年产400套抛丸机、200台套除尘器、200吨抛丸机配件项目环评报告表

建设项目环境影响报告表项 目 名 称：盐城市金固机械有限公司年产 400 台套抛丸机、200 台套除尘器、200 吨抛丸机配件项目建设单位（盖章）： 盐城市金固机械有限公司编制日期：2020 年 3 月江苏省环境保护厅制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3. 行业类别按国标填写。4. 总投资指项目投资总额。5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6. 结论与建议给出建设项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明建设项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7. 预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。目录一、建设项目基本情况1二、建设项目所在地自然环境社会环境简况13三、环境质量状况17四、评价适用标准23五、建设项目工程分析29六、项目主要污染物产生及预计排放情况39七、环境影响分析40八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果53九、环境管理与监测计划54十、结论和建议56附件：附件一环境影响评价委托书附件二环境影响评价合同 附件三项目备案证附件四企业营业执照附件五土地证、租赁合同附件六水性漆安全技术说明书 MSDS附件七企业使用水性漆承诺附件八危险废物处理协议以及处置单位营业执照及经营许可证附件九测绘图附件十盐城市金固机械有限公司土壤检测监测报告（报告编号 MST20200108017）附件十一总量承诺附件十二建设单位认可声明附件十三现场照片附件十四建设项目环境影响评价自查表（大气、地表水、土壤） 附件十五建设项目环评审批基础信息表附图：附图 1项目地理位置图附图 2厂区平面布置图附图 3项目周边 300m 环境现状图（含卫生防护距离） 附图 4本项目与江苏省生态空间管控区域规划位置关系图一、建设项目基本情况项目名称盐城市金固机械有限公司年产 400 台套抛丸机、200 台套除尘器、200吨抛丸机配件项目建设单位盐城市金固机械有限公司法人代表陈剑文联系人陈剑文通讯地址盐城市大丰区西团镇中小企业园联系电真/邮政编码224100建设地点盐城市大丰区西团镇中小企业园立项审批部门盐城市大丰区行政审批局批准文号2019-320904-34-03-562564大行审备2019707 号22无锡市智慧环保技术监测研究院有限公司建设性质占地面积（平方米）新建改扩建技改1008行业类别及代码绿化面积（平方米）其他未列明通用设备制造业C3499、机械零部件加工 C3484依托厂区内现有绿化总投资（万元） 评价经费（万人民币）800其中环保投资（万元）/30预计投产日期环保投资占总投资比例2020 年 8 月3.75%主要产品、原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等原辅材料及主要设备见 P2。水及能源消耗量（年使用量）名称消耗量名称消耗量水（吨）225.6天然气（立方米）/电（千瓦时）4 万液化气（吨/年）/废水（工业废水、生活污水）排水量及排放去向厂区排水实行雨污分流，厂区雨水经收集后进入雨水管网排至附近河流。本项目无生产废水排放，仅产生喷枪清洗水回用于喷漆用水，不外排；项目建成后产生废水为生活污水 180t/a，经化粪池处理后接管大丰联丰污水处理厂处理，尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表 1 中一级 A 标准。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施使用情况无。原辅材料及主要设备： 一、主要原辅材料本项目主要原辅材料及年用量见表 1-1。表 1-1本项目主要原辅材料表序号名称主要成分、规格年用量（t/a）最大贮存量（t）贮存方式来源及运输1钢材钢板59050堆放外购、汽运2焊丝/焊条碳钢100.5堆放外购、汽运3抛丸机配件轴承、链条、砂轮片等600 套50 套堆放外购、汽运4乳化液/0.020.02桶装外购、汽运5机油/0.050.05桶装外购、汽运6乙炔/150 瓶10 瓶瓶装外购、汽运7氧气/450 瓶10 瓶瓶装外购、汽运8CO2/10 瓶2 瓶瓶装外购、汽运9液化气/100 瓶5 瓶瓶装外购、汽运10水性底漆水性环氧酯乳液 58%；乙二醇丁醚7%；颜料（钛白、防锈颜料）35%20.2桶装外购、汽运11水性面漆水性聚氨酯乳液 80%，醇醚类溶剂8%，消光粉（水性二氧化硅）2%， 蜡乳液（水溶性聚蜡）2%，增稠剂（水性聚醚聚氨酯）2%，水 6%40.4桶装外购、汽运二、主要设备本项目涉及的主要设备清单详情见表 1-2。