AA楼安全事故应急预案.doc

山西省第二建筑工程公司 银海心悦住宅小区19#住宅楼安全事故应急救援预案一、总则1、编制目的为规范本工程安全生产事故的应急管理和应急响应程序、提高项目经理部应对安全突发事件和风险的能力、及时有效的开展应急救援工作，使事故处于可控状态，最大程度的减少人员伤亡和财产损失、维护安全生产的稳定，特制定本预案。2、编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（2）中华人民共和国建筑法（3）国家突发公共事件总体应急预案（4）建设工程安全生产管理条例（5）国务院危险化学品安全管理条例（6）建设部工程建设重大事故的调查程序规定（7）建筑工程安全操作规程3、适用范围群发性职工健康安全事故和重大污染事故4、预案的编制原则（1）贯彻“安全第一，预防为主，防治结合”的原则。（2）贯彻“以人为本，快速有效”的原则。（3）统筹安排，班组负责。安全生产事故现场应急处置的领导和指挥以各项目经理为主，实行各班组长负责制。相关人员应与当地政府密切配合，协调指挥。（4）实用为主，加强演练。加强安全生产管理基础工作，做好预防和预案演练，坚持事故应急与预防工作相结合，把应对安全生产突发事件管理的各项工作落实在日常管理之中。二、事故事件和紧急情况清单经调查和分析，本工程事故事件和紧急情况清单如下：序号类型潜在险情应急区域划分1火灾办公区失火，库房失火以任何可燃区域为应急区域范围2机械事故塔吊倾倒或断臂、脚手架倒塌以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围3伤亡事故触电、高空坠落、物体打击、机械伤害以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围4工程事故基坑边坡滑坡或倒塌以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围5食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒以中毒人群为应急区域范围6大面积中暑群体中暑以中暑人群为应急区域范围7突发传染病传播迅速、后果严重的传染病及时通报政府或相关部门，以确定应急区域或范围8不可抗力自然灾害地震、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒、严重沙尘暴等以事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围9其它生活或办公建筑失稳或倒塌，社会事件外围事件及时通报政府或相关部门，以确定应急区域或范围三、应急期间组织机构及职责1、应急组织机构组长：王二文副组长：王少杰 、张军后勤服务组李 王向 东 伟医疗救治组李 杜佳 华骥 瑞现场抢救组陈 何 王 王晓 运 其 营 府 德 熊向军 东保安组宋 王云 学岗 全2、组织机构人员联系电话：王二文少杰 军佳骥向东运府学全云岗晓营华瑞其德 熊：131333158923、成员组成（1）应急领导组：项目经理为该小组组长，项目技术负责人、生产负责人为副组长；（2）现场抢救组：项目部专职安全员为组长，全体兼职安全员为组员；（3）医疗救治组：项目部医疗负责人为组长，救护人员为组员；（4）后勤服务组：项目部后勤负责人为组长，后勤人员为组员；（5）保安组：项目部治安负责人为组长，保卫人员为组员；（6）应急组织的分工及人数可根据事故现场需要及人员调动灵活调配。4、应急岗位职责（1）应急领导组职责：该工程现场发生安全事故时，组长负责指挥工地现场抢救工作，下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、公司安全领导组、当地政府或社会机构报告情况。平时应急领导小组成员轮流值班，值班必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急领导组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。（2）现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。（3）医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医疗抢救。（4）后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。（5）保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。四、应急保障措施1、通信与信息保障项目部必须将110、119、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、公司应急领导组成员手机号码、当地安全监督部门电话号码明示于工地显要位置，工地抢险指挥及保安人员应熟知这些号码。2、应急队伍保障应急领导小组成员在发生紧急情况时，及时投入安全应急救援，把救援工作放在第一位，保证应急救援人员全部到位。3、应急救援物资保障应急领导小组应配备下列应急救援物资：（1） 医疗器材：小药箱、担架；（2） 抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；（3） 照明器材：手电筒、8KW发电机；（4） 通讯器材：手机；（5） 交通工具：工地常备一辆值班车辆；（6） 灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。4、经费保障做好事故应急救援必要的资金准备，应急资金做到专款专用，项目经理签发，不得挪作它用。五、应急知识培训和演练1、应急知识培训应急小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。培训内容：伤员急救常识，灭火器材使用常识，各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。2、应急演练安全应急领导小组应根据工程特点和自身特点，每年至少组织一次应急预案训练和救援演习，演习结束后及时进行总结，保留记录。六、事故、事件和紧急情况应急响应措施1、高处坠落的预防措施（1）加强安全自我保护意识教育，强化管理安全防护用品的使用。（2）重点部位项目，严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。（3）随施工进度，及时完善各项安全防护设施，各类竖井安全门栏必须设制警示牌。（4）各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后，未经验收禁止使用。（5）安全专业人员，加强安全防护设施巡查，发现隐患及时落实解决。2、火灾、爆炸事故预防措施各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案，建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。（1）根据施工的具体情况制定消防保卫方案，建立健全各项消防安全制度，严格遵守各项操作规程。（2）在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。（3）施工单位不得在工程内设置调料间，不得在工程内进行油漆的调配。（4）工程场地内严禁吸烟，使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。（5）作业现场要配备充足的消防器材。（6）施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准，并且要配备充足灭火材料和消防器材。（7）严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。（8）施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离，氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。