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文档简介
公共领导学公共领导学 考前辅导 考前辅导 两套模拟两套模拟 即时练习即时练习 两次作业 两次作业 第一编公共领导活动 第一章现代领导活动产生的过程和类型 一 现代领导活动产生的前提与条件一 现代领导活动产生的前提与条件 首先 群体有组织的活动是领导活动得以诞生的前提 其次 领导活动这种只有人类社会才有的现象 其发展归根到底是由社会生产的发展决定 的 二 现代领导活动产生的逻辑过程二 现代领导活动产生的逻辑过程 1 管理从一般社会活动中分离出来 2 组织权力进入管理过程 3 组织决策从管理中独立 出来 三 现代领导活动产生的历史过程三 现代领导活动产生的历史过程 1 农耕社会中的领导活动 经验型领导 2 手工业社会中的领导活动 家长式 独断决策 仍属于经验型领导 3 工业社会中的领导活动 专家领导 经理体制 4 现代社会的领导活动 专门化 科学化 民主化 谈谈对领导活动历史演变过程的看法 四 现代领导活动的两大类型四 现代领导活动的两大类型 一 两大类型两大类型 1 现代企业领导活动 二重性 一是具有同生产力想联系的自然属性 而是具有同生产 关系相联系的社会属性 2 现代公共部门领导活动 政党 政府以及非营利性机构和组织 政党 政府领导公共事务的活动功能 1 引导与指挥功能 2 协调与监督职能 3 组织和教育功能 二 两类领导活动区别两类领导活动区别 1 追求的价值不同 2 履行的责任不同 3 行使的权力不同 4 行为的方式不同 三 两类领导者的区别两类领导者的区别 1 任期上的区别 2 报酬上的区别 3 工作方式上的区别 4 人事权限上的区别 5 与大 众传媒关系上的区别 6 绩效评估上的区别 7 行为监督上的区别 第二章现代公共领导活动的本质和功能 一 现代公共领导活动的实质一 现代公共领导活动的实质 1 现代公共领导活动是贯穿组织管理的过程 领导与管理的联系 1 领导活动是从管理活动中分化出来的 2 领导活动和管理活动 是复合相容的 3 领导活动与管理活动是相辅相成的 2 现代公共领导活动是组织资源配置的过程 人力 财力 物质 信息 关系 时间资 源 3 现代公共领导活动是多重因素有机结合的过程 领导者 被领导者以及环境 二 现代公共领导活动的功能 1 组织管理功能 2 组织文化功能 3 现代公共领导活动的具体作用 1 引导作用 2 维持作用 3 变革作用 第三章现代公共领导活动的特性和因素 一 现代公共领导活动的共同属性现代公共领导活动的共同属性 1 科学性和艺术性的统一 2 理智性和情感性的统一 二 现代公共领导活动的基本特性 现代公共领导活动的基本特性 1 权威性 首要特性 2 综合性 3 全局性 4 战略性 5 服务性 6 间接性 三 现代公共领导活动的基本因素现代公共领导活动的基本因素 1 领导价值 指导思想 2 领导责任 政治责任 工作责任和法律责任 3 领导情感 4 领导技能 工作 人际和概念技能 5 领导艺术 动员艺术 协调艺术 用权艺术 激 励艺术 权变艺术 四 现代公共领导活动的内在矛盾现代公共领导活动的内在矛盾 1 领导者与被领导者之间的矛盾 2 领导者的主观指导与客观环境之间的矛盾 第二编公共领导理论 第四章公共领导理论研究的内容与方法 一 公共领导学的逻辑体系公共领导学的逻辑体系 1 公共领导活动 2 公共领导理论 3 公共领导系统 4 公共领导过程 5 公共领导策略 二 公共领导理论的研究方法公共领导理论的研究方法 1 辩证研究方法 2 历史研究方法 3 比较研究方法 4 系统研究方法 5 实证研究方法 第五章西方领导理论的演变与内容 一 西方领导理论研究的内容演变西方领导理论研究的内容演变 1 20 世纪世纪 30 年代前后年代前后 1 管理过程中人的因素越来越重要 管理学的重点就由原来的 科学主义转向人本主义 进而主要从个体特质的角度来对作为组织角色的人 其中包括领 导者进行广泛深入的研究 该研究主要发生在以美国为中心的西方国家 2 创始人阿 尔波特 代表人物有斯托格蒂尔 吉伯和穆恩等人 领导特质理论 揭开现代领导学研 究的序幕 2 20 世纪世纪 40 年代至年代至 60 年代前后年代前后 1 西方领导理论研究重点由特质论转移到行为科学 上来 这一研究仍主要发生在以美国为中心的西方国家 2 领导行为理论代表人物 斯多基尔 勒温 利克特 坦南鲍姆 布莱克和莫顿等人 3 20 世纪世纪 60 至至 70 年代前后年代前后 1 以美国为中心的领导学者们又在行为科学研究的基础 上进一步深化 把领导行为同环境因素结合起来 提出了著名的领导权变理论 2 主 要成果 菲德勒的权变领导模型 戴维斯与豪斯的目标 路径理论 弗罗姆与耶顿的领导规 范模式理论 领导者 成员交换理论 赫西和布兰查德的生命周期理论 4 20 世纪世纪 80 年代以后年代以后 交易型领导理论 超越型领导理论 超凡魅力型领导理论等等 二 西方的领导特质理论西方的领导特质理论 1 领导特质理论的产生服从两个需要 一是为了满足选拔和预测领导者的需要 二是为了满足确定哪些方面能造就一个优秀的领 导者的需要 这一理论的创始人是阿尔波特 代表人物有吉伯 斯托格蒂尔和柯克帕特切克等人 2 特质论是对领导现象进行体系化研究的最初尝试 强调领导者的品质特性 