表 1-2本项目主要设备表生产工序设备名称数量（台/套）规格/型号备注切割等离子切割机1上海通用 LGK8-100外购手动切割机2-外购精加工摇臂钻床1杭州天湖台 ST-16A外购普通车床1C630外购铣床1X62W外购刨床1690外购砂轮机1-外购锯床1-外购焊接交流焊机3上海通用 BX1-315-2/BX1-300F-3外购CO2 气包焊机2瑞凌外购-行车210T、5T外购工程规模和内容 一、项目来源盐城市金固机械有限公司（以下简称“金固机械”）成立于 2019 年，公司拟投资 800 万元，租赁盐城市大丰建设工程机械厂位于盐城市大丰区西团镇中小企业园内 1 幢、2 幢地块正在建设的生产车间（总占地面积 3024m2，本次租赁面积为 1008m2），新建年产 400 台套抛丸机、200 台套除尘器、200 吨抛丸机配件项目，本项目不涉及铸造工艺。本项目已取得盐城市大丰区行政审批备案，项目代码：2019-320904-34-03-562564，备案证号为：大行审备2019707 号。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例的有关规定，盐城市金固机械有限公司决定委托无锡市智慧环保技术监测研究院有限公司承担本项目的环境影响评价工作。对照国民经济行业分类（GB/T4754-2017），本项目属于其他未列明通用设备制造业 C3499、机械零部件加工 C3484。对照建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部部令第 44 号）及其修改单（生态环境部令第 1 号），本项目属于“二十三、通用设备制造业”中“69、通用设备制造及维修”， 有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10 吨及以上的应编制报告书，仅组装的做登记表，本项目属于其他（仅组装的除外），因此本项目应做报告表。环评单位接受委托后，开展了详细的现场踏勘、资料收集工作并进行了项目初筛（具体详见表1-3），在对本项目工程有关环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，编制完成了盐城市金固机械有限公司年产 400 台套抛丸机、200 台套除尘器、200 吨抛丸机配件项目环境影响报告表，提交主管部门供决策使用。表 1-3项目信息初筛表序号初筛项目初筛结论1报告类别对照建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部部令第 44号）及其修改单（生态环境部令第 1 号），本项目抛丸机生产属于“二十三、通用设备制造业”中“69、通用设备制造及维修”，有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10 吨及以上的应编制报告书，仅组装的做登记表，本项目属于其他（仅组装的除外），因此本项目应做报告表。2园区产业定位及规划相符性根据西团镇城乡统筹发展总体规划，西团镇镇域的主导产业为机械制造业、食品加工业、生物医药和现代物流业，产业发展以机械加工为龙头， 积极扩展上下游产业链。西团镇积极推进工业布局的形成，在西团镇集中发展工业集中区、中小企业园。本项目位于西团镇中小企业园，行业类别属于其他未列明通用设备制造业 C3499、机械零部件加工 C3484，主要产品为抛丸机、除尘器、抛丸机配件，属于机械制造业，符合西团镇的总体规划。3法律法规、产业政策及行业规范条件本项目行业类别属于其他未列明通用设备制造业 C3499、机械零部件加工 C3484，本项目不属于国家发展改革委公布的产业结构调整指导目录（2019 年）（国家发展改革委员会 2018 年第 29 号令）中规定的限制类和淘汰类项目；亦不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（苏政办发20139 号）及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）部分条目的通知（苏经信产业2013183 号）中限制类和淘汰类项目。同时， 本项目已取得盐城市大丰区行政审批备案，项目代码： 2019-320904-34-03-562564，备案证号为：大行审备2019707 号。4环境承载力及影响根据2018 年盐城市大丰区环境质量公报，大丰区环境质量总体稳定，局部区域环境质量有所改善，全区的水环境得到有效保护，环境空气质量有所好转，区域环境噪声质量明显好转。大气环境除 PM1024 小时平均值、PM2.5 的年均值与 24 小时平均值、臭氧日最大 8 小时滑动均值外， SO2 年均值与 24 小时平均值、NO2 年均值与 24 小时平均值、PM10 年均值、CO24 小时平均值均达到空气质量二级标准。本项目的建设对周围环境的影响较小，不会改变区域环境质量现状的要求。