打击传销工作方案.docx

打击传销工作方案 为了有效遏制全县传销活动发展蔓延的势头，进一步巩固2016年打击传销成果，净化市场经济秩序, 维护群众利益，维护社会安定和政治稳定，结合全县实际，制定本方案。 一、指导思想和工作目标 以科学发展观为指导，按照社会治安综合治理工作部署和要求,坚持打防结合、标本兼治的工作方针和“政府负责，部门配合，综合治理”的工作体制，以强化出租屋管理和有效教育遣返传销人员为重点，加强传销案件查处，不断深化打击传销工作，积极构建科学、高效、协调、有力的打击传销长效监管机制，有效遏制传销活动在我县滋生和蔓延的势头。 二、工作措施 （一）强化打击传销协作机制。进一步完善政府负责，公安、工商机关为主，相关部门参加的打击传销领导、协调机制，建立“打、防、管、控”综合治理的打击传销工作机制，推动打击传销工作深入开展。及时召开打击传销工作联席会议，通报打传工作动态、沟通工作信息、交流经验做法，工商、公安部门要协调好成员单位之间的工作，促进协作与配合，增强打传合力。 （二）继续深入推进创建“无传销社区（村）”工作。进一步巩固深化创建工作，提高创建率和创建质量，提升创建层次。 （三）加强对出租屋的管理。要积极依托基层社会治安综合治理的工作机制，将防范传销工作作为基层社会治安综合治理的日常工作内容，加强出租房屋管理，摸清全县出租屋底数、建立房屋出租管理信息档案、及时掌握房屋出租动向，防止向传销人员出租房屋，依法严厉查处为传销人员提供住宿和培训场所等条件的违法行为，铲除滋生传销活动的土壤。 （四）加强传销案件的查处。针对当前传销活动“取证难、定性难”的特点，加强调查研究，深挖案件线索，摸清传销组织的组织体系和人员构成，掌握传销活动的特点和规律。突出抓好重点地区、重点部位的整治工作，建立监管打击网络，采取分片包干等形式将责任层层分解落实到基层、落实到个人，加强对县城出租房城乡结合部、传销活动多发区域等重点部位、重点地区的监控。工商、公安及各有关部门密切配合，实施精确、有效打击，依法严惩传销头目和骨干分子，严肃处理多次参与传销活动的传销人员，形成打击传销的强大威慑力。 （五）采取有效措施教育遣返传销人员。以禁止传销条例为主要内容，加强对传销人员的宣传教育。采取有效措施教育遣返传销人员，防止传销人员滞留本地，重新聚拢，继续参与传销活动。 （六）加强打击传销宣传工作。采取多种形式，广泛深入宣传打击传销法律法规及辨别抵制传销知识，加大宣传的覆盖面和渗透力，在全社会营造良好的防范、抵制、打击传销的舆论氛围。继续做好打击传销宣传画和宣传资料的张贴和发放工作；联合人事、劳动等相关部门组织开展打击传销进人才市场、劳务市场、进工厂宣传教育活动，做好对外来务工人员的宣传教育，及时查处和清理以招工为名诱骗他人进行传销活动的信息与广告；抓好日常宣传教育，在人流量大、人口集中居住的区域，设置宣传专栏，公布典型案例，介绍防范措施；制作公益性宣传资料，通过电视台、电台、报刊杂志等新闻媒体和互联网、手机短信等各种信息载体进行长期有效的宣传教育，揭露诈骗手法。 （七）完善和推广“劝返+惩治”打击传销工作模式。在推行“劝返+惩治”工作模式过程中，要在正确分析我县打击传销面临的形势基础上，结合实际，不断完善、延伸工作内容，创新发展“劝返+惩治”工作模式。设立“传销人员劝改室”，按照“逢查必劝、区别劝返、针对劝返、效果验证、劝返追踪”的工作原则，完善工作程序和劝改内容，促使传销人员早日返乡，有效改变传销人员聚集活动的态势。将“劝返+惩治”工作模式延伸到宣传工作和创建“无传销社区（村）”活动中，有针对性地采取不同的宣传形式、方式，不断提高群众鉴别、防范、抵制传销的能力。 （八）加强传销违法人员数据库录入工作。继续加强对传销违法人员数据库录入工作，不断完善以传销违法人员数据库为重点的禁止传销规范直销信息系统，为有效掌握传销动态、实施精确打击提供现代化技术支持和保障。 三、工作要求 （一）提高认识，统一思想。各单位要从全面落实科学发展观、维护广大人民群众的根本利益、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识打击传销工作的重要性、紧迫性和长期性，进一步增强大局意识、危机意识和责任意识。当前，全县传销活动打而不绝，并表现出新的特点。因此，对于打击传销工作绝不能掉以轻心，更不能有丝毫懈怠。必须坚决按照国家工商总局、公安部和自治区工商局、公安厅的部署和要求，发挥主动性，掌握主动权，打好主动仗，扎实有效地开展打击传销工作。 （二）加强领导，落实责任。要继续贯彻落实打击传销工作纳入社会治安综合治理范畴的要求，积极主动向县委、政府汇报工作，不断完善打击传销领导体制和联席会议制度，建立和完善责任追究制度，做到各司其职，各负其责，上下联动，整体防控，不断提高工作水平。 （三）统筹安排，务求实效。要把打击传销工作和创建 “无传销社区（村）”活动列入政府及相关职能部门的重要工作日程,把上级要求和县域实际紧密结合起来，实事求是、周密细致地做出统筹安排。落实监管责任，畅通信息渠道，务求抓出实效。同时，“创建”活动要与打传集中行动、宣传教育相结合，有计划、分阶段、分步骤地扎实推进，相互促进。 （四）加强调研，创新机制。要加强对打击传销工作的调查研究，及时掌握传销活动的表现特点和活动规律，创新打击传销监管机制和措施，推动全县打击传销工作出亮点、出成效。 （五）加强督导检查，考核验收。县打击传销工作领导小组定期不定期对各单位开展打击传销工作的情况进行检查督查，将督察情况作为年底考核的一项内容。对创建 “无传销社区（村）”进行验收，县综治委、工商、公安部门年底组织对打击传销工作进行考评。 （六）严格纪律，加强信息上报工作。各单位要及时将打击传销和开展创建活动的工作情况及时上报县打传办公室。各地组织查处的传销举报