价值系统和 生活方式对领导活动影响的重要性 观点观点 领导是理性化的高自我监控者 如何理解 领导是理性化的高自我监控者 如何理解 领导特质理论强调领导者的品质特性 价值系统和生活方式对领导活动影响的重要性 情 感虽然可能使领导者迷失方向 暴露性格的缺陷 但是领导者对组织和员工的情感投放却 可以塑造一种和谐 温情的氛围 故领导者如何将情感控制在一定的范围之内 使其转化 为巩固权威美化形象的资源 就成为一个非常重要的问题 如果领导行为完全构筑在情感 的基础之上 那么领导者会成为不明原因的失败者 正是从这个角度 提出了 领导者是 一种理性化的高自我监控者 High self monitors 这一命题 个体是否是高自我监控者 即调节自己行为以适应不同环境方面具有很高的灵活性 是实 现成功领导的一项重要因素 高自我监控者比低自我监控者更易成为群体中的领导者 三 西方领导行为理论 一 三种领导作风理论 代表人物 勒温 三种领导作风 专制型 民主型 放 任型 1 专制型特征是权力高度集中在领导者手中 这种作风的领导者只从工作和技术方面考虑 管理 2 民主型特征是权力集中在被领导者群体中 领导者从建立良好的人际关系方面入手去进 行管理 3 放任型特征是权力在群体每个人手中 领导者仅从福利方面考虑管理 二 领导行为四分图理论 代表人物 弗莱西曼 领导方式 1 关怀维度 关心人 指一位领导者对其下属所给予的尊重 信任以及 相互了解的程度 从高度关怀到低度关怀 中间可以有无数不同程度的关怀 2 定规维 度 抓组织 指领导者对于下属的地位 角色 工作方式等是否都制订有规章或工作 程序 其中包括有高度民主的定规和低度的定规 领导者类型 1 高关怀 高定规 一般更能使下属达到高绩效和高满意度 但并不总 是产生完美的效果 2 高关怀 低定规 3 低关怀 高定规 4 低关怀 低定规 三 四种领导方式理论 代表人物 利克特 四种领导方式 1 专制式的集权领导 这种领导方式的管理层对下级缺乏信心 很少让 下属参与决策 权力集中在最高一级 决策大都由管理层做出并以命令的形式宣布 必要 时以威胁和强制手段执行 沟通则只是通过自上而下的方式 在这一领导风格下 上下级 之间的接触都是在互不信任的气氛中进行 激励的效果主要是通过恐吓和惩罚的方法来实 现 2 仁慈式的集权领导 在这种领导形态中 管理层对下层员工有一种谦和的态度 下属能 在一定的限度内参与决策 有一定程度的自上而下的沟通 但下属仍小心翼翼 决策权力 仍控制在最高一级 其激励方法是奖赏与惩罚并用 3 集权式的民主领导 上级对下级有相当程度的信任 但这种信任是不充分的 主要决策 权掌握在高层 下级可以做具体问题的决策 双向沟通在相当信任的情况下进行 激励基 本上采用奖励方法 偶尔也辅之以惩罚的手段 4 集体参与式的民主领导 领导者完全信任部署 决策采取高度的分权化 既有自上而下 的沟通 又有自下而上的沟通 还有同事之间的平行沟通 信息交流在互相信赖和友好的 气氛中进行 四 领导方格理论 代表人物 布莱克和穆顿 五种典型的领导方式 1 1 型贫乏型领导 9 1 型独裁的 重任务型领导 1 9 型乡村俱乐部 型领导 5 5 型中庸之道型领导 9 9 型战斗集体型领导 五 连续统一体理论 代表人物 坦南鲍姆和施米特 四 西方领导权变理论 一 菲德勒模型菲德勒模型 代表人物 菲德勒代表人物 菲德勒 主要观点 1 领导工作中 领导者施加影响的 能力取决于群体的工作环境 领导者的风格和个性及领导方法对群体的适合程度 公式 S f L F E 2 决定领导方式有效性的三个基本因素是职位权力 任务结构和上下级关系 3 两种领导风格 关系导向和任务导向 二 路径路径 目标理论目标理论 代表人物 代表人物 豪斯 主要观点 1 该理论认为领导者的工作是 利用结构 支持和报酬 建立有助于员工实现组织目标的工作环境 这里涉及了两个主要 因素 建立目标方向 改善通向目标的路径 以保证实现目标 2 领导者确认员工的需 要 提供合适的额目标以后 通过明确期望与工具的关系 将目标实现与报酬联系起来 消除绩效的障碍 并给予员工一定的指导 该过程的期望结果包括工作满意 认可领导者 和更强的动机 这些将在有效的绩效和目标实现中得以反映 理论特点理论特点 这种理论以期望理论和管理四分图理论作为依据 其基本点是要求领导者不仅 要阐明对下属工作任务的要求 还要帮助下属排除实现目标的障碍 使其能够顺利达到目 标 在工作过程给予职工多重满足需要的机会 因为领导者的效率取决于他使下属达成组 织目标 并在其工作中得到满足的能力 领导者的主要工作内容领导者的主要工作内容 1 目标设置 2 路径改善 3 领导方式 四种领导方式 第一种指令型 领导者发布指示 明确告诉下属做什么 怎么做 第二 种支持型 这类领导为人友善 平等待人 关注下属 第三种参与型 领导者做出决策 注重征求下属意见 使下属能够部分参与决策 第四种成就导向型 这类领导者向下属提 出挑战性目标 激励下属最大限度地发挥他们的潜力 路径 目标理论证明 当领导者弥补了员工和工作环境方面的不足 就会对员工的绩效 和满意度起到积极的影响 因此 领导者的责任是根据不同的环境因素 选择不同的领导 方式 如果强行用某一种领导方式在任何环境条件下实施领导行为 必然会导致领导活动 的失败 三 领导规范理论 领导者 参与模型 代表人物 