5总量指标合理性及可达性分析废气污染物排放总量在大丰区范围内平衡；本项目无生产废水排放（仅产生喷枪清洗水回用于喷漆用水，不外排），员工生活污水经化粪池处理后接管至大丰联丰污水处理厂处理，尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表 1 中一级 A 标准后，最终排入东竖河；固废均可得到妥善处置，排放量为零。6园区基础设施建设情况园区已实现集中给水、供电能力；基础设施情况基本完善，可以满足项目运营需求。7选址的环境敏感性本项目位于盐城市大丰区西团镇中小企业园内，根据厂区土地证明， 项目用地属于工业用地，不属于禁止用地名录（2012）、限制用地名录（2012）、江苏省限制用地项目目录（2013 年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013 年本）范围内，因此本项目建设符合土地使用要求。本项目建成后以租赁范围所在生产车间为边界设置 100m 卫生防护距离，卫生防护距离范围内无保护目标。8与“三线一单”对照分析本项目范围内不涉及大丰境内的生态空间管控区域，与省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874号）具有协调性；项目所在区域的环境空气、声环境、地表水、土壤的环境质量基本良好；本项目不新增土地，项目原辅料、水、电供应充足，尽可能做到合理利用资源和节约能耗；项目所在地暂无负面清单。综上，本项目的建设符合“三线一单”的相关要求。9与“两减六治三提升”专项行动实施方案的相符性分析对照中共江苏省委、省人民政府关于印发“两减六治三提升”专项行动方案（苏发201730号）的通知、盐城市政府印发的盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案（盐发201633号）及大丰区人民政府印发的大丰区“两减六治三提升”专项行动的方案（大发20176号），本项目属于其他未列明通用设备制造业C3499、机械零部件加工C3484； 生活污水经化粪池处理后接管至大丰联丰污水处理厂处理，生活垃圾委托环卫部门统一处理；本项目喷漆房设置在生产车间内，且喷漆工序在密闭喷漆房内使用水性漆喷漆，喷漆产生的漆雾、VOCs与自然晾干产生的VOCs 经1套“过滤棉过滤+二级活性炭吸附”装置处理后通过1#排气筒达标排放。二、项目概况项目名称：盐城市金固机械有限公司年产 400 台套抛丸机、200 台套除尘器、200 吨抛丸机配件项目；建设单位：盐城市金固机械有限公司；建设地点：盐城市大丰区西团镇中小企业园内，项目地理位置图见附图 1； 建设性质：新建；占地面积：本项目租赁面积为 1008m2（租赁车间总占地面积 3024m2），厂区平面布置见附图 2；投资总额：800 万元；环保投资：30 万元，占总投资额的 3.75%； 职工人数：员工定员 15 人；工作时间：300 天，实行一班 8 小时制，年运行时数 2400h（喷漆工序年运行时间约 1200h/a，日均约 4h/d）。三、工程内容1、建设项目产品方案本项目产品方案见表 1-4。表 1-4项目产品方案一览表工程名称产品类别年生产能力年运行时数（h）备注年产 400 台套抛丸机、200 台套除尘器、200 吨抛丸机配件项目抛丸机400 台套2400含产品需要的部分配件生产除尘器200 台套2400抛丸机配件200t2400全部外售注：抛丸机常用生产尺寸：Q326 型号 3m3.5m3.6m、Q378 型号 5m4m4.9m、Q3210 型号4m3m4.3m 等，除尘器常用生产尺寸：LD-4 型号 1.5m1.5m2.7m、LD-12 型号 1.8m2m3m、LD-48 型号 4.9m1.9m3m 等，部分产品尺寸由购买商指定。2、建设内容一览表本项目建设内容一览表见表 1-5。表 1-5本项目建设内容一览表类别建设名称建设内容设计能力备注主体工程生产车间仅租赁生产车间内西侧三分之一区域，内设切割、精加工、焊接组装、喷漆房（8m4m4m）等建筑面积为 1008m2利用已建车间改建辅助工程办公楼依托建工机械现有办公楼3F，建筑面积约 1050m2依托建工机械现有食堂、休息区依托建工机械现有食堂、休息区1F，建筑面积 300m2公用工程供电系统由西团镇电网统一供电4 万 kWh/a/给水系统由西团镇供水管网统一供给225.6t/a/排水系统雨污分流180t/a/环保工程废气处理喷漆产生的漆雾、VOCs 与自然晾干产生的 VOCs 经 1 套“过滤棉过滤+二级活性炭吸附”装置处理后通过 1#排气筒达标排放；无组织切割废气、焊接废气以及未被捕集的喷漆废气、晾干废气通过移动式布袋除尘设备处理、车间内定期洒水抑尘、车间通风、加强厂区绿化等措施无组织排放。新建废水处理本项目无生产废水排放（仅产生喷枪清洗水回用于喷漆用水，不外排），项目建成后产生废水为生活污水，经化粪池处理后接管大丰联丰污水处理厂处理，尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准后最终排入东竖河。