动配合州抗震救灾指挥部做好应急工作，决定采取干线交通管理措施。向军事机关请求支援。组成由市长或副市长率领的赴震区工作组，现场指挥应急工作和对灾区进行慰问。2、有关部门各司其职，通力合作，并采取如下应急措施：市武装部向上级军事机关请求调动部队帮助灾区抢险救灾；市公安局协调指挥公安机关和消防部门维护灾区社会秩序和交通秩序、扑灭火灾、搜索与营救被埋压人员及财产、保护重要设施和目标；市卫生局派医疗、防疫队伍到灾区开展医疗救护、卫生防疫工作；市民政局派出工作组指导灾区人民政府和民政部门做好了解灾情、转移安置灾民等工作；市委宣传部、市广播电视台负责抢险救灾的宣传报道工作，派出人员收集灾情、救灾等资料；市交通局派出人员到灾区调查公路、桥梁、铁路及其它交通设施损坏情况，组织抢修交通要道；州电信局派出人员到灾区了解灾区通信破坏情况，组织力量抢修通信线路和设备，架设专用的天线通信网，采取措施全力保障无线电频率的正常使用，确保灾区与指挥机关的通信联系；市经济局、市建设局、市水利局和市供电、供气、供水部门派员到灾区调查灾区供水、供气、供电和水利设施及城市基础设施破坏情况组织抢修工作。市经济局、市农业局派出人员到灾区调查重要厂矿企业、农村生产和生活设施破坏情