弗罗姆和耶顿 主要内容 该 模型将领导行为与参与决策联系起来 这个模型用决策树的形式提出了一系列应遵循的连 续的规则 五种领导风格 独断 独断 磋商 磋商 群体决策 四 领导生命周期理论 代表人物 赫西和布兰查德 理论特点 双重考虑 领导者 风格和下属的 成熟度 根据领导生命周期理论 不成熟的 未经训练的下属 则给予较多的管理 控制和监督 而成熟的 负责的员工只要有较松的控制 有弹性的组织和一般的监督 就能发挥其潜力 五 领导者 成员交换理论 圈内人士与圈外人士 六 领导权变理论的简单评价 领导权变理论认为任何领导方式在于环境作适当搭配下 均有可能成为最有效能的领导方 式 但其模型具有经验主义特征 精确性很低 总的来说 权变理论会使人感觉到领导活 动如此变幻莫测 没有确定性因素的存在 第六章中国公共领导理论的历史与发展 一 中国公共领导思想研究的内容一 中国公共领导思想研究的内容 1 公共领导哲学 2 理想社会模式 3 治国方略 4 领导职能 5 施政方策 6 领导环境 和领导关系 7 政治权术和领导方式 8 领导素养与领导效能理论 9 领导体制与领导制 度理论 二 中国传统公共领导思想研究的特点二 中国传统公共领导思想研究的特点 一是伦理道德色彩浓厚 法理调控相对薄弱 二是研究相对封闭 缺乏对外的开放和吸纳 三是重视经验 缺乏必要的理性思辨和推论 四是常常服从于政治需要 使科学性和学术 性受到影响 三 中国公共领导理论在新时期的发展三 中国公共领导理论在新时期的发展 在中国学科意义上的领导科学起步于 20 世纪 70 年代末 80 年代初 1983 年 5 月我国第一本领导学理论专著 领导科学基础 的出版发行 标志着我国领导学 的诞生 第三编公共领导系统 第七章现代公共领导环境系统 一 现代公共领导活动的内部环境现代公共领导活动的内部环境 1 公共组织性质与地位 2 被领导者的构成 3 公共领导体制特征 4 公共领导信息状况 5 公共组织文化性质 6 公共组织资源状况 二 现代公共领导活动环境的特性现代公共领导活动环境的特性 1 客观性 客观存在并独立于领导者的主观意志以外 2 制约性 对领导目标的选择 领 导行为的实施 领导方式的运用等方面有约束 3 层次性 环境依据地域可以分为不同层 面 4 复杂性 5 动态性 环境在不断变化中 6 可塑性 领导者在认识环境变化规律 的基础上 不仅要充分利用有利的环境因素 还需要学会创造有利于自己的各种环境因素 第八章现代公共领导者与被领导者 一 公共领导者与被领导者的关系 相对的 互动的 二 公共领导体制的基本类 1 一长制与委员会制 2 集权制和分权制 3 层级制和职能 制 4 完整制与分离制 三 我国公共领导体制改革应当采取的措施我国公共领导体制改革应当采取的措施 1 党政职能分开 转变和改善执政党的领导 方式 2 稳步而有序地下放权力 解决好中央与地方 政府与企业等关系 3 精简机构 建立适当的行政职能体制和高品质的行政指挥系统 4 完成决策体制 实现决策的民主化 和科学化 第九章公共领导文化和信息 一 公共领导文化的组成及特征公共领导文化的组成及特征 组成 标准 奖惩 价值 特征 1 稳定性 2 承续性 3 变革性 4 多样性 二 公共领导文化的结构公共领导文化的结构 1 公共领导制度文化 他律性社会规范文化 2 公共领导行为文化 自主性行为选择 文化 3 公共领导观念文化 对社会规律和主体本性自觉把握的超越型思维和精神文化 三 公共领导活动的功能公共领导活动的功能 1 规范和约束作用 2 引导与调节作用 影响选择 纠正背离 倾向 求同存异 3 形塑与示范作用 对被领导者起着示范和表率的作用 4 维持和变革作用 教育认同支 持领导者 四 公共领导信息的特征公共领导信息的特征 公共领导信息是公共组织中的领导者在实施领导活动的过程中 为了实现一定的目的所依 据和处理的各类信息的总和 1 客观性 2 依附性 3 转换性 4 政治性 5 权威性 第四编 公共领导过程 第十章 公共领导权力 一 公共领导权力的类型公共领导权力的类型 1 专家性权力 知识 2 参照性权力 构建和被领导者牢 固的个人纽带 3 法定性权力 个人在组织中的职位 4 奖赏性权力 奖赏追随者或 被领导者 5 强制性权力 通过负面处罚或剥夺积极事项来影响他人 二 公共领导权力的来源公共领导权力的来源 一 领导者个人获取权力的途径领导者个人获取权力的途径 1 尽可能展现自己能力 2 与有影响力的人结成联盟 3 获取支持与帮助 4 从危机中获益 5 争取最关键的工作 6 谨慎地寻求顾问 7 不断 增加自己人力资本的储量 二 领导者集体获取权力的途径领导者集体获取权力的途径 1 从处理不确定性中获取权力 2 从决策集权中获取 权力 3 从对组织的依赖中获取权力 第十一章公共领导决策 一 公共领导决策的实质公共领导决策的实质 1 决策是经常存在的领导行为 2 决策是设计集体行为的特殊 行为 3 决策是承担严肃责任的领导行为 4 决策是具有价值取向的领导行为 5 决策是 具有目的性的领导行为 6 决策是综合运用信息的领导行为 7 决策是以抉择为关键环节 的领导行为 8 决策是集科学与艺术于一体的领导行为 9 决策是充分发挥领导者素质的 领导行为 公共领导活动与公共领导决策的关系 公共领导活动与公共领导决策的关系 首先 领导决策是公共领导者的首要职责 