依托现有固一般固废在租赁车间东侧设置一般固废暂存区，占地面积 6m2新建废危险废物在一般固废仓库北侧设置危险废物暂存库，建筑面积 12m2噪声拟对主要噪声源采取隔声、减振等措施新建（1）给水工程本项目用水为生产用水和生活用水共 225.6t/a，由西团镇供水管网统一供给。生产用水a. 喷漆用水本项目在喷漆过程中，需要在水性漆中加水稀释；根据建设单位提供的资料，水性漆年使用量为 6t/a，预计用水约 0.6t/a（均为喷枪清洗水）。b. 喷枪清洗用水每天每班喷漆结束后，需要对喷枪进行清洗，在喷漆室内进行。资料显示，使用水性漆的喷枪只需要向喷漆的漆杯里倒入少量自来水，一边晃动一边喷出，再吹干喷枪外体，将喷枪悬挂在枪架。喷漆房内拟设置 2 个喷枪（一用一备），每次单个喷枪清洗用水约 2L，则本项目建成后，喷漆房喷枪清洗用水量约 0.6t/a。喷枪清洗用水回用于喷漆稀释用水，不外排。生活用水本项目员工定员 15 人，根据江苏省工业、服务业和生活用水定额（2014 年修订），厂内食堂依托建工机械，不设住宿，因此本项目生活用水定额以 50L/人d 计算，年工作时间为 300 天，项目建成后生活用水为 225t/a。（2） 排水工程项目厂区排水实行雨污分流，厂区雨水经收集后进入雨水管网排至附近河流。本项目无生产废水排放（仅产生喷枪清洗水回用于喷漆用水，不外排），项目建成后产生废水为生活污水，排水系数取 0.8，则生活污水产生量为 180t/a，经化粪池处理后接管大丰联丰污水处理厂处理，尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准后最终排入东竖河。（3） 供电系统本项目用电由西团镇电网统一供电，项目年用电量约为 4 万 kWh/a。四、厂区总平面布置本项目选址于盐城市大丰区西团镇中小企业园内，租赁盐城市大丰建设工程机械厂现有厂区内的生产车间，项目所在地用地性质为工业用地。从总图上看，厂区内厂房呈较规则长方形，具体项目车间布置图见附图 2。厂房基本按照工艺流程、功能性质或物流顺序来布局生产区与功能分区。因此， 从功能布局来看，减少了物料在各工艺之间的传送时间和传送距离，避免了各生产工艺过渡过程中的时间、人力及能源浪费，满足建筑设计防火规范（GB50016-2014）、工业企业总平面设计规范（GB50187-2012）要求。因此，项目平面布置是合理的。五、项目周边环境概况本项目位于盐城市大丰区西团镇中小企业园内，经过现场踏勘可知，项目建设地点四邻情况分别为：东侧依次为空地、农田，东南侧 135m 处为西团村居民，南侧依次为四排河、农田，西南侧 240m 处为西团村居民，西侧依次为建工机械现有厂区、农田，北侧依次为江苏中澳精密铸造公司、大丰区银环铸造机械厂等工业企业。本项目周边 300m 范围内环境现状见附图 3。六、产业政策本项目行业类别属于其他未列明通用设备制造业 C3499、机械零部件加工 C3484， 本项目不属于国家发展改革委公布的产业结构调整指导目录（2019 年）（国家发展改革委员会 2018 年第 29 号令）中规定的限制类和淘汰类项目；亦不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）（苏政办发20139 号）及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）部分条目的通知（苏经信产业2013183 号）中限制类和淘汰类项目。同时，本项目已取得盐城市大丰区行政审批备案，备案证号为：大行审备2019707 号，项目代码：2019-320904-34-03-562564。综上，本项目符合国家和地方产业政策的要求。七、规划选址相符性1、项目用地性质相符性本项目位于盐城市大丰区西团镇中小企业园内，根据厂区土地证明，项目用地属于工业用地，不属于禁止用地名录（2012）、限制用地名录（2012）、江苏省限制用地项目目录（2013 年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013 年本）范围内， 因此本项目建设符合土地使用要求。2、与西团镇总体规划相符性分析根据西团镇城乡统筹发展总体规划，西团镇镇域的主导产业为机械制造业、食品加工业、生物医药和现代物流业，产业发展以机械加工为龙头，积极扩展上下游产业链。西团镇积极推进工业布局的形成，在西团镇集中发展工业集中区、中小企业园。本项目位于西团镇中小企业园，行业类别属于其他未列明通用设备制造业 C3499、机械零部件加工 C3484，主要产品为抛丸机、除尘器、抛丸机配件，属于机械制造业， 符合西团镇的总体规划。