10、防洪应急救援预案.doc

中铁八局成石太客运专线Z13标段项目经理部防洪抢险预案工程部二八年三月二十日中铁八局成石太客运专线Z13标段项目经理部防洪抢险预案制定应急计划，其总目标是控制紧急事件的发展，将紧急事件局部化，如可能予以清除，将事故对人、财产和环境的损失减少到最低限度。现制定我部防洪抢险预案如下：一、报警及通讯。发现或得知洪灾现象的现场职工或目击人员，应向单位领导或项目经理部进行报告，并请求应急救援。二、防洪抢险。防洪抢险首要是控制和遏制洪灾，降低洪灾后果，包括营救、抢险、疏散及恢复正常生产。1、现场防洪抢险管理者职责。洪灾一旦发生，项目经理部防洪抢险总指挥应委派现场管理者，在防洪抢险指挥人员未到达之前代行其职责，以便及时采取措施控制处理洪灾。同时，与防洪抢险总指挥保持密切联系，其职责：1）评估洪灾的规模，决定需要内部或外部应急机构；2）建立临时应急步骤，以确保人员安全和减少设备设施和财产的损失；3）组织单位抢险分队抢险，安排受伤人员并寻找失踪人员；4）安排与抢险无关人员撤离到安全地带；5）设立与防洪抢险中心的通讯联络点；6）及时向当地人民政府汇报。2、防洪抢险专业队的主要任务。1）立即组织排除洪灾现场险情，如断电等，在确保安全措施到位的情况下组织抢险工作；2）以最快的速度寻找、营救、转移、运送受伤人员及遇难死者和财物。3）疏通扩大泄洪通道。4）通过广播，治安队员迅速组织、引导职工群众进行疏散；5）密切注视洪灾发展和蔓延情况，若继续扩大应果断请求地方应急救援机构或友邻单位支援；6）对重点保护区域，对重要设备、设施进行重点监控和保护；7）组织人员保护好洪灾现场；8）经有关部门批准，指导单位恢复生产。3、防洪抢险的基本要点。1）迅速采取措施使人员、重要财物转移至安全地带；2）采取紧急措施挽救伤员的生命，对伤情复杂、伤势严重的伤员要抓住危及生命的主要因素采取紧急有效的措施进行重点抢救；3）争分夺秒快送医院，除一般伤应立即送医院外，对哪些危重伤员，经现场紧急救护、处置后仍要尽快送到医院做进一步的处理和抢救；4）在现场复杂、人多且分散的情况下，一定要仔细搜索人员，不能使之漏掉，造成本可避免或减轻的伤亡；5）抢险队员及从业人员都应学会一些基本的抢救知识，如会水中救人、防电伤、防毒害，以免在抢救时造成新的伤害。三、防洪抢险条件保障。（一）器材保障专业队所需器材，除相关专业队（组）自备外，均由物设部采购，并专库专人保管，建立台帐，月末检查核对，作到帐、卡、物相符，确保应急救援所需物资随时提运。结合项目经理部实际，确定应急救援专用仓库设立在中心仓库。备用：、防护手套30双、柴油发电机1台、蓄电池应急灯2台、手提喇叭1个、手电筒及电池若干、救生衣、救生圈若干套。（二）经济保障项目经理部专项列支并确保资金来源和额度。（三）人员保障应急救援指挥部成员和专业队（组）成员，平时有各自的工作任务，在紧急情况下调动为应急救援人员。人员变化应及时进行调整，以确保一旦洪灾发生，所需人员及物资等能及时、迅速到达或供应。（四）制度保障1、检查制度。结合生产施工安全检查，检查防洪工作情况。2、例会制度。每月召开一次指挥部成员及专业队负责人会议，汇报总结前阶段防洪工作落实和安全情况，布置下阶段具体工作。四、现场事故应急救援培训和演练。（一）培训1、对抢险人员培训。培训由安全室，其内容：1）鉴别异常情况能力和及时报警的意识；2）对紧急事件和相关事故处理的方法；3）自救互救的能力（教材成都市民安全必读第十章）。2、对应急救援专业队（组）人员的培训。由各专业队（组）组织，工程部指导，其内容：1）了解任务完成的目的和完成的方法；2）熟悉项目经理部各主要危险源所处位置及周围情况，熟悉各种器材、工具知识和使用技能方法；3）与上下级联络的方法和各种信号的含义。3、对职工群众培训。其内容：1）项目经理部发生洪灾哪些危险性，以及造成后果的严重性；2）紧急状态下自己应如何行动；3）防护用具的使用和自制简单防护用具；4）各种信号的含义及相关纪律。（二）训练和演习在适当的时候组织一次现场演习。五、防洪抢险应急处理预案的评估和修改。（一）通过实践和演习，不断提高对防洪抢险的组织指挥水平，同时进行评估，使其进一步合理化。（二）依据经理部生产场地、季节变化情况，对主要危险源应及时增加对防洪抢险预案。附件一：防汛抢险机构及防洪队员名单：1、项目经理部成立以经理吴利清为组长的防汛领导小组，负责项目经理部防汛抢险应急的统一指挥。组长：吴利清副组长：何富聪、组员：卓顺发、许平川、张一军、王伟、冯波、张军、杜文华、李云龙、李春林、黄泽贵、刘家金、罗颖袆、曾维琦、陶克蓉、王胜利、刘斌、周新科、陈 波、邹 民、沈维庆、廖伯强、雷灿、陈培军、许克力、孙亮 、李旭军、蒋万成、李调成。2、防洪抢险联系方