也是最具有实质性的领导行为 公共领导活 动是靠决策来实现的 一切领导活动都围绕着决策产生和展开 其次 领导决策贯穿于整 个公共领导的过程之中 领导活动要正常展开 领导工作要正常进行 都必须进行决策 第三 领导决策是影响领导效果的决定性因素 要取得最佳的领导效能 要实现组织的预 期战略目标 取决于能否做出科学的决策并使之实施贯彻 最后 领导决策是衡量领导水 平的重要标志 一个优秀的领导者 首先是一个优秀的决策者 处处表现出良好的素质和 较强的决策力 高瞻远瞩 统筹全局 二 公共领导决策的基本特征与形态 基本特征 目标性 优化性 选择性 实施性 两种形态 1 表现为权力和权威运行的过程形态 2 表现为权力 权威运行的结果形态 二 公共领导决策的类型 1 按其目标规模和影响 战略决策 战术决策和日常决策 2 按其性质 确定性决策 风险性决策和不确定性决策 3 按其规范程度 规范性决 策和非规范性决策 4 按其人数 个人决策 团体决策和公众决策 5 按其目标数量 单目标决策和多目标决策 6 按目标要求的不同 最优决策与满意决策 第十二章公共领导激励 一 公共领导激励的原则公共领导激励的原则 1 实绩导向原则 2 鼓励冒尖原则 3 赏罚分明原则 4 连续 激励原则 5 分层激励原则 6 适用激励原则 7 及时激励原则 二 公共领导的正激励公共领导的正激励 1 目标激励 2 情绪激励 3 榜样激励 4 荣誉激励 5 许诺激 励 6 物质激励 7 情感激励 8 晋升激励 9 产权激励 10 任务激励 11 知识激励 三 公共领导的负激励公共领导的负激励 1 领导批评 理解之间的区别 1 激励式批评 2 建设性批 评 3 启发式批评 4 开脱式批评 5 行动式批评 2 惩处 通过对组织成员造 成心理压力和约束来引导人的行为 四 主要激励理论主要激励理论 一 内容型的激励理论内容型的激励理论 1 马斯洛的需要层次理论 2 赫兹伯格的激励 保健理论 3 爱尔德弗的 ERG 理论 4 麦克莱兰德的需要理论 二 过程型的激励理论过程型的激励理论 1 目标设置理论 2 公平理论 3 期望理论 4 认知评价理论 第十三章公共领导效能 一 公共领导效能的特点公共领导效能的特点 公共领导效能是指公共组织中的公共领导活动在实现自身的战略目标 履行规定的社会功 能和责任的过程中所产生的结果 效率和效益的总和 特点 综合性 社会性 层次性 延续性 二 公共领导效能的作用和内容公共领导效能的作用和内容 作用 1 它是领导活动的出发点和归宿点 2 它是领导活动成败的综合尺度 3 是选拔和 使用领导者的主要依据 4 是推动领导活动不断发展的动力 内容 决策效能 用人效能 办事效能 时间效能 被领导者效能 三 影响公共领导效能的因素 影响公共领导效能的因素 公共领导活动是公共组织和外部环境在开放场景中发生的动态过程 影响公共领导效能的 因素很多 主要分布在三个层面 第一个层面是核心的层面 即领导者层面 第二个层面 是中间层面即公共组织层面 第三个层面是公共组织外围的外部环境层面 从三个层面考察 可以归结为以下几个方面 1 领导者素质因素 个人素质和集体素质 2 领导者行为因素 3 被领导者的因素 4 领导资源因素 一是物质条件 二是信息因素 5 领导外部环境因素 一是制度因素 二是管理客体因素 三是突发因素 四 公共领导效能考评的标准和原则公共领导效能考评的标准和原则 标准 领导目标 领导效果 领导效率 领导效 益 领导能力 原则 统一规范 客观公正 民主公开 五 公共领导效能考评的程序与方法公共领导效能考评的程序与方法 程序程序 思想动员和组织准备 确定考评内容和标准阶段 组织实施考评阶段 综合分析和 得出结论阶段 考评结果的反馈阶段考评结果的反馈阶段 方法方法 目标对照法 比较考评法 定量考评法 专家评估法 民意测验法 模拟测试法 第五编公共领导的策略 第十四章 公共领导方法 一 公共领导方式与方法的关系 公共领导方式与方法的关系 1 公共领导方法是各种手段 办法和程序的总和 公共 领导方式是基本模式和套路 2 方法侧重于具体 方式则显得较为抽象 3 领导方法 的影响直接 领导方式的作用内在和间接 4 领导方法是随机的 个性化的 领导方式 具有内在稳定性 二 研究公共领导方式和方法的意义研究公共领导方式和方法的意义 1 领导方式和领导方法是实现公共领导职能和完成 领导任务的重要模式和手段 2 领导方式和领导方法直接影响被领导者的积极性和创造 性 3 领导方式和领导方法制约着领导效能的高低 三 公共领导方式的类型公共领导方式的类型 1 集权式 分权式和均权式 以领导权力的运用和控制程度 为标准 2 重人式 重事式和人事并重式 以领导活动的侧重点为标准 3 命令式 说 服式和示范式 以领导者组织领导活动的方式为标准 4 独断式 放任式和民主式 以领导者与被领导者的关系为标准 四 公共领导方法的特征公共领导方法的特征 1 直接目的性 2 客观适应性 3 系统层次性 4 条件相关性 5 动态变异性 五 公共领导的基本方法公共领导的基本方法 1 实事求是 2 具体分析 3 群众路线 4 全面系统 第十五章公共领导艺术 一 公共领导艺术的实质公共领导艺术的实质 所谓公共领导艺术是指领导者在具体的领导活动中 为实现领导 目标 运用自己的知识 智慧 才能 经验 气质 实施有效领导而表现出来的一种具有 