3、与江苏省通榆河水污染防治条例、盐城市人民政府关于进一步加强通榆河保护区项目准入管理的通知相符性根据江苏省通榆河水污染防治条例（2018 年 3 月 28 日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过）、盐城市人民政府关于进一步加强通榆河保护区项目准入管理的通知中的相关要求，本项目位于盐城市大丰区西团镇中小企业园内，租赁车间西侧距通榆河约 10.7km，不在通榆河两侧的一、二级保护区范围内。项目能够满足江苏省通榆河水污染防治条例和盐城市人民政府关于进一步加强通榆河保护区项目准入管理的通知中的相关要求。4、与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）相符性分析根据重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）“三、控制思路与要求”中“（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低 VOCs 含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低 VOCs 含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低 VOCs 含量的胶粘剂，以及低 VOCs 含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少 VOCs 产生。（三）推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造，应依据排放废气的浓度、组分、风量，温度、湿度、压力，以及生产工况等，合理选择治理技术。鼓励企业采用多种技术的组合工艺， 提高 VOCs 治理效率。”本项目喷漆房设置在生产车间内，且喷漆工序在密闭喷漆房内使用水性漆喷漆， 喷漆产生的漆雾、VOCs 与自然晾干产生的 VOCs 经 1 套“过滤棉过滤+二级活性炭吸附”装置处理后通过 1#排气筒达标排放，能够满足重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气201953 号）的总体要求。5、与江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南（苏环办2014128 号） 相符性分析根据江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南（苏环办2014128 号）的总体要求：所有产生有机废气污染的企业，应优先采用环保型原辅料、生产工艺和装备，对相应生产单元或设施进行密闭，从源头控制 VOCs 的产生，减少废气污染物排放。鼓励对排放的 VOCs 进行回收利用，并优先在生产系统内回用，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的 VOCs 总收集、净化处理率均不低于 90%，其他行业原则上不低于 75%。本项目喷漆房设置在生产车间内，且喷漆工序在密闭喷漆房内使用水性漆喷漆， 喷漆产生的漆雾、VOCs 与自然晾干产生的 VOCs 经 1 套“过滤棉过滤+二级活性炭吸附”装置处理后通过 1#排气筒达标排放。“二级活性炭吸附”对 VOCs 处理效率大于75%，能够满足江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南（苏环办2014128 号）的总体要求。6、“两减六治三提升”相符性分析对照省政府办公厅关于印发江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知（苏政办发201730号）、中共盐城市委盐城市人民政府关于印发盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案的通知（盐发201633号）、关于印发盐城市大丰区“两减六治三提升”专项行动工作方案的通知（大发20176号），对比情况见表1-6。表 1-6“两减六治三提升”相符性分析项目内容本项目实际情况相符性“两减”减少煤炭消费总量本项目属于其他未列明通用设备制造业C3499、机械零部件加工 C3484，不使用煤炭。相符减少化工落后产能本项目属于其他未列明通用设备制造业C3499、机械零部件加工 C3484，不属于化工行业。“六治”治理通榆河水环境本项目无生产废水排放，生活污水经化粪池处理后接管至大丰联丰污水处理厂处理，尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准后最终排入东竖河。相符治理生活垃圾生活垃圾由环卫部门及时统一清运处理，对周围环境影响较小。治理黑臭水体本项目无生产废水排放，生活污水经化粪池处理后接管至大丰联丰污水处理厂处理，尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级 A 标准后最终排入东竖河。