2016年质监局依法行政工作总结

1/62016年质监局依法行政工作总结2016年州质量技术监督局依法行政工作以深入贯彻落实科学发展观为统领，紧紧围绕省质监局、州委和州政府重大决策和工作目标，以贯彻实施国务院全面推进依法行政实施纲要和湖南省行政程序规定、湖南省规范行政裁量权办法为重点，强化“抓质量、保安全、促发展、强质检”的12字工作方针，继续深入推进依法行政制度建设，以实际行动促进经济发展软环境，依法行政工作较好地完成了工作目标。现将工作汇报如下一、高度重视，加强领导，明确责任。一切工作都要在依法行政旗帜下进行。我局历来把依法行政当做全局的大事、要事来抓。年初即制定了2016年全州质量技术监督法制工作要点，从加强执法监督、强化依法行政制度落实等各个方面对全年依法行政工作的重点作了安排；全年召开的依法行政工作专题会议达4次；工作实际中，我们将依法行政的责任层层落实到每位领导，每个执法者头上，将依法行政纳入各单位目标考核和领导干部绩效考评范畴，明确各部门、各单位一把手为依法行政工作的“第一责任人”，严格执行依法行政责任追究制度。二、加强制度建设，切实提高依法行政的能力和水平。2/61、认真落实州质量技术监督局局务会议学法制度。领导干部是普法、学法的重点对象。2016年我们狠抓了局务会议会议学法制度的落实。领导干部通过集中学法和个人学法，人均达20个学时以上，增强了领导干部学法遵法守法用法意识。2、进一步规范重大行政决策程序。2016年我们制定了湘西州质量技术监督局重大行政决策集体决定程序规定等六个关于重大行政决策的文件。今年我们重点落实了重大行政决策的公众参与、风险评估、合法性审查制度。我局所有的重大行政决策全部按照规定程序执行，保证了重大行政决策廉洁性，提高了重大行政决策质量。3、进一步发挥行政复议化解矛盾纠纷主渠道作用。我们根据湘西州质量技术监督局贯彻的方案，积极受理行政复议案件，深入调查，充分听取各方意见，化解矛盾，收到了良好效果。4、加强“两法衔接”工作。我们制定了全州质量技术监督系统实施“两法衔接”工作指导意见，细化移送涉嫌犯罪案件的相关操作规定。在案审中强调了是否移送的讨论，在行政执法监督检查和案卷评查中针对“两法衔接”工作进行了重点检查，在日常工作中对县市局、稽查支队进行经常性的检查督导，有效地促进全州系统行政执法能力和两法衔接工作水平的提高，全州没有出现一例当移送3/6而没有移送的案例。5、加强规范性文件管理。我们结合湖南省行政程序规定和省局有关要求，参考州质量技术监督局规范性文件制定工作程序规定等文件，修订出台了湘西州质量技术监督局规范性文件管理办法。进一步规范规范性文件合法性审查、备案和公示工作程序。“三统一”制度得到严格执行。12三、强化法制监督，扎实做好行政执法和行政许可工作。我们加强了对行政执法和行政许可工作的监督。由分管局长带队对全年依法行政工作进行了两次专项检查，检查中共抽查立案案卷38份、行政许可记录约28份，查阅各类文件30余份、案审记录27份。情况如下1、2016年湘西州质监系统截止到今年10月底共查处各类行政处罚案件60起，全部结案，结案率100，实现罚没收入85万元。没有移交案件，也没有申请行政复议和行政诉讼案件。今年我局加强了对行政执法工作的监督，纪检监察介入案审并全程监督案件办理。重大案件实行零报告制，由法制工作人员直接指导重大案件的查处，全年共指导县局、稽查支队查办大要案5起。在大要案指导和案审过程中，我们对普遍性、典型性法律适用问题，进行4/6了充分调研论证，由点及面总结经验教训向全州质监系统推广，实现个案指导向系统指导转变，提高了法制指导工作的有效性。2、我局在州政务中心设立了全天候长期窗口，派专人驻守，推行集中受理制，严格执行限时办结制、责任追究制。今年该窗口共办理行政许可42件，非行政许可256件，其他办事服务事项20件。2016年按照能够取消的一律取消、能够下放的一律下放的原则，我们针对全州质监系统所有行政审批事项和其他办事服务事项进行了三轮清理，逐一核对事项的真实性、准确性、完整性、规范性，征求社会、企业、基层的意见，经过多方论证，最终确定州本级行政许可6项、非行政许可1项、其他管理服务事项6项，县级行政许可4项、非行政许可1项、其他管理服务事项5项。并对州本级全部政务服务事项进行流程再造，办理时限提速到法定时限的50，现已全部入网运行。四、开展依法行政示范单位创建活动。2016年我局的依法办事示范窗口创建工作获得了政府表彰，今年上半年我们按照省局的要求开展了全省质监系统依法行政示范示范窗口创建工作。我们对照评选细则逐个打分评选并推荐，在全州系统大力营造法治文化氛围。以多种形式宣传和推广示范单位的经验做法，切实发挥示5/6范单位以点带面的作用，带动全州系统依法行政能力和水平的提升。五、以代表委员满意为目标，回复建议提案。今年共计回复4件会办、2件主办的建议、提案。我们在提高真正的满意率上下了不少功夫，每件建议、提案的办理都经过了调研、会商阶段。在办理邓洁等十位代表联名提出的关于将“湘西腊肉”申报原产地保护的议案建议时，我们通过查找资料、实地考察、咨询相关单位、请示省质量技术监督局，形成答复，获得了十位代表的一致满意。六、存在的主要问题及2016年工作打算建立法治政府是党中央和国务院对我们在新时期提出的更高工作要求，更是广大群众期盼的而我们行政监管部门必须做好的工作。依法行政工作推行几年来，我局在依法行政工作中做了一些工作，也取得一些成绩，但离党和人民群众的要求，离新时期工作任务依然存在一定差距，主要表现在制度的落实工作不够，行政执法案卷质量有待提高；个别执法人员执法综合素质较差，对正确处理好执法与服务认识有偏差，对服务当地经济建设软环境存在执法行为不当等情况；这都是我们在检查和总结一年依法行政工作发现较为突出的问题。针对上述问题，州局党组将认真总结，采取有效措施，逐一整改，并将依法行政工6/