个性风格的 创造性的领导技巧和技能 首先 公共领导艺术是领导者在领导活动中表现出来的处世办事的领导技艺 其次 公 共领导艺术是领导者对领导方法的得心应手 出神入化的运用 再次 公共领导艺术是领 导者的知识 智慧 经验 才能和气质等多种因素在具体领导活动中的综合体现 最后 公共领导艺术是领导活动中的灵活性和科学性的完整统一 二 公共领导艺术的作用公共领导艺术的作用 1 领导艺术是对领导方式方法的补充和升华 2 领导艺术影 响着领导者活动的成败 3 领导艺术为领导方式和方法开辟创新之路 三 公共领导艺术的特征公共领导艺术的特征 1 创造性 本质特征 2 灵活性 由创造性派生 3 非规范性 没有固定模式 没有统一的不变的规定 没有严格的逻辑程序 4 多样性 不同领导领域 领导层次和领导者 5 经验性 鲜明的个性特色 四 公共领导艺术的类型公共领导艺术的类型 1 公共领导的用人艺术 2 公共领导者的人际关系艺术 3 公 共领导者授权的艺术 4 公共领导者运用时间的艺术 模拟考试一模拟考试一 一 单项选择题 10 分 1 领导与管理的关系是 C A 领导是管理的一个职能 B 二者没有联系 C 领导起初是作为管理的职能被关注 后来逐渐从管理中分离出来 D 现实生活中领导活动与管理活动具有相容性和复合性 2 领导的产生归根结底是由 A 决定的 A 社会生产 B 人的主观能动性 C 群体组织生活 D 劳动 3 领导者魅力体现的是职位性权威和 A 的统一 A 人格权威 B 消极权威 C 合法性权力 D 职责 4 C 不是形成组织权力来源的战略性意外 A 处理不确定性 B 依赖 C 资源 D 代理 5 决策按其性质可分为确定性决策 非确定性决策和 A A 风险性决策 B 规范性决策 C 追踪决策 D 战略决策 6 下列 C 是在分析评估过程中用到的方法 A 决策树网络法 B 马尔代夫链状法 C 抉择法 D 哥顿法 7 美国律师路易斯 凯尔索 是在 二元经济学 的理沦基础上提出 B A 晋升激励 B 产权激励 C 许诺激励 D 目标激励 8 D 通过表扬 鼓励等方式 鼓舞士气 是被领导者振奋精神 发挥更大的创造力 A 感情激励 B 榜样激励 C 目标激励 D 情绪激励 9 领导者的 A 是通过满足下属的心理需要和心理预期 以激发其积极性的激励方法 A 许诺激励 B 榜样激励 C 物质激励 D 知识激励 10 下列 C 不属于负激励 A 批评 B 惩处 C 沟通 D 调离 二 多项选择题 30 分 1 下列涉及领导活动的有 ABCD A 农耕社会的狩猎 水利活动的组织 B 手工业社会作坊中的产品加工 订货的组织活动 C 工业社会企业集团的组织管理 D 政府的公共管理活动 2 沟通主要包括 ABCD A 目标沟通 B 信息沟通 C 思想沟通 D 感情沟通 3 领导活动的基本要素有 ABC A 领导者 B 被领导者 C 领导环境 D 领导目标 4 一般的领导方法有 ABC A 调查研究的方法 B 一般和个别相结合的方法 C 处理好全局与局部相结合的方法 D 求同存异法 5 由于内容和作用的不同 决策的可行方案可以分为 ABD 不同的类型 A 积极方案 B 临时方案 C 备选方案 D 应变方案 6 菲德勒模型中认为确定领导有效性的关键因素有 ABC A 职位权力 B 任务结构 C 上下级关系 D 心理支持 7 下列能构成领导环境的因素有 ABCD A 国家法律制度 B 民族文化习俗 C 组织内部人际关系 D 国际政治局势 8 领导环境的可塑性要求领导者 ABD A 不断适应变化中的环境 B 尽可能地创造有利于自己的各种环境因素 C 对变化因素进行强有力地控制 D 对形势有清醒的认识 9 领导环境的制约性表现在 ABD A 环境要素制约着领导目标选择 B 领导环境影响领导行为方式的运用 C 领导者在领导环境中的作用总是被动的 D 领导者只能在环境中作出有限的选择 10 以下哪些是领导者应具有的良好作风 ABCD A 民主的作风 B 平等待人 平易近人 C 调查研究的作风 D 以身作则 言行一致作 风 11 中国政治领导者在政治方面的素质包括 ABC A 忠于国家 忠于自己为之奋斗的事业 B 有坚定的政治信念 C 坚信社会主义 共产主义事业是人类最伟大的事业 D 个人利益置于集体利益之上 12 领导文化涉及到三个层面 ABC A 价值层面 B 事实层面 C 情感层面 D 应用层面 13 领导文化价值层面表现在 ABC A 有利于所在群体目标的选择 B 领导行为对主体利益满足程度的促进作用 C 对领导过程中处理对象的判断评价 D 对领导工作满怀的激情 14 领导信息的作用有 ABCD A 及时了解现实状况 B 沟通传达指令意见 C 对系统实施有效控制 D 反映客观状况 三 简单题 30 分 1 领导文化的功能有哪些 领导文化的功能有哪些 规范和约束作用 引导与调节作用 塑造与示范作用 维持和变革作用 2 领导者需要哪些基本的素质 领导者需要哪些基本的素质 政治素质 道德素质 思想素质 能力素质 知识素质 3 简述公共领导艺术的作用简述公共领导艺术的作用 领导艺术是领导方式方法的补充和升华 领导艺术影响着领导者活动的最终成败 领导艺 术为领导方式方法开辟创新之路 行之有效的领导艺术可以提供领导方式创新的思路 稳 定的领导艺术可以提供领导方法创新的途径 四 论述题 30 分 1 