治理畜禽养殖污染本项目属于其他未列明通用设备制造业C3499、机械零部件加工 C3484，不涉及畜禽养殖。治理挥发性有机物污染本项目喷漆房设置在生产车间内，且喷漆工序在密闭喷漆房内使用水性漆喷漆，喷漆产生的漆雾、VOCs 与自然晾干产生的 VOCs 经 1 套“过滤棉过滤+二级活性炭吸附”装置处理后通过 1#排气筒达标排放。治理环境隐患本项目在落实环保措施的情况下，产污对周边环境影响较小，针对项目风险隐患，企业做好相应防范措施，制定相应的应急预案，提高应急保障能力。“三提升”提升生态保护水平本项目落实相关环保措施，对周边环境影响较小，有利于生态文明建设。相符提升环境经济政策调控水平提升环境监管执行水平因此，项目与江苏省“两减六治三提升”行动方案、盐城市“两减六治三提升”专项行动实施方案、大丰区“两减六治三提升”专项行动工作方案的要求相符。7、与秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案相符性分析长三角地区 2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（环大气201997 号）：在方案二、主要任务（一）调整优化产业结构 7.提升 VOCs 综合治理水平中提到：各地要加强指导帮扶，对 VOCs 排放量较大的企业，组织编制“一厂一策”方案。2019 年 12 月底前，市场监管总局出台低 VOCs 含量涂料产品技术要求。各地要大力推广使用低 VOCs 含量涂料、油墨、胶粘剂，在技术成熟的家具、集装箱、汽车制造、船舶制造、机械设备制造、汽修、印刷等行业，推进企业全面实施源头替代2019 年 10 月底前，各地开展一轮 VOCs 执法检查，将有机溶剂使用量较大的，存在敞开式作业的，仅使用一次活性炭吸附、水或水溶液喷淋吸收、等离子、光催化、光氧化等治理技术的企业作为重点，对不能稳定达到挥发性有机物无组织排放控制标准以及相关行业排放标准要求的，督促企业限期整改。盐城市 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（盐大气办201828 号）：在方案三、主要任务（五）实施工业企业深度治理 20、实施 VOCs 综合治理专项行动中提到：实施重点行业 VOCs 排放总量控制，分行业核定 VOCs 排放总量和削减量，实现年度减排目标。按照分业施策、一行一策的原则，推进重点行业VOCs 治理严厉打击违法排污行为，组织开展执法检查，重点查处未配套治污实施，或者治污设施简易，达不到排放控制要求的等不规范行为。本项目喷漆房设置在生产车间内，且喷漆工序在密闭喷漆房内使用水性漆喷漆， 喷漆产生的漆雾、VOCs 与自然晾干产生的 VOCs 经 1 套“过滤棉过滤+二级活性炭吸附”装置处理后通过 1#排气筒达标排放。因此，项目与长三角地区 2019-2020 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（环大气201997 号）、盐城市 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案（盐大气办201828 号）要求相符。8、“打赢蓝天保卫战三年行动计划”相符性分析国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822 号）：在通知六、实施重大专项行动，大幅降低污染物排放（二十五）实施 VOCs 专项整治方案中提到：制定石化、化工、工业涂装、包装印刷等 VOCs 排放重点行业和油品储运销综合整治方案，出台泄漏检测与修复标准，编制 VOCs 治理技术指南。重点区域禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目，加大餐饮油烟治理力度。开展 VOCs 整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单，实行联合惩戒，扶持培育 VOCs 治理和服务专业化规模化龙头企业。2020 年，VOCs 排放总量较 2015 年下降 10%以上。省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知（苏政办发2018122 号）：在通知六、实施重大专项行动，大幅降低污染物排放（二十四）深化 VOCs 治理专项行动中提到：完善省重点行业 VOCs 排放量核算与综合管理系统，建成能够统一管理 VOCs 主要污染源排放、治理、监测、第三方治理单位等信息的综合平台。加强工业企业 VOCs 无组织排放管理。推动企业实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造，强化生产工艺环节的有机废气收集。