（9）进行电、气焊作业要取得动火证，并设专人看管，施工现场要配置充足的消防器材。（10）作业人员必须持上岗证，到项目经理部有关人员处办理动火证，并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理，对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。3、触电事故预防措施（1）坚持电气专业人员持证上岗，非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。（2）建立临时用电检查制度，按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查，并将检查、抽查记录存档。（3）检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套；必须使用电工专用绝缘工具。（4）临时配电线路必须按规范架设，架空线必须从采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设，不得沿地面明敷。（5）施工现场临时用电的架设和使用必须符合施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-88）的规定。（6）施工机具、车辆及人员，应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时，必须采用可靠的防护措施。（7）配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定，箱内电器必须可靠、完好，其选型、定值要符合有关规定，开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式，统一配置，箱体统一刷涂桔黄色，并按规定设置围栏和防护棚，流动箱与上一级电闸箱的连接，采用外搽连接方式（所有电箱必须使用定点厂家的认定产品）。（8）工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。（9）应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好，不得有破损、硬伤、带电梯裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患，以防突然出事。（10）独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统，非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。（11）在采取接地和接零保护方式的同时，必须设两级漏电保护装置，实行分级保护，形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。（12）为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断，配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。（13）开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用，每台设备应由各自开关箱，严禁一个开关控制两台以上的用电设备（含插座），以保证安全。（14）配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道，不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。（15）各种高大设施必须按规定装设避雷装置。（16）分配电箱与开关箱的距离不得超过30米；开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。（17）电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修和保管有专人负责。（18）施工现场的照明一般采用220V电源照明，结构施工时，应在顶板施工中预埋管，临时照明和动力电源应穿管布线，必须按规定装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器。（19）电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损，绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。4、机械事故（1）发现险情的人员立即向应急领导小组报告；（2）应急领导小组人员立即奔赴现场；（3）适当时，立即切断电源；（4）应急领导小组进入应急状态，根据险情制定抢修方案；（5）应急领导小组成员并根据自己的分工实施方案；（6）保护好事故现场。5、伤亡事故（1）出现事故立即向领导报告；（2）应急领导小组立即组织抢险队伍，进入应急状态，控制事态蔓延发展；（3）组长及时联络救援人员、车辆和物资；（4）后勤服务组及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。救护组对伤员正确施救；（5）保护事故现场；（6）死亡事故发生后必须及时报告公司安全部和公司领导。6、工程事故（1）发现人员立即向领导报告；（2）应急领导组接到险情报告后，对抢修所需的资源进行估算；（3）副组长根据判断结果，制定抢修技术方案，明确应急领导组的任务；（4）组长组织应急领导组成员，调动必须的机具、设备、材料等资源。（5）对管路破损部位的地上地下障碍物进行清除，亮出被抢修地域；（6）破土挖掘沟槽，亮出破损管道，对沟槽进行必要的防护和排水；（7）对管道进行修补或更换，接口、焊缝等作业必须达到有关技术质量标准；（8）对破损管道修补或更换完毕后，加压检验，合格后开通管道系统阀门；（9）沟槽土方回填，将现场及道路清理干净。7、食物中毒、大面积中暑（1）发现异常情况及时报告；（2）救护组立即组织抢救，进入应急状态；（3）判明中毒性质，采取相应排毒救治措施；（4）如果需要将患者送医院救治，后勤服务组与医院取得联系；（5）使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院；（6）对现场进行必要的可行的保护。8、突发传染病（1）发现疫情立即封锁现场，及时报告上级领导和所在地区卫生防疫站；（2）应急领导组召集医疗救护组进入应急状态；（3）调查发病原因，查明发病人数；（4）控制传染源，立即对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治；（5）切断传播途径，医疗救护组对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒。操作时要戴一次性的口罩和手套，避免接触传染；（6）保护易染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止病症蔓延。9、不可抗力自然灾害（1）组长下达发出警报令，项目部进行抢险状态，全体人员投入抢险工作 ；（2）在组长的统一指挥下，及时、有序地将人员疏散到安全区，重要物资撤离危险区；（3）危险区隔离，标出警示；（4）根据分析判断的结果，组长、副组长定出抢险的方案，调动必要的机具、设备、材料等资源；（5）各抢险小组长根据抢险方案，将具体任务下达给各小组成员，各小组成员按要求完成；（6）及时收集媒体或气象部门有关事态后序发展的预测报告，密切跟踪灾害变化，以采取相应的措施。10、其他（1）发现险情的人员立即向领导组报告；（2）领导组立即调集一切可利用资源，根据实际情况，采取必要和可行的措施；（3）立即上报有关领导，必要时报告有关外部机构；七、奖励和处罚1、应急领导组对在应急救援工作中做出突出贡献的小组和个人给予表彰和奖励。2、对迟报、谎报、瞒报和漏报事故