领导者应如何利用和改造组织环境 领导者应如何利用和改造组织环境 领导活动的过程是一个认识环境和改造环境的全过程 应该认识到有些客观环境是客观既 定而无法改变的 至少在短时间内不能对它施加有效影响 那么领导者应当主动地去适应 环境 而环境的动态变化又为领导者把握其发展规律 局部地加以利用 提供了契机 组 织范围内的环境 领导者完全可以在正确认识的基础上借助团体的力量加以改造 使客观 环境朝向有利的方向发展 领导者对环境的能动性主要表现在如下方面 1 抓住有利条件 避免不利影响 内外环境中众多复杂的因素中 领导者要善于利用其 中的积极因素 这要求领导者必须又较强的认识能力和捕捉能力 扬长避短 为组织目标 服务 2 善于抓住机遇 机遇来去都很匆匆 快速发展的时代为领导提供了更多的机遇 但如 果稍不留神 机遇就会稍纵即逝 3 顺应环境变化规律 不按客观规律办事 不看条件是否成熟 而只凭主观意愿或一股 热情来改造环境 必然会在环境面前撞得头破血流 要在观察得基础 理性地分析环境发 展得表现形式 内在原因 作出未来得科学推断 2 影响公共领导效能的因素有哪些 影响公共领导效能的因素有哪些 分布在三个层面上 第一个层面是核心的层面 即领导者层面上 其中有两个因素对领导 效能有直接影响 一是领导者个体的素质 领导者集体的素质结构 第二个层面是中间层 面 即公共组织层面 这是领导者活动的最主要的舞台 在公共组织这一层面上 对公共 领导效能有较大影响的因素是公共组织中的被领导者 公共组织本身所拥有的资源 第三 个层面是公共组织外围的外部环境层面 这一层面处在公共领导的最外围 它的范围必须 依据具体的领导活动才能确定 其中最能对领导效能产生作用的因素有上级公共组织的意 图 接受公共组织服务的社会公众伯要求 与其它公共组织的关系 等等 影响公共组织领导效能的因素大体上可以归结为以下几个方面 领导者素质因素 领导者行为因素 作任务取向的行为包括 决策 计划 组织 协调 控制 分配工作任 务明确被领导者职责 进行技能训练 传播信息 解决技术和管理性问题及取得必要的资 源以利工作顺利的开展等活动 在维系组织方面 高效的领导者通常对被领导者关怀爱护 热情支持 处事公正 和他 们维持友好的关系 另外 他会设法建立恰当的组织形式并妥善处理人际冲突和群体冲突 使组织中充满团结合作的良好气氛 在对外代表团体方面 成功的领导者努通常与同事 上级和外界人士建立良好的互益关系 领导者代表性行为包括 作为本组织的发言人 为了团体的利益与外界谈判 争取其他 团体的理解 支持与合作 以有利的条件取得资源 进行公关活动 与权威人士和消息灵 通人士保持紧密的联系 与有影响力的人士建立良好的关系等等 以促进和保护组织的主 要利益 在激励行为方面 成功的领导者会恰当地运用各种激励手段 尤其是对下属优秀的表现 给予赞赏 表扬或物质奖励 另外 他会根据被领导者的成熟度及工作任务性质与其他环 境条件的实际情况 尽可能采取参与决策与授权的民主型领导方式 以使下属真正的投入 工作中去 被领导者的因素 领导资源因素 领导外部环境因素 模拟考试二模拟考试二 一 单项选择题 10 分 1 现代社会政府领导的一个愈来愈突出的特征在于 D A 统治 B 操纵 C 控制 D 协调 2 官僚制中的领导权威来自 B A 身份 B 职位 C 能力 D 关系 3 在一个组织结构中 C A 领导者最重要 B 追随者最重要 C 领导者起着关键的引导指挥作用 D 追随者对领导者的支持信任不必要 4 下列 D 不是权力制约的目标指向 A 科学性 B 民主性 C 合法性 D 权威性 5 领导者要讲究用权的艺术 除了规范性用权外 还要做到 C A 合法性用权 B 民本化用权 C 谨慎性用权 D 积极用权 6 B 是领导者能够在职权面前保持冷静和清醒的基础 A 责任权力观 B 民本权力观 C 责任权力观 D 积极权力观 7 提高领导者的指挥艺术水平 需要优化领导者的性格品质 不包括 D A 刚柔相济 B 自知之明 C 随机应变 D 及时迅速 8 日常领导活动的协调包括横向协调 纵向协调和 A A 综合协调 B 同步协调 C 事后协调 D 事前协调 9 西方经典的决策理论模型不包括 C A 综合决策模式 B 渐进决策模式 C 传统决策模式 D 有限理性决策模式 10 下列 C 不属于负激励 A 批评 B 惩处 C 沟通 D 调离 二 多项选择题 30 分 1 与现代工业社会相比 农耕社会 手工业社会里的领导活动的突出特点是 ACD A 经验领导 B 科学领导 C 直觉领导 D 理性领导 2 领导活动的具体作用体现在 ABCD A 沟通 B 协调 C 激励 D 指挥 3 领导责任体现在 ABCD A 决策塑造 B 确立和维持价值观 C 动员 D 保持稳定性 4 6 对教育与领导活动相互作用的正确理解是 ABD A 人员素质的高低是影响领导获活动的重要因素 B 良好的教育背景有助于提高领导者的管理水平 C 只要领导者素质高 成员可以没有多少文化 D 成员较高的教育水平有助于提高领导者的管理效能 5 领导者对环境的态度应该是 BCD A 让环境决定一切 B 提高对环境的适应能力 C 借助群体力量提高认识能力 D 在环境的变化中不断提高自己的能力 6 领导者品德方面应包括 ABC A 尊重科学 实事求是 敢于坚持真理 修正错误 B 待人以诚 宽宏大量 以谦虚 