盐城市人民政府关于印发盐城市打赢蓝天保卫战实施方案的通知（盐政发201924 号）：在方案六、实施重大专项行动，大幅降低污染物排放（四）深化 VOCs 治理专项行动中提到：完善重点行业 VOCs 排放量核算与综合管理系统，建成能够统一管理 VOCs 主要污染源排放、治理、监测、第三方治理单位等信息的综合平台。2019 年 6 月底前，对采取单一活性炭吸附、喷淋、光催化、吸收等治理措施的企业进行专项整治，依法依规查处违法排污企业，公布治理效果不达标、造假等第三方治理单位，禁止其在市内开展相关业务。本项目喷漆房设置在生产车间内，且喷漆工序在密闭喷漆房内使用水性漆喷漆， 喷漆产生的漆雾、VOCs 与自然晾干产生的 VOCs 经 1 套“过滤棉过滤+二级活性炭吸附”装置处理后通过 1#排气筒达标排放。因此，项目与国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知（国发201822 号）、省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知（苏政办发2018122 号）、盐城市人民政府关于印发盐城市打赢蓝天保卫战实施方案的通知（盐政发201924 号）的要求相符。9、“三线一单”相符性分析（1） 生态红线根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201 号）、省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874 号），本项目所在大丰区涉及生态空间管控区域为：通榆河（大丰区）饮用水水源保护区、盐城湿地珍禽国家级自然保护区（大丰区）、大丰麋鹿国家级自然保护区、新团河备用水源保护区、大丰林海省级森林公园、通榆河（大丰区）清水通道维护区。江苏省生态空间管控区域具体情况见附图 4，项目周边最近的生态空间管控区为新团河备用水源保护区，距离项目所在地 6.8km。本项目位于盐城市大丰区西团镇中小企业园内，项目不在上述生态空间管控区 内，不违背生态空间管控区域规划要求。同时本项目严格采取环境保护及管理措施， 本项目无生产废水排放（仅产生喷枪清洗水回用于喷漆用水，不外排），项目建成后产生废水为生活污水，经化粪池处理后接管大丰联丰污水处理厂处理；喷漆产生的漆雾、VOCs 与自然晾干产生的 VOCs 经 1 套“过滤棉过滤+二级活性炭吸附”装置处理后通过 1#排气筒达标排放；噪声设备经减振隔声措施后可达标排放；固废均可得到有效处置，实现零排放。因此，本项目的建设不会导致评价范围内重要生态功能保护区生态服务功能下降。（2） 环境质量底线根据2018 年盐城市大丰区环境质量公报，大气环境除 PM1024 小时平均值、PM2.5 的年均值与 24 小时平均值、臭氧日最大 8 小时滑动均值外，SO2 年均值与 24 小时平均值、NO2 年均值与 24 小时平均值、PM10 年均值、CO24 小时平均值均达到空气质量二级标准。该项目建设后会产生一定的污染物，如废水、废气、设备运营噪声等， 但在采取相应的污染防治措施后，各类污染物的排放一般不会对周边环境造成不良影响，即不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状。（3） 资源利用上线本项目租赁建工机械现有厂区内生产厂房，不新增土地；本项目建成后新增新鲜用水量为 225.6t/a，由西团镇供水管网统一供给。因此，本项目建设不会突破当地的资源利用上线。（4） 环境准入负面清单由于项目所在地无环境准入负面清单，故本次环评从产业政策相符性、地方规划相符性等方面进行对照分析。项目与国家及地方政策相符性分析见表 1-7。表 1-7项目与国家产业政策相符性分析序号文件相符性分析1产业结构调整指导目录（2019 年本）不属于限制类和淘汰类项目。2江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）的通知（苏政办发20139 号文） 及关于修改部分条目的通知（苏经信产业2013183 号）不属于限制类和淘汰类项目。3市场准入负面清单草案（试点版）不属于禁止准入类和限制准入类项目4江苏省生态空间管控区域规划、江苏省国家级生态保护红线规划符合江苏省生态空间管控区域规划、江苏省国家级生态保护红线规划由上表可见，项目符合国家产业政策要求，符合江苏省地方环保要求。综上所述，本项目符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求， 不在环境准入负面清单内，与“三线一单”相符。与建设项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目租赁盐城市大丰建设工程机械厂位于盐城市大丰区西团镇中小企业园内 1幢、2 幢地块正在建设的生产车间，生产车间计划建成时间约 2020 年 7 月。项目所在地施工前为空地，因此根据目前厂区内实际建设情况，不涉及原有污染情况及主要环境问题。二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地质、地貌盐城市大丰区是淤积平原。地形南宽北窄，呈不规则的三角形，似葫芦，南北长63 公里，东西宽 44 公里，总面积 3008 平方公里。地面真高 1.9-4.5 米，高低相差 2.6 米。除沿海滩涂外，全区地势东高（2.8-3.5 米）西低（2.4-2.8），南高（3.3-4.5）北低（1.8-2.2）。中部老斗龙港两侧为槽形洼地，宽 3-6 公里，自西南向东北纵贯全区，地面真高一般在 2.2-2.8 米之间。东南部川东港以南地区为高亢地，地面真高在 3.5-4.5之间。项目所在区域为滨海平原，工程地质岩组划分属滨海海积平原松散岩组，地表为灰黄色亚砂土，结构松散、压缩性小、含盐量高，再往下为厚层的亚粘土层或亚砂土。水文地质条件简单，地下水的赋存受地层、岩性及微地貌控制，类型属于松散岩类孔隙水，其中浅层水水质较咸，矿化度高，无供水意义，深层水水质微咸。海底底质沉积物分布均匀，王港河口因位于辐射沙洲区域，水动力条件极为活跃，深槽及水下沙脊大面积分布着细沙，西洋深槽向岸则主要是沙脊粉砂、粉砂和粘土质粉砂，具有典型的潮流沙特征。二、气候、气象大丰地处亚热带气候向暖温带气候的过渡地带，其气候特点具有明显的过渡性、海洋性和季风性，光热条件优越。夏季受海洋季风的影响，多东南风，雨量充沛，雨热同季；春秋两季处于交替时期，形成干、湿、冷、暖多变气候。根据盐城市大丰区气象站近 20 年（1999-2018 年）常规气象观测资料，对基本的气象要素进行了统计，见表 2-1表 2-3。表 2-1基本气象要素统计（1999-2018 年）统计项目统计值极值出现时间极值多年平均气温（）14.93累年极端最高气温（）36.791999-07-2438.60累年极端最低气温（）-8.152000-01-24-9.40多年平均气压（hPa）1016.24多年平均水汽压（hPa）15.34多年平均相对湿度(%)77.81多年平均降雨量(mm)1253.002009-07-01201.70灾害天气统计多年平均沙暴日数(d)0.11多年平均雷暴日数(d)24.41多年平均冰雹日数(d)0.11多年平均大风日数(d)5.11多年实测极大风速（m/s）、相应风向20.472012-09-1225.40E多年平均风速（m/s）2.61多年主导风向、风向频率(%)E10.1多年静风频率(风速0.2m/s)(%)3.4表 2-2大丰近 20 年平均的逐月风速、气温月份123456789101112风速（m/s）气温（）1.933.868.2114.0219.4123.3327.2226.8122.6917.0310.574.13表 2-3大丰近 20 年四季及常年地面风频单位：%NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC春10.210.32.0夏3.014.013.42.73.4秋7.38.3冬4.93.0全年7.33.7盐城市大丰区风玫瑰图见图 2-1。图 2-1大丰风玫瑰图根据统计结果分析，项目所在区域年均风速为 2.61m/s，全年出现频率最大风向为 E，出现频率为 10.1%，其次为 ESE 频率为 8.8%；春季主导风向为 SE，风速为 3m/s， 夏季主导风向为 E，风速为 2.5m/s，秋季主导风向为 NE，风速为 2.27m/s，冬季主导风向为 NW，风速为 2.67m/s。三、水文概况盐城市大丰区境内有川东港、江界河、王港河、二卯酉河、四卯酉河、斗龙港、西潮河、大丰干河等入海河流，平均地表径流量 5.1 亿立米，客水过境量为 25 亿立米左右。大丰还有丰富的地下淡水资源。江苏沿海北部和南部全部受旋转潮波和前进潮波的控制，两潮波波峰线在距大丰港 50 公里的港外辐合。能量的集中使该地区的潮波振幅最大，成为江苏乃至全国潮差最大的海区，也是江苏沿海辐射状水下沙脊群形成和演变的主要水动力条件。江苏沿海潮汐性质一般为正规半日潮，王港河口一带海域浅海分潮明显。王港河口外西洋的潮位特征值为：平均高潮位为 2.10 米；平均低潮位为-1.58 米； 平均潮差为 3.68 米；平均海面为 0.34 米；10%高潮位为 2.66 米；90%低潮位为-2.15 米；校核高潮位为 4.16 米；校核低潮位为-3.35 米。四、生态环境盐城市大丰区境内物产丰富，品种繁多。植物资源有木本植物、草本植物、地被植物三大类 500 多种。除有近 80 种人工培植的药材以外，还有罗布麻、茵陈、龙胆草、益母草、墨旱莲、苍耳子、马鞭草等野生药材 200 多种。陆上脊椎动物 100 多种。有世界珍稀麋鹿 4000 多头，有丹顶鹤、天鹅、白尾海雕、牙獐等 28 种国家一、二类保护动物，还有多种候鸟，其中近年发现的蜂鸟为世界上最小的鸟。近海资源繁丰， 潮间带浮游植物 145 种，浮游动物 68 种，底栖固着性藻类 47 种，水生动物种有各种鱼类 20 种，其中黄鳝、银鲳、小带鱼等优势品种 10 多种。贝类以文蛤、青蛤、四角蛤、泥螺等为