公正 诚实的态度 广泛听取不同意见 C 顾全大局 严于律己 D 在工作中求得一团和气 7 领导者在知识方面的要求应该是 CD A 应懂得一切知识 B 能力比知识更重要 C 在工作中不断增长自己的知识 D 既要有自己的专业知识 还要有其他领域的知识 8 领导文化的承续性表现在 ABCD A 任何具体的领导文化都是对以往文化的继承与发展 B 领导文化的变革是一种扬弃的过程 C 人们总能在以往的领导文化找到解决问题的办法 D 领导文化是维持一个组织的稳定发展的重要因素 9 领导文化的功能有 ABCD A 规范和约束作用 B 引导与调节作用 C 塑造与示范作用 D 维持和变革作用 10 下列表述反映了领导文化的引导与调节功能的是 ABC A 影响领导主体目标与行为方式的选择 B 纠正背离文化要求的倾向 C 对违背其准则的行为进行惩罚 D 引导组织观念的完全一致 11 领导信息的存储工作的程序有 ABCD A 登录 B 编码 C 编目 D 排架 12 下列 ABCD 可以影响领导者的权力 A 办公室的布置 B 衣着选择 C 当时是否存在危机 D 将文凭置于明处展示 13 领导信息的权威性主要表现在 ABCD A 领导信息反映着政治生活各方面状态 B 传达领导者的各种要求和指令 被领导者必须对此予以服从和执行 C 反映政府的意志和权威 D 领导者的身份地位 14 领导文化的维持作用可表现在 ABCD A 使得领导者的领导活动取得了某种合法性 B 增加被领导者对领导者的自愿服从 C 获得追随者对领导者一定程度的理解或默许 D 以不同的价值观为人的行为提供指导 15 信息的表现形态 一般地主要表现为 ABCD A 数据 B 文本 C 声音 D 图象 三 简答题 30 分 1 激励有哪些原则 激励有哪些原则 实绩导向原则 鼓励冒尖原则 赏罚分明原则 连续激励原则 分层激励原则 适用激励 原则 及时激励原则 2 中国古代领导思想的主要内容是什么 中国古代领导思想的主要内容是什么 中国古代领导思想的主要内容 民本思想 即以民为邦本 正确看待民众的地位与 作用 正确认识和处理执政者与民众 国家与民众的关系 儒家的 君以民为本 民贵 君轻论 是这一思想的典型代表 民本思想主要包括以下内容 一是信民 二是富民 三 是教民 谋断分离的思想 主要内容包括 一是重视谋的作用 二是重视纳谏 三是 提倡民谋 人本思想 主要表现为 一是提倡为政在人 二是重视选贤任能 知人善任 3 简要评价领导权变论简要评价领导权变论 首先 领导权变理论综合了领导现象的复杂性 其次 它为人们提供了一套有效的领导 方法 即领导方式与情境搭配的模式 再次 领导权变理论的主要贡献在于使领导具有更 强的艺术化色彩 并且使得人们对领导的判断不再局限于道德标准 但是 权变理论也有 缺陷 缺陷表现为 领导权变模型具有一定程度上的经验主义特性 权变模型的准确性程 度很低 权变模型考虑和计算复杂多变的情况及其影响的能力也是有限的 在强调环境因 素的同时对领导者本人所具有的某些素质有一定的忽视 使人感觉到领导活动如此变幻莫 测 没有确定性因素存在 四 论述题 30 分 1 知识经济时代需要怎样的领导者 知识经济时代需要怎样的领导者 作为行政领导者 应该具备比一般行政人员更高的条件 即具有胜任领导指责的素质 行 政领导者应具备的素质是多方面的 主要应具备以下几方面的素质 1 政治方面 有坚定的政治信仰 拥护和执行党的路线 方针 政策 以党和国家的利益 为重 2 品德方面 行政领导者要有尊重科学 实事求是的精神 待人以诚 宽宏大量 要能顾全大局 严于律己 3 知识方面 作为行政领导者 就应该具备胜任工作的知识 既要有自己的专业知识 还要有其他领域的知识 做到 一精百通 4 能力方面 最主 要的能力是组织 管理行政活动的能力 5 性格方面 行政领导者应具备积极主动的性格 应有具有较强的自信心 减少决策中的优柔寡断 增强部属对上级的信赖 还应具备较强 的自制力 遇事不乱 临危不惊 6 作风方面 领导者具有良好的工作作风有利于融洽上 级之间的关系 有利于领导职能的正常发挥 有利于组织目标的顺利实现 正确认识领导者与被领导者的关系 传统的领导学把研究的重点放在领导者身上 过分地强调领导者的才能品质对领导活动的 影响作用 在领导方式上强调命令的统一性指挥的统一性 通过权威 秩序 规则来约束 被领导者的行为 使其朝着既定的方向 沿着既定的轨道运行 但人际关系理论借助心理 学 社会学 人类学及其他相关学科的成果 把研究的视角转向了被领导者 强调了领导 者与被领导者的双向互动关系 领导者要善于调动被领导者的积极性 确立终生学习的观念 并自觉地运用新知 2 谈谈公共领导活动中公共领导决策的重要性 谈谈公共领导活动中公共领导决策的重要性 决策就是出主意 定方向 拟计划 提任务 想对策 拿办法 公共领导决策就是公共 领导者为公共组织的发展出主意 定方向 公共领导决策是公共组织的领导者履行领导职 责的最重要的行为 首先 领导决策是公共领导者的首要职责 也是最具有实质性的领导行为 公共领导活 动是靠决策来实现的 一切领导活动都围绕着决策产生和展开 其次 领导决策贯穿于整个公共领导的过程之中 领导活动要正常展开 领导工作要正 常进行 都必须进行决策 最常规 最重大 最经常性的领导活动就是决策 第三 领导决策是影响领导效果的决定性因素 要取得最佳的领导效能 要实现组织的 预期战略目标 取决于能否作出科学的决策并使之实施贯彻 最后 领导决策是衡量领导水平的重要标志 一个优秀的领导者 首先是一个优秀的决 策者 处处表现出良好的素质和较强的决策力 高瞻远瞩 统筹全局 公共领导学第一次作业公共领导学第一次作业 题号 1 题型 单选题 请在以下几个选项中选择唯一正确答案 本题分数 1 89 现代领导活动产生的前提是 A A A 人类的群体组织性 B B 社会生产发展 C C 权威的因素 D D 人类的进化 题号 2 题型 单选题 请在以下几个选项中选择唯一正确答案 本题分数 1 89 领导的产生归根结底是由 B 决定的 A A 人的主观能动性 B B 社会生产 C C 群体组织生活 D D 劳动 题号 3 题型 单选题 请在以下几个选项中选择唯一正确答案 本题分数 1 89 下列不属于现代领导活动产生的三个逻辑阶段的是 C A A 管理从一般社会活动中分离出来 B B 权力进入管理活动 C C 进入现代工业社会 D D 决策从管理中独立出来 题号 4 题型 单选题 请在以下几个选项中选择唯一正确答案 本题分数 1 89 标志领导活动与管理活动相对脱离 领导活动成为人类的一种独立活动的新时代的开端的 事件是 B A A20 世纪 20 年代通用汽车公司总裁斯隆建立分权事业部 B B1841 年美国纽约州与马萨诸塞州的伍斯特之间 两辆西方火车公司的客车相撞事件 引起的革命性变革 C C20 世纪科层制的建立 D D20 世纪 40 年代大科学 大工程 大企业的兴起 题号 5 题型 单选题 请在以下几个选项中选择唯一正确答案 本题分数 1 89 农耕社会中的领导活动的特点是 D A A 领导活动的职业化 科学化 民主化 技术化 B B 领导者必须有个人技艺 而且办事精明 C C 领导活动专门化 程序化 规范化 D D 领导者必须有体力和经验 题号 6 题型 单选题 请在以下几个选项中选择唯一正确答案 本题分数 1 89 现代社会的领导活动的特点在于 A A A 领导活动的职业化 科学化 民主化 技术化 B B 领导活动专门化 程序化 规范化 C 领导者必须有体力和经验 C D 领导者必须有个人技艺 而且办事精明 题号 7 题型 单选题 请在以下几个选项中选择唯一正确答案 本题分数 1 89 企业组织的领导活动 C A A 追求社会公益 B B 提供服务于全社会的公共事物 C C 行使其部门的私权力 D D 面对新闻和大众传媒 实现正义 题号 8 题型 单选题 请在以下几个选项中选择唯一正确答案 本题分数 1 89 现代领导活动的实质是 C A A 领导是组织的工作核心 B B 领导是一种使他人服从的艺术 C C 领导活动是多种因素有机结合的过程 D D 领导活动是一种基于权力的活动 题号 9 题型 单选题 请在以下几个选项中选择唯一正确答案 本题分数 1 89 领导与管理的关系是 D A A 领导是管理的一个职能 B B 二者没有联系 C C 领导起初是作为管理的职能被关注 后来逐渐从管理中分离出来 D D 领导活动是从管理活动中分化出来的 现实生活中二者复合相容又相辅相成 题号 10 题型 单选题 请在以下几个选项中选择唯一正确答案 本题分数 1 89 下列哪项不属于公共领导活动的作用 A A A 沟通作用 B B 引导作用 C C 维持作用 D D 变革作用 题号 11 题型 单选题 请在以下几个选项中选择唯一正确答案 本题分数 1 89 领导者魅力体现的是职位性权威和 A 的统一 A A 人格权威 B B 消极权威 C C 合法性权力 D D 职责 题号 12 题型 单选题 请在以下几个选项中选择唯一正确答案 本题分数 1 89 领导活动发展的源泉是 C A A 领导者的领导 B B 领导环境的和谐 C C 领导活动的内在矛盾 D D 领导责任 题号 13 题型 单选题 请在以下几个选项中选择唯一正确答案 本题分数 1 89 领导活动中存在的基本矛盾是 B A A 被领导者的执行和客观实际的矛盾 B B 领导者与被领导者之间的矛盾 C C 领导者内部的矛盾 D D 领导者的决策与客观实际的矛盾 题号 14 题型 单选题 请在以下几个选项中选择唯一正确答案 本题分数 1 89 公共领导学的研究对象是 D A A 公共领导活动中存在的矛盾及其解决办法 B B 领导活动与管理活动的联系和区别 C C 公共领导学与各类社会科学的区别和联系 D D 研究公共领导活动中的主要矛盾及其产生和发展以及公共领导活动的基本规律 题号 15 题型 单选题 请在以下几个选项中选择唯一正确答案 本题分数 1 89 现代意义上的领导理论产生于 B A A 人类社会产生之时 B B20 世纪 30 年代 C C20 世纪 80 年代左右 D D 二战后 题号 16 题型 单选题 请在以下几个选项中选择唯一正确答案 本题分数 1 89 管理方格图理论中 领导者对人极为关心 内部一团和气 这个特征描述的是 C A A 贫乏型管理即 1 1 型 B B 独裁型管理即 9 1 型 C C 乡村俱乐部型即 1 9 型 D D 中庸之道型管理即 5 5 型 E E 战斗集体型管理即 9 9 型 题号 17 题型 单选题 请在以下几个选项中
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